從發(fā)改委官網獲悉,根據(jù)《國務院關于實行市場準入負面清單制度的意見》的部署,發(fā)展改革委、商務部會同有關部門匯總、審查形成了《市場準入負面清單草案(試點版)》,已經中共中央、國務院同意,現(xiàn)予以印發(fā),在天津、上海、福建、廣東四個省、直轄市試行。認證君通讀清單草案全文,多項檢驗檢測認證事項列入限制準入類。
《草案》初步列明了在中華人民共和國境內禁止和限制投資經營的行業(yè)、領域、業(yè)務等?!恫莅浮饭?28項,包括:禁止準入類96項,限制準入類232項。
《草案》屬于試點版,發(fā)展改革委、商務部將會同有關部門按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的原則,根據(jù)改革總體進展、經濟結構調整、法律法規(guī)修訂等情況,按照《意見》規(guī)定的程序適時調整。
值得關注的是,根據(jù)《草案》,在檢驗檢測認證領域有多項事項屬于限制準入類,包括:未獲得資質條件,不得從事勘查、檢 定、測試、檢驗檢測、認證認可、評估業(yè)務;未獲得資質條件,不得從事強制性認證產品的生產經營;未獲得資質條件,不得從事農林業(yè)質量檢測;未獲得許可或資質條件,不得從事電子認證服務相關業(yè)務等事項。
限制準入類
說明:限制措施描述僅列出與檢測認證相關部分。
項目號
主題詞
限制措施描述
??99
未獲得資質條件,不得從事農林業(yè)質量檢測
農產品質量安全檢測機構資格認定
林業(yè)質檢機構資質認定
128
未獲得許可或資質條件,不得從事藥品的生產經營
藥品生產質量管理規(guī)范(GMP)認證
藥物非臨床研究質量管理規(guī)范(GLP)認證?
中藥材生產質量管理規(guī)范(GAP)認證
132
未獲得許可或檢驗,不得從事漁船的制造、更新、購置和進口
制造、更新改造、購置、進口漁業(yè)船舶審批?
制造、更新改造、購置、進口的從事捕撈作業(yè)的船舶強制檢驗
145
未獲得資質條件,不得從事強制性認證產品的生產經營
強制性產品認證
151
未取得資質條件或履行法定程序,不得從事建筑業(yè)等工程建設行為
工程質量檢測機構資質許可
169
未獲得許可,不得從事藥品的經營
藥品經營質量管理規(guī)范(GSP)認證
?207
未獲得許可或資質條件,不得從事電子認證服務相關業(yè)務
電子認證服務許可?
電子認證服務使用密碼許可?
電子政務電子認證服務機構認定
248
未獲得資質條件,不得從事特定咨詢或估價技術服務
民用核安全設備無損檢驗人員資格許可?
特種設備檢驗檢測人員資格認定?
特種設備作業(yè)人員資格認定
計量檢定員資格核準
254
未獲得資質條件,不得從事勘查、檢?定、測試、檢驗檢測、認證認可、評?估業(yè)務
環(huán)境影響評價技術服務機構資質審核?
未獲得資質條件,不得從事地質勘查活動?
檢驗檢測機構資質認定?
林木種子質量檢驗機構資格認定?
草種質量檢驗機構資格認定?
特種設備檢驗檢測機構核準
承擔國家法定計量檢定機構任務授權?
產品質量檢驗機構資格認定?
機動車安全技術檢驗機構實行資格管理?
認可機構確定?
安全評價機構資質認定?
安全生產檢測檢驗機構資質認定?
對從事地質災害危險性評估、承擔專項地質災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理的單位實行資質管理?
商用密碼產品質量檢測機構審批?
信息安全等級保護商用密碼測評機構審批?
礦業(yè)權評估機構資質認定?
設立認證機構審批?
從事強制性認證及相關活動的認證機構、檢查機構及實驗室的指定
進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的檢驗許可?
地震安全性評價單位資質認定?
防雷裝置檢測單位資質認定?
職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認定?
申請列入國家級土地調查單位名錄審核?
社會公正計量行(站)審批
290
未獲得許可或資質條件,不得從事放?射性產品相關業(yè)務
放射防護器材和含放射性產品檢測機構、醫(yī)療機構放射性危害評價(甲級)機構認定?
醫(yī)療機構放射性危害評價(乙級)技術服務機構認定、個人劑量監(jiān)測機構認定