剛剛，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》，公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科(簡稱“雙一流”)建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。據(jù)悉，本次一流大學(xué)建設(shè)高校共42所，一流學(xué)科建設(shè)高校共95所。

　　對(duì)于這份名單，輿論高度關(guān)注，有媒體這樣報(bào)道:剛剛，“雙一流”名單正式公布!看看有沒有你的母校和專業(yè)!而河南的媒體則不無驕傲地突出報(bào)道的重點(diǎn):河南大學(xué)入圍一流學(xué)科建設(shè)高校，鄭州大學(xué)入圍一流大學(xué)建設(shè)高校。

　　也許很多關(guān)注這份名單的輿論沒有注意到，國家有關(guān)部門在公布這一名單時(shí)，做出重要說明，提醒公眾，此次遴選認(rèn)定所產(chǎn)生的是“建設(shè)”高校及“建設(shè)”學(xué)科，重點(diǎn)在“建設(shè)”，是邁向世界一流的起點(diǎn)，而不是認(rèn)定這些學(xué)校和學(xué)科就是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，能否成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科還要看最終的建設(shè)成效。

　　不要認(rèn)為入選“雙一流”名單，就已經(jīng)成為“雙一流”，更不能把“雙一流”作為學(xué)校的身份標(biāo)簽，這是關(guān)注“雙一流”建設(shè)必須高度重視的。否則，“雙一流”建設(shè)就可能重蹈之前985、211工程建設(shè)的問題，導(dǎo)致學(xué)校身份固化、競爭缺失的問題。

　　我國之所以要在985、211工程基礎(chǔ)之上，推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，是因?yàn)?85、211工程在建設(shè)過程中，出現(xiàn)了身份固化的問題。本來國家是希望通過重點(diǎn)投入少數(shù)學(xué)校、學(xué)科，促進(jìn)其提高辦學(xué)水平，結(jié)果卻變?yōu)槿雵膶W(xué)校，把入圍本身作為了對(duì)學(xué)校辦學(xué)的認(rèn)可，將其作為學(xué)校的榮譽(yù)，進(jìn)而，社會(huì)也把我國高校等級(jí)化，隨之出現(xiàn)用人評(píng)價(jià)中的學(xué)歷歧視，非985、211學(xué)校畢業(yè)的不用，以及基礎(chǔ)教育的名校情結(jié)——學(xué)生都希望能考進(jìn)985高校、211院校。

　　國家在推出“雙一流”時(shí)，就反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“雙一流”不搞終身制，要引入競爭機(jī)制?？墒?，社會(huì)輿論還是特別關(guān)注入圍名單，而在名單一公布后，相關(guān)學(xué)校就把其作為榮譽(yù)來宣傳。之所以會(huì)出現(xiàn)這一問題，一方面是繼續(xù)985、211工程的思路，把入圍作為學(xué)校的身份、等級(jí);二是雙一流建設(shè)，確實(shí)還存在行政主導(dǎo)評(píng)審的問題，按照傳統(tǒng)的行政評(píng)審思路，學(xué)校是會(huì)把入圍作為上級(jí)部門對(duì)高校辦學(xué)的認(rèn)可的。這和其他行政評(píng)價(jià)一樣，存在重立項(xiàng)，把立項(xiàng)作為榮譽(yù)、政績，而輕建設(shè)的問題。

　　為了讓“雙一流”建設(shè)取得實(shí)效，我國應(yīng)該在推進(jìn)“雙一流”建設(shè)時(shí)，進(jìn)一步進(jìn)行改革。首先，應(yīng)該認(rèn)真考慮985、211工程的存廢問題。

　　目前看來，國家在推進(jìn)“雙一流”建設(shè)時(shí)，是準(zhǔn)備繼續(xù)長期保留985、211的。國家有關(guān)部門指出:把國家重大戰(zhàn)略布局作為遴選“雙一流”建設(shè)高校的重要因素，把“211工程”“985工程”等作為重要基礎(chǔ)，發(fā)揮“雙一流”建設(shè)對(duì)區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用。而且明確“雙一流”建設(shè)期末，將根據(jù)建設(shè)高校的建設(shè)方案及整體自評(píng)報(bào)告，參考有影響力的第三方評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)成效進(jìn)行期末評(píng)價(jià)。根據(jù)期末評(píng)價(jià)結(jié)果等情況，重新確定下一輪建設(shè)范圍，有進(jìn)有出，打破身份固化，不搞終身制。

　　(蘭州大學(xué)舉行建校108周年“雙一流”建設(shè)講述會(huì)。圖為校長王乘致辭。來源：中新網(wǎng) )

　　可問題是，如果985、211保留終身制，雙一流就是不搞終身制，怎么改變985、211身份固化問題?對(duì)于985、211高校來說，有“雙一流”是錦上添花，沒有“雙一流”也關(guān)系不大，何況，所有的985高校，都在“雙一流”之列(只有3所在B類)。只有徹底取消985、211的學(xué)校身份，才能做到高校平等競爭。否則，不管“雙一流”建設(shè)怎么強(qiáng)調(diào)是公平公正的評(píng)價(jià)所有學(xué)校的辦學(xué)，都難以扭轉(zhuǎn)社會(huì)輿論對(duì)學(xué)校的等級(jí)化評(píng)價(jià)。

　　其次，“雙一流”建設(shè)必須明確要求不能將這作為學(xué)校的身份標(biāo)簽。具體而言，政府部門不能把入圍“雙一流”的學(xué)校，用“雙一流”概念加以強(qiáng)化，學(xué)校在招生宣傳時(shí)，也不能用所謂“雙一流概念”進(jìn)行宣傳，這會(huì)在985、211基礎(chǔ)上又給學(xué)校弄一個(gè)身份。需要注意的是，如果不能從建設(shè)一開始注意這一問題，就是后來做到不搞終身制，曾經(jīng)入圍的學(xué)校還是會(huì)把其作為身份。就如長江學(xué)者，就不是終身制，可過了聘期后，仍被稱為長江學(xué)者，這就是在乎身份的結(jié)果。

　　重建設(shè)，而不要重身份，這是“雙一流”建設(shè)成敗的關(guān)鍵。如果輿論期待高校能建設(shè)成真正的一流的大學(xué)，那么，就應(yīng)該關(guān)注大學(xué)的具體辦學(xué)，在推進(jìn)“雙一流”建設(shè)時(shí)，有哪些具體的突破性改革措施。真正的世界一流大學(xué)，一定要在競爭中產(chǎn)生，政府部門所應(yīng)該做的，也是在加大投入的同時(shí)，促進(jìn)所有大學(xué)平等競爭。固化學(xué)校身份，把學(xué)校分為三六九等，這不利于競爭，反而會(huì)刺激大學(xué)追名逐利，欲速而不達(dá)。

?