繼2017年12月河南省率先出臺(tái)《河南省2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》(征求意見(jiàn)稿)，提出2018年10月底前完成全省陶瓷、鋼鐵、水泥、碳素、玻璃行業(yè)的超低排放改造。

　　近日，河北省環(huán)保廳也發(fā)布消息，2018年將開(kāi)展工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)，對(duì)鋼鐵、焦化、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放改造，以深化大氣污染治理。

　　“2+26”城市治霾階段性告捷

　　近日，環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了2017年全國(guó)空氣質(zhì)量狀況。1-12月，PM2.5濃度為43微克/立方米，同比下降6.5%。PM10濃度為75微克/立方米，同比下降5.1%。其中，“2+26”城市秋冬治霾攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性告捷。

　　環(huán)保部近日對(duì)外通報(bào)了2017年10-12月“2+26”城市空氣質(zhì)量狀況，“2+26”城市PM2.5平均濃度范圍為49-97微克/立方米，平均為71微克/立方米，同比下降34.3%。

　　根據(jù)2017年8月環(huán)保部等十部委和北京、天津、河北、山西、山東、河南等六省市政府印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，在2017年10月至2018年3月的秋冬季中，“2+26 ”城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上。

　　通過(guò)對(duì)比可以看出，2017年第四季度“2+26”城市治霾成果明顯，超額完成了任務(wù)。但也要看今年第一季度的成績(jī)，因?yàn)閲?guó)家考核最終看整體六個(gè)月的PM2.5平均濃度。而1至2月北方地區(qū)大氣污染擴(kuò)散氣候條件偏差，進(jìn)入月份以來(lái)，“2+26”城市已多次發(fā)布重污染天氣預(yù)警。

　　事實(shí)上，在采暖季工業(yè)企業(yè)大多關(guān)停的情況下，雖然“2+26”城市污染指數(shù)有所下降，但依然污染預(yù)警頻發(fā)，對(duì)工業(yè)企業(yè)的超低排放改造已成為環(huán)保部門下一步采取的重要舉措。

　　超低排放改造是大氣治理重點(diǎn)

　　國(guó)內(nèi)的超低排放改造是從煤電行業(yè)開(kāi)始的。2014年9月，發(fā)改委、環(huán)保部、能源局下發(fā)《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》。2015年12月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)決定2020年前對(duì)燃煤機(jī)組全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造。正式拉開(kāi)了工業(yè)企業(yè)超低排放改造的序幕。

　　2017年9月，環(huán)保部大氣司司長(zhǎng)劉炳江表示，非電行業(yè)是目前大氣污染治理的重點(diǎn)。我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量占世界的50%，陶瓷磚占60%，水泥占60%，平板玻璃占50%，電解鋁占65%，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵的排放量占全國(guó)四分之三以上。

　　隨著近十年治理，煤電減排的潛力已非常有限，未來(lái)減排大頭在非電工業(yè)和民用散煤方面，加大非電工業(yè)治理與冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)力度，是進(jìn)一步釋放減排潛力、實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善的正確途徑。

　　有專家指出，水泥、玻璃、鋼鐵、焦化、陶瓷等非電行業(yè)都有一定的減排空間。因此，加大相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新，為非電行業(yè)執(zhí)行更低排放標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支撐。

　　河南河北率先啟動(dòng)建陶業(yè)改造

　　從2013年到2017年,河北對(duì)電力、鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展脫硫、脫硝、除塵等改造工程建設(shè),在全國(guó)率先完成燃煤電廠超低排放改造,鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)二氧化硫濃度2015年起全部達(dá)到低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20微克/立方米標(biāo)準(zhǔn)。

　　近日，從河北省環(huán)保廳了解到，河北2018年將開(kāi)展工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng),對(duì)鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放改造。

　　2017年12月，河南省發(fā)布了一份關(guān)于《河南省2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》(征求意見(jiàn)稿)，要求全省鋼鐵、水泥、焦化、炭素、電解鋁、玻璃、陶瓷7大行業(yè)完成“超低排放”改造。

　　征求意見(jiàn)稿明確指出，2018年10月底前，完成全省60家陶瓷企業(yè)超低排放改造。其中，對(duì)6月底前實(shí)現(xiàn)超低排放的陶瓷企業(yè)，將實(shí)施綠色環(huán)保調(diào)度，適當(dāng)減少2018-2019年冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間和停限產(chǎn)比例。

　　在此之前，2017年11月，山東省對(duì)《山東省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376—2013)進(jìn)行了修訂，發(fā)布了山東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (征求意見(jiàn)稿)》。該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)65t/h及以下鍋爐大幅調(diào)整了濃度限值和執(zhí)行時(shí)段，將核心區(qū)限值修改為“超低排放”，燃煤鍋爐2018年底前執(zhí)行，其他鍋爐2019年底前執(zhí)行。

　　煙塵濃度減排是最大難點(diǎn)

　　超低排放改造方案的出臺(tái)，看似給了燃煤陶瓷企業(yè)一條“活路”，其實(shí)要真正達(dá)到國(guó)家和省出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)并不容易，個(gè)別指標(biāo)或者說(shuō)根本不可能達(dá)到。

　　按照《河南省2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》要求，完成超低排放改造后，噴霧干燥塔和窯爐工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、100毫克/立方米。

　　“只要已經(jīng)上了脫硫塔的陶瓷企業(yè)，二氧化硫35毫克/立方米的目標(biāo)基本都可以實(shí)現(xiàn)，這個(gè)沒(méi)有什么難度?！焙幽弦惶掌筘?fù)責(zé)人告訴記者，“氮氧化物濃度取決于窯爐配方、燒成配方，目前一般在70-150毫克/立方米區(qū)間，取決于原料的波動(dòng)”。

　　該負(fù)責(zé)人表示，“最難達(dá)到的指標(biāo)是煙塵濃度不高于10毫克/立方米。就目前的檢測(cè)技術(shù)，根本無(wú)法區(qū)分煙氣中的水蒸氣和煙塵，濃度不高于10毫克/立方米，就要保證煙氣中既沒(méi)有粉塵、也沒(méi)有細(xì)微的小水珠，這個(gè)實(shí)際檢測(cè)中是達(dá)不到的”。

　　不僅僅煙氣指標(biāo)很難達(dá)到，陶瓷企業(yè)超低排放改造投入也是非常大的。另一企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)告訴記者，“超低排放改造每條瓷磚生產(chǎn)線至少需要500萬(wàn)元”，特別是對(duì)于生產(chǎn)線比較多的陶瓷企業(yè)，一次性幾千萬(wàn)的投入，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是難以承受的，更何況即使是超低排放改造達(dá)標(biāo)后，還要按當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求參加污染管控。