北京市人力資源與社會保障局、北京市發(fā)改委等部門于2011年12月28日聯(lián)合發(fā)布《“十二五”時期人才發(fā)展規(guī)劃》，首次公布北京市緊缺專門人才開發(fā)目錄。目錄涉及17類重點領(lǐng)域280個具體行業(yè)，將成為引進(jìn)外地人才重要參考。
  根據(jù)首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，北京市首次劃定并公布了“重點領(lǐng)域緊缺專門人才目錄”，實施分行業(yè)人才開發(fā)專項計劃。到2015年，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、新能源、航空航天及高端裝備制造等）、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等）、社會領(lǐng)域（教育、衛(wèi)生等），培養(yǎng)和引進(jìn)一大批緊缺專門人才。在這份長長的緊缺專業(yè)目錄中，既有高級國際商務(wù)營銷人才、首席或高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中醫(yī)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物等傳統(tǒng)高端人才，也包括“處置突發(fā)事件談判人才”、“現(xiàn)代物流高層次專業(yè)人才”、“信息通信、網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)偵察等公安系統(tǒng)專業(yè)人才”這樣的新型專才。
  北京市人社局副局長宋豐景表示，這是一個“動態(tài)調(diào)整的、導(dǎo)向型目錄”，未來北京市吸引海歸、引進(jìn)外地人才、內(nèi)部培養(yǎng)人才都將以此目錄專業(yè)為重要參考。他解釋“引進(jìn)”時說，既包括戶籍引進(jìn)，也包括項目合作這種柔性流動。