本月4號，中國環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布了一份名為《關于申請調研國家環(huán)境空氣質量監(jiān)測城市站相關事項的通知》的文件，文件中指出，城市站交接完成后，由運維公司負責日常運維，非運維人員一律不得進入城市站站房、采樣探頭口及相關設施所在區(qū)域，地方環(huán)保部門如需進入城市站站房等區(qū)域，需提前向中國環(huán)境監(jiān)測總站(以下簡稱：總站)申請，經(jīng)批準后方可在運維人員陪同下進入。

　　而具備國家環(huán)境空氣質量監(jiān)測城市站運維資質的，僅有河北先河環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?、廈門隆力德環(huán)境技術開發(fā)有限公司、安徽藍盾光電股份有限公司、武漢宇虹環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、青島吉美來科技有限公司、河南鑫屬實業(yè)有限公司6家企業(yè)。

　　監(jiān)測事權上收萌生運維“藍?！?p>　　去年8月，為加快落實國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案，環(huán)保部決定分三步完成國家大氣、水、土壤環(huán)境質量監(jiān)測事權的上收，全國地級市以上的1436個城市空氣質量監(jiān)測站(以下簡稱城市站)將全部由國家監(jiān)管，第三方維護，目的是實現(xiàn)“國家考核、國家監(jiān)測”，從根本上避免監(jiān)測數(shù)據(jù)受到考核評比等行政干擾，以確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。

　　同月，《國家生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測事權上收實施方案》(環(huán)辦〔2015〕176號)正式出臺。緊隨空氣監(jiān)測事權上收而來的，是第三方運維公司的全面介入，承擔起城市站點的運維和日常質控工作。

　　截至方案出臺前，全國338個地級及以上城市共設空氣質量監(jiān)測點位1436個，覆蓋各級監(jiān)測站2700多家,監(jiān)測人員近6萬名,監(jiān)測儀器設備26.8萬臺(套)。國泰君安研報曾指出，在國家大力推動第三方運營維護服務的背景下，環(huán)境監(jiān)測設備廠商正在由單純的設備提供者向環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)及運營維護轉型。隨著國家環(huán)境空氣質量監(jiān)測城市站運維爭奪戰(zhàn)大幕的拉開，這片嶄新的“藍海”下暗涌著許多商機。

　　空氣城市站大單花落6家環(huán)保企業(yè)

　　方案出臺后，中國環(huán)境監(jiān)測總站組織了全國1362個國控城市站點(未包含山東省74個國控站點)的運維招標工作，按照既要充分競爭又要方便運維監(jiān)管的總體原則，該項目共分12包，對于空氣站點較多的省份，將其站點分為兩部分，分別劃入不同的包中，每一包中均包含一定數(shù)量的東、中、西部省份，使得各包運維成本相對均衡。招標的最終結果顯示，確定先河環(huán)保、廈門隆力德、武漢宇虹環(huán)保等成為唯一具備城市站運維資格的6家公司。

　　運維交接中儀器設備不得擅自更換

　　2016年8月，環(huán)保部下發(fā)《關于做好國家環(huán)境空氣質量監(jiān)測城市站社會化運維交接工作的通知》(環(huán)辦監(jiān)測函〔2016〕1527號，附件1-4)，要求于9月份全面啟動運維交接工作。

　　截至10月24日，全國1436個城市空氣質量監(jiān)測站已交接完成1324個，完成率達92%，僅112個尚未完成，全國城市站運維交接工作已取得階段性進展。預計11月底，全國各城市站的交接工作將全部完成。

　　關于交接過程中涉及到的儀器設備問題，據(jù)《國家環(huán)境空氣質量監(jiān)測事權上收城市站運維交接工作手冊》顯示，空氣質量監(jiān)測事權上收內容為城市站運維工作事權上收，不涉及城市站固定資產(chǎn)歸屬問題。具體交接內容為各城市站站房基礎設施、監(jiān)測儀器(包括備品備件)、輔助設備設施、站房內外視頻監(jiān)控等安防設施、數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)軟硬件、站房鑰匙、儀器密碼、儀器說明書、驗收報告等檔案資料等。

　　各城市站儀器設備配置情況以國家城市站運維項目招標時登記確認的儀器配置為準，各地不得擅自更換儀器設備，如因儀器故障等原因確需更換的，須經(jīng)環(huán)境保護部批準同意。

　　為確保城市站儀器設備運維交接的平穩(wěn)過渡，各省市在交接過程中積極與運維公司交流溝通，全力配合城市站監(jiān)測系統(tǒng)的日常運行保障。以四川、江蘇等省為例，將全面協(xié)調主流儀器生產(chǎn)廠家的售后技術部門，全力配合國控站交接中的儀器測試工作，及時解決可能存在的儀器維修問題，確保交接期間監(jiān)測工作不斷，儀器設備正常運行，監(jiān)測數(shù)據(jù)不中斷、不出現(xiàn)大幅波動，實現(xiàn)平穩(wěn)交接過渡。

　　本月底，6家運維公司將完成全國1436個城市空氣質量監(jiān)測站的交接工作。2017年起，國家將逐步完善地表水和近岸海域環(huán)境質量監(jiān)測質控技術體系，而針對土壤環(huán)境監(jiān)測的網(wǎng)絡建設方案也在進一步確定中，其中涉及到的運維招標公告和儀器采購需求，將有望激起環(huán)保產(chǎn)業(yè)與儀器市場的新一輪熱潮。

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