市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展2018年度認可及檢驗檢測服務業(yè)統計工作的通知

市監(jiān)檢測函﹝2019﹞194號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委），各國家資質認定（計量認證）行業(yè)評審組，中國合格評定國家認可中心，各國家質檢中心及檢驗檢測機構：

　　為加強認可及檢驗檢測市場監(jiān)管，根據國家統計局關于批準執(zhí)行檢驗檢測統計調查制度要求和《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、《認可機構監(jiān)督管理辦法》有關規(guī)定，現決定組織開展2018年度認可及檢驗檢測服務業(yè)統計工作，并就有關事項通知如下：

　　一、任務分工

　　市場監(jiān)管總局認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司負責認可及檢驗檢測服務業(yè)統計組織實施工作，相關負責單位任務分工如下：

　?。ㄒ唬└魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）負責本單位頒發(fā)資質認定證書的檢驗檢測機構統計工作，并在檢驗檢測統計直報系統中上傳本單位頒發(fā)的全部有效資質認定證書基本信息。

　?。ǘ└鲊屹Y質認定（計量認證）行業(yè)評審組在其行業(yè)（協會）主管部門的指導下，負責相關行業(yè)領域取得市場監(jiān)管總局頒發(fā)資質認定證書的檢驗檢測機構統計工作。

　　（三）中國合格評定國家認可中心根據要求上報認可服務工作的相關統計信息，并根據市場監(jiān)管總局委托承擔部分特定檢驗檢測機構的統計工作。具體為：承擔無行業(yè)評審組歸口，且同時取得國家級資質認定證書和認可證書的檢驗檢測機構統計工作。

　?。ㄋ模┦袌霰O(jiān)管總局直屬的檢驗檢測機構，直接在檢驗檢測統計直報系統中填報相關統計數據。

　?。ㄎ澹┢渌{入統計范圍的檢驗檢測機構，由市場監(jiān)管總局協調相關部門組織實施統計工作。

　　二、時間安排

　　2019年2月，各單位轉發(fā)本通知并組織學習。本通知及新的統計調查制度，發(fā)布于市場監(jiān)管總局網站（samr.saic.gov.cn），以及檢驗檢測統計直報系統（www.cnca.gov.cn）中“檢驗檢測機構管理”下“檢驗檢測服務業(yè)統計專欄”。

　　2019年2-3月，市場監(jiān)管總局認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司組織開展檢驗檢測統計數據上報和數據審核匯總工作。

　　2019年4月，市場監(jiān)管總局認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司組織對統計數據進行校驗和質量審查，匯總統計數據并報送國家統計局。

　　三、填報說明

　　（一）檢驗檢測機構應依法如實報送統計數據和有關材料。

　　1.檢驗檢測機構應當依法如實、按期、準確、全面地上報統計數據。登錄檢驗檢測統計直報系統進行網上填報,填報內容包含2018年度統計調查數據和2018年年度報告。（格式見附件1）

　　2.檢驗檢測機構取得國家質檢中心授權的，相關國家質檢中心還應根據《國家產品質量監(jiān)督檢驗中心授權管理辦法》及《國家認監(jiān)委關于印發(fā)〈國家產品質量監(jiān)督檢驗中心社會責任報告制度實施指導意見〉的通知》要求，在檢驗檢測統計直報系統同時報送“社會責任報告”。（格式見附件2）

　　3.為加強檢驗檢測機構監(jiān)管，便于社會查詢和監(jiān)督，各檢驗檢測機構應在檢驗檢測統計直報系統上傳本機構2016-2018年度出具的全部有效檢驗檢測報告和證書編號，并于2019年起，每季度后一個月內報送上一季度出具的全部有效檢驗檢測報告和證書編號。市場監(jiān)管總局將據此向社會提供檢驗檢測報告和證書編號有效性的網上查詢平臺。

　　上述填報內容的操作說明及檢驗檢測統計調查制度，詳見檢驗檢測統計直報系統登錄頁面。

　　（二）同一法人實體所屬的檢驗檢測機構僅填寫一次。

　　同一法人實體所屬的檢驗檢測機構，有多張資質認定證書或者多個名稱的，僅填寫一次統計報表，以機構總體情況進行統計，并在“資質證書狀況”中列明每張資質認定證書的信息；同一法人檢驗檢測機構有多場所的，應合并進行統計，在“地址欄”中列明各個場所的地址；同一法人實體下有多個檢驗檢測機構，其中有的機構又具有獨立法人身份的，該獨立法人機構應另行填寫統計數據。

　?。ㄈ┩粰z驗檢測機構的統計數據僅由一個部門審核。

　　檢驗檢測機構既取得省級資質認定證書，又取得國家級資質認定證書的，以其資質認定證書能力范圍覆蓋面最大的為準，由檢驗檢測機構選取一個上報審核的部門，并由該部門進行數據審核（默認上一年度的審核部門為本年度審核部門），同時在“資質證書狀況”中列明獲得的每張資質認定證書的信息。

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）和各國家資質認定（計量認證）行業(yè)評審組可以通過直報系統審核、查詢和統計由本單位發(fā)證或者歸口的檢驗檢測機構上報統計數據的情況。數據審核過程中發(fā)現上報數據有問題的，應及時與相關單位溝通協調解決。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┱J可及檢驗檢測服務業(yè)統計是獲取認可及檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展數據的重要工作，是開展檢驗檢測機構資質認定、加強認可及檢驗檢測市場監(jiān)管、促進檢驗檢測服務業(yè)質量提升的重要基礎。各單位要高度重視，在結合歷年工作經驗的基礎上，進一步加強經費、人力以及組織保障方面的支持，制定工作方案和進度表，將責任落實到具體部門和人員，確保統計工作按時、保質保量完成。

　?。ǘ└饔嘘P機構應按照國家有關法律法規(guī)和資質認定要求，認真整理歸納有關數據信息并及時上報。未按要求及時上報統計數據，以及故意瞞報、錯報、漏報的，資質認定部門將依具體情況，采取警告、公告、不再受理其資質認定申請和列為異常檢驗檢測機構等措施予以處理。

　?。ㄈ┰诮y計工作啟動后，各單位要及時組織監(jiān)督檢查，重點解決實施不力、拖延不報、數據不實等問題。

　　聯 系 人：市場監(jiān)管總局認可檢測司 張世鶴 謝澄

　　聯系電話：010-58116300