近日,國家發(fā)改委官網(wǎng)開設(shè)“我為塑料垃圾污染防治建言獻策”專欄,在2018年1月5日至2018年1月31日期間,邀請社會各界人士可圍繞不同領(lǐng)域塑料制品的管理要求,提出意見建議。
征求意見的范圍包括:
一、對具備限制或禁止使用塑料制品的消費場景、作業(yè)工序以及商品品類等的建議;
二、對已有成熟替代方案(如布袋、紙基包裝、可降解材料等),具備推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品的情形的建議;
三、對尚不具備禁止使用或替代條件,需對塑料制品使用進行規(guī)范管理的情形的建議;
四、其他有關(guān)防治塑料垃圾污染的意見和建議。
國家發(fā)改委環(huán)資司對此次意見征集的背景做出說明。其表示,正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件,按照“限制一批、替代一批、規(guī)范一批”的原則,對不同生產(chǎn)、生活、消費等情形中使用的塑料制品,分領(lǐng)域、分品類提出政策措施。
國家發(fā)改委環(huán)資司希望借此專欄匯聚社會各界智慧,提高政策制定的科學(xué)性、針對性和可操作性。
事實上,“限塑”制度的完善已是當務(wù)之急。2007年12月發(fā)布的“限塑令”執(zhí)行已有十年,關(guān)于該政策效應(yīng)逐漸弱化的討論屢見報端。而快遞、外賣等新興行業(yè)帶來的新問題,也對“限塑”提出新要求。
有媒體報道,數(shù)據(jù)顯示,去年僅快遞業(yè)塑料袋使用量就高達147億個。加之超薄塑料袋肆意流通等老問題沒有得到有效解決,難免讓人覺得“限塑令”在弱化。
國家發(fā)改委環(huán)資司也坦言,長期以來,不同形式的一次性塑料制品在居民生活中被廣泛使用,近年來隨著電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,塑料餐盒、塑料包裝等消耗量快速上升,造成新的資源環(huán)境壓力。塑料垃圾被隨意丟棄會引起“白色污染”,不規(guī)范處理塑料垃圾存在著環(huán)境風(fēng)險。
其實,圍繞“限塑”相關(guān)政策的調(diào)整計劃在2017年11月就已提出。2017年11月2日,國家發(fā)改委主任何立峰表示,將及時調(diào)整相關(guān)政策,準備會同相關(guān)部門研究調(diào)整“限塑令”的實施范圍,研究制定在電商、快遞、外賣等行業(yè)率先限制一系列不可降解塑料包裝使用的相關(guān)實施方案,并且督促地方,特別是城市加大落實的力度。