記者19日從科技部獲悉：國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)全面進(jìn)入立項(xiàng)評(píng)審階段。此次立項(xiàng)評(píng)審大膽改革評(píng)審專(zhuān)家的遴選方式，將在統(tǒng)一的國(guó)家科技專(zhuān)家?guī)熘幸噪S機(jī)為主的方式選出人員。

　　據(jù)了解，答辯評(píng)審的專(zhuān)家組人數(shù)原則上不少于15人，產(chǎn)生方式以計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取為主。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)按照1∶1的比例從國(guó)家科技專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，并邀請(qǐng)中紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組、科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司等單位監(jiān)督。專(zhuān)家名單一經(jīng)確定，原則上不得更改。網(wǎng)評(píng)專(zhuān)家不公開(kāi)專(zhuān)家名單，視頻或會(huì)議評(píng)審專(zhuān)家名單通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)官網(wǎng)提前一天向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。對(duì)于參與相關(guān)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案和本年度項(xiàng)目指南編制工作的專(zhuān)家，一律不得作為評(píng)審專(zhuān)家。對(duì)于同一年度內(nèi)多次參與項(xiàng)目評(píng)審的專(zhuān)家，系統(tǒng)將不再考慮。專(zhuān)家的遴選和使用全部在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行，做到全程操作留痕、保證操作記錄的可查詢(xún)、可申訴、可追溯。

　　同時(shí)，國(guó)家科技專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。一方面開(kāi)展專(zhuān)家增補(bǔ)及專(zhuān)家信息完善，另一方面制定了專(zhuān)家新的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽體系。

　　科技部資源配置和管理司副司長(zhǎng)吳學(xué)梯表示，新設(shè)立的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃是五大類(lèi)國(guó)家科技計(jì)劃的重要組成部分，整合了原有的973計(jì)劃、863計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)際科技合作與交流專(zhuān)項(xiàng)等。

　　“2016年，率先在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康、重大基礎(chǔ)研究等重點(diǎn)領(lǐng)域啟動(dòng)了36個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。目前，各專(zhuān)項(xiàng)陸續(xù)進(jìn)入視頻評(píng)審階段，預(yù)計(jì)6月上旬評(píng)審基本結(jié)束，力爭(zhēng)6月底前大部分重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)到承擔(dān)單位?！眳菍W(xué)梯說(shuō)。

　　科技計(jì)劃管理改革是科技體制改革的突破口。為改變過(guò)去中央財(cái)政資金管理模式分散式、碎片化，2014年底印發(fā)的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》將近百項(xiàng)科技計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)整合成五大類(lèi)國(guó)家科技計(jì)劃。要求建立公開(kāi)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)。特別是，政府不再直接管項(xiàng)目，而是依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目。

　　21世紀(jì)議程管理中心作為首批七家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)之一，承擔(dān)“水資源高效開(kāi)發(fā)利用”“典型脆弱生態(tài)修復(fù)與保護(hù)研究”等項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審。21世紀(jì)議程管理中心主任郭日生介紹說(shuō)，采取了多管齊下的改革舉措，確保立項(xiàng)評(píng)審公開(kāi)公平公正。

　　“首先，全面推行‘預(yù)申報(bào)+正式申報(bào)’申報(bào)評(píng)審方式，簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作。先提交3000字左右的預(yù)申報(bào)書(shū)，進(jìn)行首輪預(yù)評(píng)審，遴選出3至4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)入正式申報(bào)階段。由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式組織答辯，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)議擇優(yōu)建議立項(xiàng)。既節(jié)省了申報(bào)者的時(shí)間和差旅費(fèi)，也避免了專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中受到干擾?！惫丈f(shuō)。

　　科技部信息中心總工胡少華表示，自2015年9月，國(guó)際科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行提供統(tǒng)一的科技信息公開(kāi)公示?！敖y(tǒng)一的信息系統(tǒng)覆蓋科技計(jì)劃組織實(shí)施全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)‘指南發(fā)布、申報(bào)受理、過(guò)程管理、科技成果服務(wù)’等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻評(píng)審、專(zhuān)家隨機(jī)抽取，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程可查詢(xún)可申訴可追溯?！焙偃A說(shuō)。

　　據(jù)悉，統(tǒng)一的國(guó)家科技專(zhuān)家?guī)斐醪浇?，已有?lái)自4900多個(gè)單位的約8.4萬(wàn)專(zhuān)家“入庫(kù)”。每次評(píng)審專(zhuān)家隨機(jī)抽取，而且專(zhuān)家?guī)鞎?huì)不斷增補(bǔ)和進(jìn)行信息完善。

　　“執(zhí)行嚴(yán)格的專(zhuān)家回避制度，參與重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案和年度指南編制的專(zhuān)家，不能申請(qǐng)和評(píng)審相關(guān)項(xiàng)目等?！\(yùn)動(dòng)員’與‘裁判員’徹底分開(kāi)?！眳菍W(xué)梯說(shuō)。