餐桌上的香腸、涼皮、皮凍，竟來自臭氣熏天、蒼蠅遍布的黑窩點;工業(yè)明膠、工業(yè)大粒鹽化身“佐料”。遼寧營口警方近日破獲系列有毒有害食品案件，查獲6000多公斤有毒有害食品，端掉7個黑加工點。然而，7個黑加工點的背后，是價值近億元的工業(yè)明膠流向全國8省數(shù)百個市縣(區(qū))鎮(zhèn)。

　　工業(yè)明膠成香腸“佐料”

　　在營口市老邊區(qū)一處不到300平方米的簡陋院落中，窗戶全部被塑料布封死，院內(nèi)三口鋁鍋，工業(yè)明膠、亞硝酸鹽、工業(yè)大粒鹽裝在白色塑料袋，堆在一側(cè)。

　　“滿屋子綠豆蠅，臭味嗆得我辣眼睛，連吐好幾口酸水?！睜I口市公安局老邊分局食品藥品犯罪偵查大隊教導員錢瑞青告訴記者，他們經(jīng)過偵查發(fā)現(xiàn)，每天凌晨，院內(nèi)都會支起柴火燒制，鋁鍋內(nèi)肉皮翻騰，臭氣熏天，香腸、涼皮等半成品出爐后，被放入污漬遍布的麻袋或白色塑料盒中，待冷卻成型重新包裝后被銷往市場。

　　這樣的黑加工點不止一個。一周之內(nèi)，營口警方先后查獲了7個制售有毒有害食品窩點，收繳非法添加劑工業(yè)明膠3600公斤，工業(yè)用亞硝酸鈉1公斤，高強度建筑膠4公斤，毒香腸2135公斤，毒涼皮3562公斤，毒皮凍750公斤，抓獲犯罪嫌疑人10人。

　　查獲的工業(yè)明膠只是冰山一角。公安機關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些工業(yè)明膠大多來自吉林省通化市。2012年以來，當?shù)氐囊粋€犯罪團伙以每噸1.5萬元的價格購進數(shù)百噸工業(yè)明膠，換成食用明膠包裝袋或無標志的白編織袋，加價銷往黑龍江、吉林、遼寧等8個省數(shù)百個市縣(區(qū))鎮(zhèn)。這些工業(yè)明膠大多被制成有毒有害食品，涉案總金額近億元。

　　監(jiān)管部門哪兒去了?

　　在國家衛(wèi)計委公布的食品添加劑“黑名單”中，工業(yè)明膠榜上有名。其中的有毒重金屬鉻容易進入人體，蓄積后有致癌性。專家表示，工業(yè)明膠用肉眼很難分辨，鉻等重金屬一旦進入身體就容易沉淀在血液骨骼中，很難排出體外。

　　“1公斤工業(yè)明膠能勾兌出約50公斤皮凍、涼皮，或900公斤香腸，且保質(zhì)期可以延長2至3倍?！睜I口市公安局食藥偵支隊隊長劉強告訴記者，用工業(yè)明膠冒充食用明膠注入食品中，成本會大幅度降低。

　　2013年以來，僅營口地區(qū)涉案犯罪嫌疑人就購入了5噸工業(yè)明膠，其中1.4噸被制作成數(shù)十萬公斤有毒有害食品，銷售到市場，且從未被查獲。記者在當?shù)夭稍L時有群眾提出質(zhì)疑，有毒有害食品“暢銷”3年無人管，監(jiān)管部門哪兒去了?

　　“現(xiàn)在有毒的食品種類太多，相關(guān)檢測難以覆蓋。”營口食品藥品監(jiān)督局有關(guān)負責人表示，有毒有害食品大多在“黑窩點”炮制，比較分散，相對隱蔽不易被發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管存在一定難度;食藥監(jiān)部門沒有搜查權(quán)，即使到了黑窩點門口，只要他們把門關(guān)上我們就沒權(quán)進入，只能請求公安部門協(xié)查?！坝械牟环ㄉ特溈垂膊块T要來了，把鍋一藏，違法違規(guī)材料順著下水道沖走，就很難找到證據(jù)?！?p>　　目前，營口各級食品藥品監(jiān)管部門將在全市范圍內(nèi)開展普查，加大相關(guān)監(jiān)管力度。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些有毒有害食品生產(chǎn)銷售、“黑窩點”臭氣熏天的背后，是工商、食藥監(jiān)等多個部門各司其職卻都有缺位的結(jié)果。據(jù)了解，這些黑窩點普遍沒有工商營業(yè)資質(zhì)，制作過程中排污等不符合環(huán)保要求，違規(guī)添加的工業(yè)原料嚴重違反食品安全要求。然而，營業(yè)3年來制作銷售數(shù)十萬公斤有毒有害食品，并沒有受到相關(guān)處罰，看似“多頭治理”，最后卻淪為“沒頭治理”。

　　■專家建議

　　應(yīng)加大刑罰成本

　　辦案民警告訴記者，與兩三年前轟動全國的“毒膠囊”案相比，如今這些犯罪團伙作案手段更加隱蔽，間歇性、流動性強。一些食品安全事件屢禁不止，主要是因為違法成本和獲取暴利之間不成正比，一般罰款了事，判刑也短。

　　在德國一旦出現(xiàn)食品藥品問題，肇事者有可能被罰得徹底破產(chǎn);在韓國制造有毒食品藥品者在10年內(nèi)將被禁止營業(yè)??天津社會科學院社會研究所所長張寶義等專家建議，應(yīng)加大刑罰成本。

　　■新華時評

　　監(jiān)管必須前置

　　從蘇丹紅到三聚氰氨，從吊白塊到工業(yè)明膠，近年來工業(yè)原料流入食品加工領(lǐng)域被制成黑心食品的案件不斷被查處。但遺憾的是這種事后的“滅火”力度有限，被查繳的黑心食品往往只是少數(shù)，更多的已經(jīng)被銷往各地，甚至已經(jīng)端上了人們的餐桌。守衛(wèi)“舌尖安全”監(jiān)管必須前置。強化食品安全管理、前置監(jiān)督必須標準先行，把籬笆扎得更高。相關(guān)部門應(yīng)進一步細化食品生產(chǎn)、加工、制作等各環(huán)節(jié)安全標準，為企業(yè)劃定紅線。