從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上說，市場(chǎng)監(jiān)管就是“由一定的機(jī)構(gòu)或部門通過一些手段試圖有意識(shí)地影響另一個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體或其他多個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體行為的活動(dòng)”。市場(chǎng)監(jiān)管的起因是市場(chǎng)失靈，市場(chǎng)監(jiān)管的目的是提高杜會(huì)資源的配置效率，保證市場(chǎng)功能的正常發(fā)揮。
 　　政府在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督管理時(shí)，需要用到各種儀器和技術(shù)。隨著檢驗(yàn)檢測(cè)需求的不斷變更，市場(chǎng)監(jiān)管部門也需要不斷革新儀器設(shè)備和檢驗(yàn)技術(shù)。因此，我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理總局也在積極推動(dòng)有關(guān)設(shè)施和技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。
 　　為推進(jìn)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管科技創(chuàng)新基地建設(shè)，提升市場(chǎng)監(jiān)管科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平，根據(jù)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心管理暫行辦法》有關(guān)要求，市場(chǎng)監(jiān)督管理總局?jǐn)M開展2020年度國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)創(chuàng)新中心)申報(bào)工作。
 　　重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室屬于科學(xué)與工程類科技創(chuàng)新基地，是推進(jìn)重大科研創(chuàng)新、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高層次學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出高水平科研成果的創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將以開展前瞻性基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)公益性技術(shù)研究為重點(diǎn)任務(wù)，提升市場(chǎng)監(jiān)管科技創(chuàng)新能力，引領(lǐng)和支撐市場(chǎng)監(jiān)管科技創(chuàng)新發(fā)展。
 　　按照申報(bào)通知規(guī)定，此次申報(bào)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要在在市場(chǎng)綜合監(jiān)管、三大安全和我國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等三個(gè)方向上進(jìn)行研究。其中市場(chǎng)綜合監(jiān)管方向需要圍繞企業(yè)登記注冊(cè)、信用體系建設(shè)、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域發(fā)展需求，開展人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等與市場(chǎng)監(jiān)管融合的新技術(shù)、新模式研究和探索；三大安全方向需要圍繞當(dāng)前食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展安全監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)品種以及跨學(xué)科領(lǐng)域研究；申報(bào)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施方向的實(shí)驗(yàn)室，將面向新一代信息技術(shù)、裝備、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和學(xué)科交叉、基礎(chǔ)共性領(lǐng)域，開展計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可的基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)，以及國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化研究。
 　　技術(shù)創(chuàng)新中心屬于技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地，是以協(xié)同創(chuàng)新等方式開展技術(shù)研究、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、提供技術(shù)服務(wù)、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展技術(shù)交流與合作的重要平臺(tái)。技術(shù)創(chuàng)新中心的重點(diǎn)任務(wù)是開展引領(lǐng)前沿、顛覆性創(chuàng)新和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，培育和提高自主創(chuàng)新能力；進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)、孵化、示范、推廣，加快科技成果的工程化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化；為中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)，解決產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)難題，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
 　　技術(shù)創(chuàng)新中心分為綜合類和領(lǐng)域類。綜合類重點(diǎn)圍繞落實(shí)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)、共建“一帶一路”倡議等推進(jìn)綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。領(lǐng)域類面向國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、影響產(chǎn)業(yè)安全、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的細(xì)分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略任務(wù)部署，聚焦市場(chǎng)綜合監(jiān)管、國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、重要領(lǐng)域安全等技術(shù)需求，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，為行業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
 　　加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理力度，提升監(jiān)督管理的效果，需要多方面的努力。加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新中心有利于從科技層面提高我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的能力和水平，廣大符合規(guī)定的單位可積極申報(bào)。
 　　附件：市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于組織開展2020年度國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)工作的通知
 　　資料來源：市場(chǎng)監(jiān)管總局