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2015年已經過去，對全年發(fā)布的食品行業(yè)相關新聞拉一份清單，有些政策的發(fā)布和事件的發(fā)生對分析儀器在食品行業(yè)市場有深遠的影響。儀器信息網在新年伊始詳細盤點如下：
2015年已經過去，對全年發(fā)布的食品行業(yè)相關新聞拉一份清單，有些政策的發(fā)布和事件的發(fā)生對分析儀器在食品行業(yè)市場有深遠的影響。儀器信息網在新年伊始詳細盤點如下： 一、新《食品安全法》的頒布 在2015年半年盤點中對新《食品安全法》有了闡述(請見《盤點：2015年上半年影響食品行業(yè)的那些事》)，但寥寥幾句并不能概括完全，如快速檢測產品執(zhí)法合法化就值得單獨一篇文章來講(請見《概述食品安全快速檢測產品市場格局和未來發(fā)展趨勢》)。除此之外，國家對農藥的使用實行嚴格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥，推動替代產品的研發(fā)和應用，鼓勵使用高效低毒低殘留農藥。 根據(jù)農業(yè)部發(fā)布的禁限用農藥公告，其中禁用農藥33種，限用農藥17種，停止批準生產的農藥22種，其中主要以有機磷和氨基甲酸酯類農藥為主。隨著政策 的實施，對此類農藥查禁的力度將逐步加大。農藥殘留的檢測主要以氣相色譜(GC)、氣相色譜質譜聯(lián)用儀(GC-MS)和氣相色譜串聯(lián)質譜聯(lián)用儀(GC- MS/MS)為主，目前此類儀器仍以國外品牌為主，不過國產氣相色譜儀(GC)和氣相色譜質譜聯(lián)用儀(GC-MS)相繼推出且越來越得到市場的認可，相信 其應用將越來越廣泛。另外，應用酶抑制法檢測有機磷和氨基甲酸酯的速測儀仍有廣泛的市場，但是對有機氯和擬除蟲菊酯類低度農藥的速測儀研發(fā)也應提上日程。 轉基因食品的標示在新《食品安全法》中也有詳細的規(guī)定，第六十九條明確規(guī)定“生產經營轉基因食品應當按照規(guī)定顯著標示”。崔永元和方舟子的論戰(zhàn)將轉基因 食品推上了風口浪尖。轉基因食品對人體是否有害至今仍沒有論斷，但是不良企業(yè)銷售轉基因食品不做標示或假冒非轉基因食品的現(xiàn)象卻大量存在。此次政策的頒 布，對食品生產企業(yè)尤其是食用油生產企業(yè)原料轉基因檢測體系的建立起到推動作用，對PCR儀、酶標儀等轉基因檢測類儀器市場利好。 二、嬰幼兒配方乳粉注冊管理辦法的頒布 參照母乳在原料奶中添加各種營養(yǎng)元素生產的奶粉，也就是現(xiàn)在的嬰幼兒配方乳粉。即將出臺《注冊管理辦法》中規(guī)定企業(yè)要將生產嬰幼兒配方乳粉使用的所有原 輔料及其使用量，以及產品中營養(yǎng)成分的含量均需登記在冊。此政策的出臺，主要是針對市場上乳品一個配方多個產品的現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前市場上有 4000多個品牌，新政加嚴管后至少有80%以上超過3000個品牌被淘汰出局。 一家乳品企業(yè)通常具有多個品牌，其主要原由是企業(yè)開發(fā) 不同品牌針對不同的人群。例如：嬰幼兒配方乳制品生產企業(yè)調整某些營養(yǎng)強化劑的種類和數(shù)量，開發(fā)不同的品牌來針對不同情況的嬰幼兒，包括針對早產兒、剖腹 產兒等。然而有的無良企業(yè)產品配方并不改變，仍注冊新的品牌并標示具有該功能，欺騙消費者?！蹲怨芾磙k法》出臺后，乳制品生產企業(yè)將對產品配方和質量監(jiān) 管更加嚴格，尤其是針對其中添加的各種營養(yǎng)強化劑的檢測。預期將對營養(yǎng)強化劑類檢測儀器有一定采購需求，例如：液質聯(lián)用儀、高效液相色譜儀、氣質聯(lián)用儀 三、民營第三方檢測機構將增多 近些年來，國家倡導食品安全監(jiān)管過程實施檢測服務購買行為，倡導政府檢測機構市場化。此舉有利于防止政府機構在食品安全監(jiān)管過程中既當運動員又當裁判員的情況出現(xiàn)。去年9月，輝山乳業(yè)硫氰酸鈉烏龍事件將河北食藥監(jiān)局陷入尷尬境地，損害了政府食品安全監(jiān)管的公信力。 其實，2015年不乏地方食藥監(jiān)局對食品安全檢測項目進行招標，如杭州市上城區(qū)市場監(jiān)督管理局(招標編號：ZJ-151855/01)、山東墾利縣市場 監(jiān)督管理局(招標編號：KLZCJZ2015-45#)、中山市食品藥品監(jiān)督管理局(招標編號：ZP-GK2015-0715)等，中標單位大部分為民營 第三方檢測機構，其中中山市食品藥品監(jiān)督管理局招標預算高達400萬。 目前，政府檢測機構市場化剛剛實施，短時間內效果不明顯。在此空隙之際，對民營第三方檢測機構承攬政府食品安全檢測業(yè)務十分有利。而根據(jù)儀器信息網2015年5月發(fā)布的《市場調查之國內食品檢測機構分布情況》。獲得CMAF的食品檢測機構總計3500-3900家，民營第三方檢測機構只有100余家。巨大的檢測市場將吸引越來越多的民營第三方檢測機構的注意，食品第三方檢測機構將逐漸增多。 四、“十三五”食品科技支撐計劃指明檢測新技術 “十三五”食品科技支撐計劃還在緊張的制定中，具體規(guī)劃內容仍無從得知，然而中國食品安全風險評估中心首席科學家吳永寧在會議中透露了“十三五”重點研 究計劃總體思路。他介紹說，“在創(chuàng)新危害識別技術、突破前沿評估技術、集成溯源預警技術、發(fā)展安全控制技術等總體思路下將實現(xiàn)五個轉移”。具體要實現(xiàn)“以 動物實驗為基礎的傳統(tǒng)評估技術向人為基礎的新型評估技術的轉移”、 “食品化學危害物檢測從定向檢測到非定向篩查的轉變”、 “微生物診斷溯源由傳統(tǒng)技術向下一代全基因測序轉移”、 “食品安全控制理念從HACCP向脆弱性評估為基礎全程控制轉變”、 “溯源預警從分散趨于統(tǒng)一”。 這“五個轉移”對食品領域分析儀器有新的要求，具體請見儀器信息網文章《十三五”食品領域對分析儀器的需求》。總結來說，“十三五”將著重研究和發(fā)展生命科學類儀器、高分辨質譜等未知物篩查類儀器和微生物全基因測序類儀器，并要求分析儀器檢測應用在食品全產業(yè)鏈。 五、2015年農產品、食品檢測體系投資建設主要在基層 我國先后下達了2015年食品安全檢(監(jiān))測能力建設項目中央預算內投資計劃(發(fā)改投資〔2015〕1225號)、2015年農產品質量安全檢驗檢測體 系建設項目中央預算內投資計劃 (發(fā)改投資〔2015〕1356號)。據(jù)儀器信息網編輯獲悉，其中2015年農產品質量檢測體系建設項目中央預算內投資為7.0249億元。參考農產品、 食品檢測體系投資建設計劃表可知，其主要投資目標主要為市、縣等基層單位，主要用于食品、農產品檢測實驗室的新建。具體請參考儀器信息網文章《農產品、食品檢測兩大體系建設項目2015中央預算內投資計劃表(部分)》 儀器信息網特別將部分地區(qū)獲批建設項目及投資情況摘選如下，以供讀者參考。 農產品安全檢(監(jiān))測能力建設項目2015年中央預算內投資計劃表(部分) 食品安全檢(監(jiān))測能力建設項目2015年中央預算內投資計劃表(部分)
2015年已經過去，對全年發(fā)布的食品行業(yè)相關新聞拉一份清單，有些政策的發(fā)布和事件的發(fā)生對分析儀器在食品行業(yè)市場有深遠的影響。儀器信息網在新年伊始詳細盤點如下： 一、新《食品安全法》的頒布 在2015年半年盤點中對新《食品安全法》有了闡述(請見《盤點：2015年上半年影響食品行業(yè)的那些事》)，但寥寥幾句并不能概括完全，如快速檢測產品執(zhí)法合法化就值得單獨一篇文章來講(請見《概述食品安全快速檢測產品市場格局和未來發(fā)展趨勢》)。除此之外，國家對農藥的使用實行嚴格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥，推動替代產品的研發(fā)和應用，鼓勵使用高效低毒低殘留農藥。 根據(jù)農業(yè)部發(fā)布的禁限用農藥公告，其中禁用農藥33種，限用農藥17種，停止批準生產的農藥22種，其中主要以有機磷和氨基甲酸酯類農藥為主。隨著政策 的實施，對此類農藥查禁的力度將逐步加大。農藥殘留的檢測主要以氣相色譜(GC)、氣相色譜質譜聯(lián)用儀(GC-MS)和氣相色譜串聯(lián)質譜聯(lián)用儀(GC- MS/MS)為主，目前此類儀器仍以國外品牌為主，不過國產氣相色譜儀(GC)和氣相色譜質譜聯(lián)用儀(GC-MS)相繼推出且越來越得到市場的認可，相信 其應用將越來越廣泛。另外，應用酶抑制法檢測有機磷和氨基甲酸酯的速測儀仍有廣泛的市場，但是對有機氯和擬除蟲菊酯類低度農藥的速測儀研發(fā)也應提上日程。 轉基因食品的標示在新《食品安全法》中也有詳細的規(guī)定，第六十九條明確規(guī)定“生產經營轉基因食品應當按照規(guī)定顯著標示”。崔永元和方舟子的論戰(zhàn)將轉基因 食品推上了風口浪尖。轉基因食品對人體是否有害至今仍沒有論斷，但是不良企業(yè)銷售轉基因食品不做標示或假冒非轉基因食品的現(xiàn)象卻大量存在。此次政策的頒 布，對食品生產企業(yè)尤其是食用油生產企業(yè)原料轉基因檢測體系的建立起到推動作用，對PCR儀、酶標儀等轉基因檢測類儀器市場利好。 二、嬰幼兒配方乳粉注冊管理辦法的頒布 參照母乳在原料奶中添加各種營養(yǎng)元素生產的奶粉，也就是現(xiàn)在的嬰幼兒配方乳粉。即將出臺《注冊管理辦法》中規(guī)定企業(yè)要將生產嬰幼兒配方乳粉使用的所有原 輔料及其使用量，以及產品中營養(yǎng)成分的含量均需登記在冊。此政策的出臺，主要是針對市場上乳品一個配方多個產品的現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前市場上有 4000多個品牌，新政加嚴管后至少有80%以上超過3000個品牌被淘汰出局。 一家乳品企業(yè)通常具有多個品牌，其主要原由是企業(yè)開發(fā) 不同品牌針對不同的人群。例如：嬰幼兒配方乳制品生產企業(yè)調整某些營養(yǎng)強化劑的種類和數(shù)量，開發(fā)不同的品牌來針對不同情況的嬰幼兒，包括針對早產兒、剖腹 產兒等。然而有的無良企業(yè)產品配方并不改變，仍注冊新的品牌并標示具有該功能，欺騙消費者?！蹲怨芾磙k法》出臺后，乳制品生產企業(yè)將對產品配方和質量監(jiān) 管更加嚴格，尤其是針對其中添加的各種營養(yǎng)強化劑的檢測。預期將對營養(yǎng)強化劑類檢測儀器有一定采購需求，例如：液質聯(lián)用儀、高效液相色譜儀、氣質聯(lián)用儀 三、民營第三方檢測機構將增多 近些年來，國家倡導食品安全監(jiān)管過程實施檢測服務購買行為，倡導政府檢測機構市場化。此舉有利于防止政府機構在食品安全監(jiān)管過程中既當運動員又當裁判員的情況出現(xiàn)。去年9月，輝山乳業(yè)硫氰酸鈉烏龍事件將河北食藥監(jiān)局陷入尷尬境地，損害了政府食品安全監(jiān)管的公信力。 其實，2015年不乏地方食藥監(jiān)局對食品安全檢測項目進行招標，如杭州市上城區(qū)市場監(jiān)督管理局(招標編號：ZJ-151855/01)、山東墾利縣市場 監(jiān)督管理局(招標編號：KLZCJZ2015-45#)、中山市食品藥品監(jiān)督管理局(招標編號：ZP-GK2015-0715)等，中標單位大部分為民營 第三方檢測機構，其中中山市食品藥品監(jiān)督管理局招標預算高達400萬。 目前，政府檢測機構市場化剛剛實施，短時間內效果不明顯。在此空隙之際，對民營第三方檢測機構承攬政府食品安全檢測業(yè)務十分有利。而根據(jù)儀器信息網2015年5月發(fā)布的《市場調查之國內食品檢測機構分布情況》。獲得CMAF的食品檢測機構總計3500-3900家，民營第三方檢測機構只有100余家。巨大的檢測市場將吸引越來越多的民營第三方檢測機構的注意，食品第三方檢測機構將逐漸增多。 四、“十三五”食品科技支撐計劃指明檢測新技術 “十三五”食品科技支撐計劃還在緊張的制定中，具體規(guī)劃內容仍無從得知，然而中國食品安全風險評估中心首席科學家吳永寧在會議中透露了“十三五”重點研 究計劃總體思路。他介紹說，“在創(chuàng)新危害識別技術、突破前沿評估技術、集成溯源預警技術、發(fā)展安全控制技術等總體思路下將實現(xiàn)五個轉移”。具體要實現(xiàn)“以 動物實驗為基礎的傳統(tǒng)評估技術向人為基礎的新型評估技術的轉移”、 “食品化學危害物檢測從定向檢測到非定向篩查的轉變”、 “微生物診斷溯源由傳統(tǒng)技術向下一代全基因測序轉移”、 “食品安全控制理念從HACCP向脆弱性評估為基礎全程控制轉變”、 “溯源預警從分散趨于統(tǒng)一”。 這“五個轉移”對食品領域分析儀器有新的要求，具體請見儀器信息網文章《十三五”食品領域對分析儀器的需求》。總結來說，“十三五”將著重研究和發(fā)展生命科學類儀器、高分辨質譜等未知物篩查類儀器和微生物全基因測序類儀器，并要求分析儀器檢測應用在食品全產業(yè)鏈。 五、2015年農產品、食品檢測體系投資建設主要在基層 我國先后下達了2015年食品安全檢(監(jiān))測能力建設項目中央預算內投資計劃(發(fā)改投資〔2015〕1225號)、2015年農產品質量安全檢驗檢測體 系建設項目中央預算內投資計劃 (發(fā)改投資〔2015〕1356號)。據(jù)儀器信息網編輯獲悉，其中2015年農產品質量檢測體系建設項目中央預算內投資為7.0249億元。參考農產品、 食品檢測體系投資建設計劃表可知，其主要投資目標主要為市、縣等基層單位，主要用于食品、農產品檢測實驗室的新建。具體請參考儀器信息網文章《農產品、食品檢測兩大體系建設項目2015中央預算內投資計劃表(部分)》 儀器信息網特別將部分地區(qū)獲批建設項目及投資情況摘選如下，以供讀者參考。 農產品安全檢(監(jiān))測能力建設項目2015年中央預算內投資計劃表(部分) 食品安全檢(監(jiān))測能力建設項目2015年中央預算內投資計劃表(部分)
