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蘇州市發(fā)展與改革委員會關于蘇州市民誠信評價體系桂花分綜合應用平臺建設項目的招標公告

2019年05月05日 18:25 來源： 【打印】

公告概要：公告信息：采購項目名稱蘇州市民誠信評價體系桂花分綜合應用平臺建設項目品目

服務

采購單位蘇州市發(fā)展與改革委員會行政區(qū)域蘇州市公告時間2019年05月05日 18:25獲取招標文件時間 2019年05月05日 00:00 至 2019年05月10日 00:00招標文件售價￥0獲取招標文件的地點暫無開標時間2019年05月28日 10:30開標地點蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓 蘇州市公共資源交易中心（政府采購）預算金額￥980.500000萬元（人民幣）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：項目聯(lián)系人暫無項目聯(lián)系電話暫無采購單位蘇州市發(fā)展與改革委員會采購單位地址暫無采購單位聯(lián)系方式暫無代理機構名稱蘇州時代招投標有限公司代理機構地址暫無代理機構聯(lián)系方式暫無

蘇州時代招投標有限公司受蘇州市發(fā)展與改革委員會的委托，就其蘇州市民誠信評價體系“桂花分”綜合應用平臺建設項目的政府采購進行國內(nèi)公開招標。歡迎有資格的投標人前來參加投標。本次招標具體情況如下：

一、招標標號：SZSD2019-G-014

二、招標項目簡要說明：

1、招標內(nèi)容：蘇州市民誠信評價體系“桂花分”綜合應用平臺建設項目

2、采購預算：玖佰捌拾萬伍仟元整（￥9805000.00）

3、項目實施周期：自合同生效之日起四個月內(nèi)，完成全部需求細化、部委辦局資源對接和整合接入、數(shù)據(jù)治理、模型設計和建設、平臺技術開發(fā)和測試、應用場景開發(fā)和建設、商業(yè)資源整合接入、線上服務體系建設、線下服務體系搭建等工作。

4、服務地點：采購單位指定地點

三、招標內(nèi)容及需求：

1、建設目標：蘇州市民誠信評價體系“桂花分”綜合應用平臺建設及運營項目重點是以市自然人信用基礎庫、市公共信用服務平臺、央行個人征信系統(tǒng)、市社會法人信用基礎庫為基礎，采用“互聯(lián)網(wǎng)＋”的理念，利用大數(shù)據(jù)技術構建的社會化服務平臺，進一步提供個人信用體系的建設和服務水平。加強實現(xiàn)兩級信用信息的交換、共享和應用；深化數(shù)據(jù)加工，開放信用大數(shù)據(jù)服務；推進信用信息和信用產(chǎn)品的廣泛應用，建立信用監(jiān)管的社會化聯(lián)動體系。通過本項目建設，計劃達到以下目標：

1.1構建“桂花分”數(shù)據(jù)網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)個人信用信息的互聯(lián)共享

以蘇州市信用信息共享平臺為基礎，將從其他部門獲取到的全市1300萬常駐人口的個人信息進行匯總分析，通過市民向線上平臺、線下服務網(wǎng)點等渠道提供的個人身份信息以及在使用“桂花分”各應用場景過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，也將同步給相關部門，豐富各部門數(shù)據(jù)量。

1.2以蘇州市政務云為依托，建立個人信用數(shù)據(jù)模型

以蘇州市政務云為依托，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)、個人信息、應用數(shù)據(jù)的全面匯總，在此基礎上形成可用于重構“桂花分”模型的數(shù)據(jù)集，打造具有蘇州特色和多元化應用的個人信用分。

1.3建立“桂花分”運行機制，完善個人信用體系建設

以“桂花分”模型為基礎，以各大應用場景為載體，建立“桂花分”運行機制，階段性優(yōu)化計分維度、提升模型質(zhì)量、擴大應用場景范圍和數(shù)量，為市民建立自主申報、信用審查、異議修復等服務，形成標準化服務流程，完善個人信用體系。

1.4積極推動基于“桂花分”應用場景全面落地

推動“桂花分”在公共交通、日常消費、積分入學、文體旅游、公共服務、行政審批、個人信貸等全方位多領域應用場景的建設，推動個人信用滲透到社會生活的相關領域，進一步實現(xiàn)讓守信者處處受益、失信者寸步難行的良好氛圍。

1.5營造守信社會氛圍，打造信用城市新名片

以個人誠信“桂花分”為基礎，建立個人信用數(shù)據(jù)歸集、信息上報、信用申訴和修復的載體，進一步深化蘇州市個人信用體系建設，將個人信用與城市發(fā)展高度融合，將蘇州打造成為全國以“信”立市的標桿。

2、建設內(nèi)容：

2.1 數(shù)據(jù)歸集：需建設“桂花分”信用信息共享服務平臺、自然人信用信息資源目錄子系統(tǒng)、共享交換子系統(tǒng)、自然人信用信息基礎庫、數(shù)據(jù)治理子系統(tǒng)、接口共享子系統(tǒng)等子系統(tǒng)。

2.2 模型建設：以蘇州市政務云為依托，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)、個人信息、應用數(shù)據(jù)的全面匯總，結合大數(shù)據(jù)和機器學習等技術，堅持應用和正向激勵導向，構建科學的“桂花分”評價模型，準確評價蘇州市全體市民的信用情況，打造具有蘇州特色和多元化應用的“桂花分”。

2.3 平臺建設：“桂花分”大數(shù)據(jù)歸集平臺、“桂花分”開放平臺、“桂花分”業(yè)務支撐平臺、“桂花分”前端應用平臺、“桂花分”大數(shù)據(jù)中心等五個子平臺。

2.4 應用場景建設：依托“信用蘇州”官網(wǎng)、“誠信蘇州”微信公眾號與微信小程序、蘇州市級擁有百萬實名注冊用戶量的移動客戶端平臺（APP平臺）、線下自助終端設備（一體機）以及線下服務網(wǎng)點、合作商戶等作為對外輸出服務、普及“桂花分”應用的基礎載體，構建面向全市1300萬市民的“信易+”線上線下應用場景。

2.5 應用與服務體系建設：為切實保障個人誠信“桂花分”數(shù)據(jù)歸集、模型建設和信息完善、應用場景開拓等的公平、公證、可信、可靠、便捷、暢通的信息認證和交互體系是未來“桂花分”能否穩(wěn)定運行的基礎。還需建立一個線上線下一體化的全流程服務體系。

四、投標人應當具備下列條件：

1、具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明）；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度(提供經(jīng)中國注冊會計師審計的最近一年度財務報告,成立未滿一年的法人單位只需提供基本戶開戶銀行出具的資信證明)；

3、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力（企業(yè)法人性質(zhì)的政府采購供應商應在經(jīng)工商管理部門核準登記注冊的經(jīng)營范圍內(nèi)參與經(jīng)營活動）；

4、有依法繳納稅收和社會保障基金的良好記錄【提供參加本次政府采購前一年內(nèi)（至少一個月）的依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應提供銀行出具的資信證明）】；

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

7、本項目不接受聯(lián)合體投標。

五、本項目報名及獲取招標文件相關信息：

1、本項目采用網(wǎng)上報名方式。供應商必須進入蘇州市政府采購網(wǎng)“網(wǎng)上報名”系統(tǒng)進行注冊，申領CA證書的流程詳見蘇州政府采購網(wǎng)上“關于市級政府采購項目實行供應商網(wǎng)上報名的通知”。關于CA證書報名相關技術問題請咨詢0512-68617635。

2、供應商注冊流程及其他注意事項詳見蘇州市政府采購網(wǎng)->網(wǎng)上報名供應商登錄頁面->用戶流程說明中查看。

3、網(wǎng)上報名截止時間：2019年5月10日。

4、供應商必須通過蘇州市政府采購網(wǎng)的網(wǎng)上報名系統(tǒng)進行本項目的網(wǎng)上電子報名；依法獲取采購文件的方式為供應商進行網(wǎng)上報名后在報名系統(tǒng)中自行下載采購文件，并打印、保留“網(wǎng)上報名確認單”，質(zhì)疑時與質(zhì)疑函一并提交；未依照采購公告要求實行網(wǎng)上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應商權益受損的除外。

5、投標時必須隨身攜帶CA證書在投標截止時間前現(xiàn)場解密成功，并在規(guī)定時間內(nèi)遞交投標文件，否則投標文件無效。

六、投標文件接收信息：

投標解密及遞交文件時間：2019年5月28日10:00-10:30整

接收截止時間：2019年5月28日10:30整

接收地點：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓

蘇州市公共資源交易中心（政府采購）

七、開標有關信息：

開標時間：2019年5月28日10:30整

開標地點：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓

蘇州市公共資源交易中心（政府采購）

八、本次招標聯(lián)系事項：

1、招標代理機構：蘇州時代招投標有限公司

地 址：蘇州市竹輝路358號6號樓3樓 電 話：（0512）65201419

聯(lián)系人：葉素萍、褚磊 傳 真：（0512）65208591

2、采購單位：蘇州市發(fā)展與改革委員會

聯(lián)系人：薛忠 聯(lián)系電話：0512-65221867

地址：蘇州市三香路998號

九、蘇州市財政局政府采購監(jiān)督電話：（0512）68616651。

十、本次采購的有關信息將在蘇州政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)上發(fā)布；有關該采購項目的澄清、修正及中標（成交）等信息亦在以上網(wǎng)站發(fā)布，敬請留意。

十一、公告期：自本招標公告發(fā)布之日起五個工作日。

蘇州時代招投標有限公司

2019年5月5日