各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)：

　　2015年，質(zhì)檢總局認(rèn)真組織開展了食品用塑料包裝、容器、工具等制品，餐具洗滌劑，工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備，酒瓶，日用陶瓷，鋁易開蓋，食品用橡膠制品，一次性竹木筷子，鋁塑復(fù)合膜袋，食品用紙包裝、容器等制品等10類食品相關(guān)產(chǎn)品的國家監(jiān)督抽查。現(xiàn)將抽查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　(一)本次共抽查了3973家企業(yè)生產(chǎn)的4421批次產(chǎn)品(不涉及出口產(chǎn)品)。經(jīng)檢驗，3822家企業(yè)生產(chǎn)的4270批次產(chǎn)品合格，抽查合格率為96.6%。

　　(二)拒檢情況。在本次抽查中，有3家企業(yè)違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》拒絕接受監(jiān)督檢查，分別是：湖南遠征印務(wù)有限公司、湖南雙惠包裝印務(wù)有限公司在食品用塑料包裝、容器、工具等制品抽查過程中拒檢;深圳市廚師寶科技有限公司在工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備抽查過程中拒檢。

　　(三)按企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分，本次抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的6.19%、15.1%、78.71%。

　　(四)按照抽查企業(yè)數(shù)劃分，10類產(chǎn)品抽查企業(yè)情況如下：

　　一是食品用塑料包裝、容器、工具等制品抽查了2079家企業(yè)生產(chǎn)的2399批次產(chǎn)品(不涉及出口產(chǎn)品)，包括塑料材質(zhì)的容器、復(fù)合膜袋(不含鋁塑復(fù)合膜袋)、工具、非復(fù)合膜袋、編織袋、片材六種產(chǎn)品類型;二是餐具洗滌劑抽查了372家企業(yè)的440批次產(chǎn)品，包括手洗餐具洗滌劑(含果蔬清洗劑)和機洗餐具洗滌劑。三是工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備抽查了258家企業(yè)的259批次產(chǎn)品，主要包括商用箱式電烤爐、商用旋轉(zhuǎn)電烤爐、商用熱風(fēng)電烤爐、商用電炸爐、商用電熱鐺、商用電平鍋、商用電爐灶、商用電蒸鍋、商用電煮鍋、商用開水器產(chǎn)品共10個產(chǎn)品類型。四是酒瓶抽查了138家企業(yè)的150批次產(chǎn)品，主要包括玻璃啤酒瓶和玻璃白酒瓶共2個產(chǎn)品類型。五是日用陶瓷產(chǎn)品抽查了230家企業(yè)生產(chǎn)的230批次產(chǎn)品，主要包括日用瓷器、釉下(中)彩日用瓷器、骨質(zhì)瓷器、精細陶瓷烹調(diào)器、日用精陶器、玲玲日用瓷器共6個產(chǎn)品類型。六是鋁易開蓋產(chǎn)品抽查了20家生產(chǎn)企業(yè)的29批次產(chǎn)品，主要包括兩片罐用鋁易開蓋和三片罐用鋁易開蓋共2個產(chǎn)品類型。七是食品用橡膠制品抽查了63家企業(yè)的90批次產(chǎn)品，主要包括橡膠奶嘴，橡膠密封件類，輸送膠管類，容器、餐食具共4個產(chǎn)品類型。八是一次性竹木筷子抽查了230家企業(yè)的230批次產(chǎn)品，主要包括一次性竹筷和一次性木筷共2個產(chǎn)品類型。九是鋁塑復(fù)合膜袋產(chǎn)品抽查了191家企業(yè)的195批次產(chǎn)品。十是食品用紙包裝、容器等制品抽查了392家企業(yè)生產(chǎn)的399批次產(chǎn)品，主要包括紙杯、食品包裝紙、紙盒、紙碗、紙袋、圓柱形復(fù)合罐、其他共7個產(chǎn)品類型。

　　(五)本次抽查產(chǎn)品的主要特點。

　　一是實現(xiàn)許可證產(chǎn)品的基本覆蓋。對于納入生產(chǎn)許可證管理范圍內(nèi)的5類產(chǎn)品，2014年國家監(jiān)督抽查中已部署抽查了其中近一半的企業(yè)和產(chǎn)品，今年的抽查對其余一半及新獲證企業(yè)和產(chǎn)品開展了國家監(jiān)督抽查，通過這兩年的國家監(jiān)督抽查，基本覆蓋了所有獲證企業(yè)和產(chǎn)品。二是開展了技術(shù)機構(gòu)的遴選工作。在今年的抽查工作中，選擇了一類產(chǎn)品(食品用紙包裝、容器等制品)開展技術(shù)機構(gòu)遴選工作，通過“總局公布技術(shù)機構(gòu)條件、技術(shù)機構(gòu)自由申報、總局組織專家對技術(shù)機構(gòu)條件進行打分排名并最終確定承擔(dān)總局工作的技術(shù)機構(gòu)”的方式遴選技術(shù)機構(gòu)，進一步提升了國家監(jiān)督抽查工作的科學(xué)性。三是擴展監(jiān)督抽查產(chǎn)品范圍。2014年的國家監(jiān)督抽查僅對納入生產(chǎn)許可證管理范圍內(nèi)的5類產(chǎn)品，今年的國家監(jiān)督抽查除了獲證產(chǎn)品外，還對6類不在許可范圍內(nèi)的產(chǎn)品進行了抽查。四是重點檢驗了理化指標(biāo)。本次國家監(jiān)督抽查的10類產(chǎn)品中，除了一些基本的性能指標(biāo)項目外，重點開展了可能影響到食品安全的理化指標(biāo)項目的檢驗，直接反映出產(chǎn)品可能對食品造成的危害性。

　　(六)抽查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。

　　本次抽查共發(fā)現(xiàn)151批次產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，主要質(zhì)量問題包括：食品用塑料包裝、容器、工具等制品剝離力未達標(biāo)，阻隔性能(氧氣)超標(biāo)，阻隔性能(水蒸汽)超標(biāo)，溶劑殘留總量、苯系物含量超標(biāo)，乙醛含量超標(biāo)，丙烯腈單體超標(biāo)，蒸發(fā)殘渣(乙酸)、蒸發(fā)殘渣(正己烷)超標(biāo)，脫色試驗(冷餐油)不合格;餐具洗滌劑總活性物含量、去污力、菌落總數(shù)(細菌總數(shù))、大腸菌群、甲醛(甲醛含量)、甲醇(甲醇含量)、砷含量、熒光增白劑不合格;工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備接地措施、輸入功率和電流、對觸及帶電部件的防護、食品接觸材料衛(wèi)生指標(biāo)-鉛不合格;酒瓶抗沖擊性能(啤酒瓶)、內(nèi)表面耐水性(白酒瓶)、垂直軸偏差(白酒瓶)不合格;日用陶瓷鉛溶出量、鎘溶出量(本次抽查中涉及的鉛、鎘溶出量檢驗標(biāo)準(zhǔn)是強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，不是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))、吸水率、抗熱震性、磷酸三鈣不合格;鋁易開蓋15項全部合格;食品用橡膠制品檢驗項目全部合格;一次性竹木筷子檢驗項目全部合格;鋁塑復(fù)合膜袋高錳酸鉀消耗量、溶劑殘留量和苯類殘留量不合格;食品用紙包裝、容器等制品熒光性物質(zhì)、脫色試驗(水)、抗壓強度、快速泄漏試驗、定量(定量偏差)、感官指標(biāo)、杯身挺度、滲漏性能不合格。

　　二、抽查結(jié)果分析

　　(一)食品用塑料包裝、容器、工具等制品。

　　共抽查了29個省、直轄市、自治區(qū)2079家企業(yè)生產(chǎn)的2399批次產(chǎn)品(不涉及出口產(chǎn)品)。經(jīng)檢測，有2047家企業(yè)的2367批次產(chǎn)品合格，有32家企業(yè)的32批次產(chǎn)品不合格。抽查企業(yè)合格率為98.5%，產(chǎn)品合格率為98.7%。涉及不合格項次35項，其中剝離力15項、阻隔性能(氧氣)8項、阻隔性能(水蒸汽)2項、溶劑殘留總量3項、苯系物含量1項、蒸發(fā)殘渣(正己烷)1項、蒸發(fā)殘渣(乙酸)1項、乙醛含量2項、丙烯腈單體1項、脫色試驗(冷餐油)1項。本次抽查過程中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別是為88家、305家、1686家，大型企業(yè)合格率為100%，中型企業(yè)合格率為98%、小型企業(yè)合格率為98.5%。

　　(二)餐具洗滌劑。

　　共抽查了28個省、自治區(qū)、直轄市372家企業(yè)的440批次產(chǎn)品，抽查企業(yè)數(shù)量約為獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)數(shù)量的63%。經(jīng)檢測，有341家企業(yè)的409批次產(chǎn)品合格，抽查企業(yè)合格率為91.7%，產(chǎn)品合格率為93.0%。抽查不合格的31批次產(chǎn)品中，涉及不合格項次40項，其中總活性物18項、去污力4項、菌落總數(shù)(細菌總數(shù))8項、大腸菌群1項、甲醇(甲醇含量)1項、甲醛(甲醛含量)5項、砷含量1項、熒光增白劑2項，沒有重金屬、pH值指標(biāo)不合格的產(chǎn)品。可見，總活性物含量和菌落總數(shù)(細菌總數(shù))為主要不合格項目。在抽查的372家餐具洗滌劑生產(chǎn)企業(yè)中有9家企業(yè)為委托加工企業(yè)，其余的363家餐具洗滌劑企業(yè)均生產(chǎn)和銷售自己生產(chǎn)的餐具洗滌劑品牌。本次抽查的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別為46家、52家、274家，大型企業(yè)抽查合格率為97.8%、中型企業(yè)抽查合格率為96.2%、小型企業(yè)抽查合格率為89.8%。

　　(三)工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備。

　　共抽查13個省、直轄市258家企業(yè)的259批次樣品，有1家企業(yè)拒檢。經(jīng)檢測，有251家企業(yè)的252批次產(chǎn)品定合格，有7家企業(yè)的7批次產(chǎn)品不合格。抽查企業(yè)和產(chǎn)品合格率均為97.3%。涉及不合格項次8項，其中對觸及帶電部件的防護1項，輸入功率和電流2項，接地措施4項，食品接觸材料衛(wèi)生指標(biāo)-鉛1項。其中食品接觸材料衛(wèi)生指標(biāo)-鉛項目，僅按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行了檢測，未做綜合判定，該項目合格率為99.3%，比去年的97.4%有所提高。本次抽查的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別為4家、19家、235家，大、中型企業(yè)抽查合格率均為100%，小型企業(yè)抽查合格率為97.0%。

　　(四)酒瓶。

　　共抽查23個省、市、自治區(qū)138家企業(yè)的150批次產(chǎn)品。經(jīng)檢測，130企業(yè)的142批次產(chǎn)品合格，抽查企業(yè)合格率為94.2%，抽樣產(chǎn)品合格率為94.7%。其中，66家啤酒瓶生產(chǎn)企業(yè)的65批次產(chǎn)品合格，1批次產(chǎn)品不合格，84家白酒瓶生產(chǎn)企業(yè)的77批次產(chǎn)品合格，7批次不合格。涉及不合格項次9項，其中抗沖擊1項，內(nèi)表面耐水性7項，垂直軸偏差1項。本次抽查的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別是18家、16家、104家，大型企業(yè)抽查合格率為100%、中型企業(yè)抽查合格率為93.8%、小型企業(yè)抽查合格率為93.3%。

　　(五)日用陶瓷。

　　共抽查8個省份230家企業(yè)的230批次產(chǎn)品(不涉及出口產(chǎn)品)。經(jīng)檢測，218家企業(yè)的218批次產(chǎn)品合格，抽查企業(yè)合格率和產(chǎn)品合格率均為94.8%。涉及不合格項次14項，其中鉛溶出量1項、鎘溶出量1項、吸水率6項、抗熱震性5項、磷酸三鈣1項。本次抽查的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分是34家、20家、176家，大型企業(yè)抽查合格率為97.1%，中型企業(yè)抽查合格率為100%，小型企業(yè)抽查合格率為93.8%。

　　(六)鋁易開蓋。

　　共抽查5個省、直轄市20家企業(yè)的29批次產(chǎn)品。經(jīng)檢測，20家企業(yè)的29批次產(chǎn)品合格，抽查企業(yè)合格率和產(chǎn)品合格率均為100%。抽查檢驗項目共15項，包括耐壓強度、密封性、內(nèi)涂膜完整性、涂膜質(zhì)量、內(nèi)涂膜固化、內(nèi)涂膜耐蝕性、感官、游離酚、游離甲醛、高錳酸鉀消耗量、蒸發(fā)殘渣：水、蒸發(fā)殘渣：20%乙醇、蒸發(fā)殘渣：4%乙酸、蒸發(fā)殘渣：正己烷、重金屬(以Pb計)，所有項目的合格率均為100%。本次抽查的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別是8家、8家、4家，抽查結(jié)果顯示全部合格。

　　(七)食品用橡膠制品。

　　共抽查5個省63家企業(yè)的90批次產(chǎn)品。經(jīng)檢測，63家企業(yè)的90批次產(chǎn)品全部合格，抽查企業(yè)合格率和產(chǎn)品合格率均為100%。抽查檢測的項目共6項，均為產(chǎn)品的衛(wèi)生性能，分別是感官、蒸發(fā)殘渣、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、鋅、殘留丙烯腈。本次抽查的的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別為9家、18家、36家，抽查合格率全部為100%。

　　(八)一次性竹木筷子。

　　共抽查14個省、市、自治區(qū)230家企業(yè)的230批次產(chǎn)品。經(jīng)檢測，230家企業(yè)的230批次的產(chǎn)品全部合格，抽查企業(yè)合格率和產(chǎn)品合格率均為100%。抽查的檢測項目12項，分別是含水率、二氧化硫浸出量、大腸菌群、致病菌(沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌)、霉菌、噻苯咪唑、鄰苯基苯酚、聯(lián)苯、抑霉唑，所有項目全部合格。本次所抽查的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)的數(shù)量分別是26家、99家、105家，大、中、小型企業(yè)抽查合格率均為100%。

　　(九)鋁塑復(fù)合膜袋。

　　共抽查15個省、直轄市191家企業(yè)的195批次產(chǎn)品，經(jīng)檢測，184家企業(yè)的188批次產(chǎn)品合格，7家企業(yè)的7批次產(chǎn)品不合格。抽查企業(yè)合格率為96.3%，產(chǎn)品合格率為96.4%。涉及的不合格項次7項，其中溶劑殘留量4項、苯類殘留量1項、高錳酸鉀消耗量2項。本次抽查企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別為9家、35家、147家，大型企業(yè)和中型企業(yè)的合格率均為100%，小型企業(yè)合格率為95.2%。

　　(十)食品用紙包裝、容器。

　　共抽查了23個省、市392家企業(yè)的399批次產(chǎn)品，經(jīng)檢測，338家企業(yè)的345批次產(chǎn)品合格，54家企業(yè)的54批次不合格。企業(yè)抽查合格率為86.2%，產(chǎn)品合格率為86.5%。涉及不合格項次57項，其中熒光性物質(zhì)3項，脫色試驗(水)2項，滲漏性能1項，感官指標(biāo)31項，定量3項，定量偏差1項，快速泄漏試驗2項，杯身挺度8項，抗壓強度6項。本次抽查過程中大、中、小型企業(yè)的數(shù)量分別為4家、28家、360家，大型企業(yè)抽查合格率為100%，中型企業(yè)的抽查合格率為96.4%，小型企業(yè)合格率為85.3%。

　　三、工作要求

　　針對本次產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，各省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真做好后處理工作：

　　(一)對于本次抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理。對發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，應(yīng)依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理，同時，可以對不合格企業(yè)組織開展生產(chǎn)過程的安全評價工作，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。對于3家拒絕監(jiān)督抽查的企業(yè)，相關(guān)的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要組織對企業(yè)開展調(diào)查，核實其生產(chǎn)條件是否仍符合許可證細則的要求，并對其產(chǎn)品進行抽樣檢驗，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)條件或者樣品不合格的，及時啟動許可證注銷程序。

　　(二)將本次抽查不合格產(chǎn)品情況通報地方政府及相關(guān)部門，采取有力措施，督促企業(yè)依法落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，切實維護產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　請各省局于本通報發(fā)布之日起1個月之內(nèi)，完成對不合格企業(yè)的后處理工作，并將后處理工作函報質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司。