儀器信息網(wǎng)8月份曾發(fā)文報道賀州學(xué)院茶學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)實驗室建設(shè)項目被質(zhì)疑一事。(某儀器采購項目被疑設(shè)置獨家參數(shù),是事實還是臆斷?)針對云南天倫醫(yī)療器械保健用品有限公司所提質(zhì)疑,采購方廣西建隆工程咨詢有限公司給出的答復(fù)多為“不存在唯一性”、“你公司主觀臆斷”。
而到了8月28日,另一家公司——昆明珩懷貿(mào)易有限公司再次對該項目“設(shè)置排他參數(shù)”一事提出質(zhì)疑。令人驚奇的是,項目采購方卻一改此前的果斷態(tài)度,不僅虛心修改了招標(biāo)條款,還撤銷了原來的采購公告并二次招標(biāo)。相似的質(zhì)疑原因,采購方兩次答復(fù)的態(tài)度卻“大相徑庭”,其中原因究竟為何,令人費解。
儀器信息網(wǎng)編輯摘錄8月31日質(zhì)疑答復(fù)函原文如下:
一、采購項目內(nèi)容
質(zhì)疑單位:昆明珩懷貿(mào)易有限公司
地址:云南省昆明市五華區(qū)春暉小區(qū)春都里東院Ⅲ組團(tuán)4幢2單元201號
法定代表人:蔣艷 身份證號:530381198503252723
委托代理人:譚清華 身份證號:452730198501040827
聯(lián)系電話:15277057291
你公司關(guān)于賀州學(xué)院茶學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)實驗室建設(shè)項目(HZZFCG2017貨字206號)的質(zhì)疑函,我公司于2017年8月28日收悉。針對你公司提出的問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真審查,現(xiàn)對質(zhì)疑事項答復(fù)如下:
質(zhì)疑事項一:你公司認(rèn)為招標(biāo)文件第2頁投標(biāo)須知前附表之第四項規(guī)定的投標(biāo)人資格“本次采購要求投標(biāo)供應(yīng)商須是國內(nèi)注冊(指按國家有關(guān)規(guī)定要求注冊)的具備獨立法人資格的生產(chǎn)或經(jīng)營本次采購貨物的供應(yīng)商【企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格(經(jīng)營范圍須載明有儀器儀表、日用百貨銷售),在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的經(jīng)營能力】?!蹦愎菊J(rèn)為根據(jù)國家《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》及《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的規(guī)定、本次招標(biāo)產(chǎn)品不屬于日用百貨,招標(biāo)文件所列產(chǎn)品里有高溫高壓設(shè)備、有光學(xué)儀器、有多媒體設(shè)備、有分析儀器、計量設(shè)備、木質(zhì)家具及國家嚴(yán)格監(jiān)管的無人機(jī)等。因此,加上投標(biāo)人須載明有日用百貨經(jīng)營權(quán),實屬牽強(qiáng),有為業(yè)主方控標(biāo)之嫌疑。與此同時,一家既經(jīng)營儀器、又經(jīng)營日用百貨的公司,本身就不是一個專業(yè)性強(qiáng)的公司。
答復(fù):經(jīng)采購人研究決定,對上述條款進(jìn)行修改,具體詳見本項目的 “賀州學(xué)院茶學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)實驗室建設(shè)項目(第二次)(HZZFCG2017貨字206號)”預(yù)公示文件或招標(biāo)公告。
質(zhì)疑事項二:此次招標(biāo)的產(chǎn)品參數(shù),大部分都載明了外形尺寸,如:品目1~19;品目21~22;品目24;品目27~36。你公司認(rèn)為一個杯子、一把椅子、一件器物,每個生產(chǎn)廠家都有自己特定的型號、規(guī)格,甚至還有專利號,不可能每家生產(chǎn)商都是同一型號和同一規(guī)格。此項規(guī)定,有偏向某些廠商之嫌,有違反國家招投標(biāo)的法律精神及公平公正原則。
答復(fù):經(jīng)采購人研究決定,對上述條款進(jìn)行修改,具體詳見本項目的 “賀州學(xué)院茶學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)實驗室建設(shè)項目(第二次)(HZZFCG2017貨字206號)”預(yù)公示文件或招標(biāo)公告。
質(zhì)疑事項三:你公司認(rèn)為本項目中的大部分儀器類產(chǎn)品技術(shù)參數(shù),設(shè)置了許多的★號,如品目:38、40、43、46、52、55、104、105、106、107、116等。經(jīng)你公司查證,這★號是行業(yè)內(nèi)廣為人知的控標(biāo)的獨家參數(shù)符號,就拿品目43來說,除了島津UV-2600外,日立U-2900和熱電Genesys10s的技術(shù)參數(shù)都不能完全滿足。你公司認(rèn)為以上品目參數(shù)存在嚴(yán)重偏向行為,并有技術(shù)壟斷之嫌,違反了國家相關(guān)法律法規(guī),排斥了潛在投標(biāo)人的產(chǎn)品,損害和排斥了潛在投標(biāo)人的合法權(quán)益。
答復(fù):經(jīng)采購人研究決定,對上述條款進(jìn)行修改,具體詳見本項目的 “賀州學(xué)院茶學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)實驗室建設(shè)項目(第二次)(HZZFCG2017貨字206號)”預(yù)公示文件或招標(biāo)公告。
質(zhì)疑事項四:你公司認(rèn)為本項目有進(jìn)口產(chǎn)品采購,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定和要求,應(yīng)公示并組織專家評審論證采購進(jìn)口產(chǎn)品的必要性,同時上報財政部門審批。且未在網(wǎng)站上看到任何專家論證以及審批信息。違反了國家及財政紀(jì)律,損害了政府的形象和威望。
答復(fù):經(jīng)采購人研究決定,對上述條款進(jìn)行修改,具體詳見本項目的 “賀州學(xué)院茶學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)實驗室建設(shè)項目(第二次)(HZZFCG2017貨字206號)”預(yù)公示文件或招標(biāo)公告。
如你公司認(rèn)為本答復(fù)不滿意,可在質(zhì)疑答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。
感謝你公司對本項目采購活動的支持和監(jiān)督。
采購代理機(jī)構(gòu):廣西建隆工程咨詢有限公司
2017年8月31日
9月4日,廣西建隆工程咨詢有限公司發(fā)布關(guān)于撤銷賀州學(xué)院茶學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)實驗室建設(shè)項目(HZZFCG2017貨字206號)招標(biāo)公告及招標(biāo)文件的通知,4天后又重新發(fā)布招標(biāo)公告,公告如下:
廣西建隆工程咨詢有限公司賀州學(xué)院茶學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)實驗室建設(shè)項目(第二次)(HZZFCG2017貨字206號)公開招標(biāo)公告.doc