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公安部批轉(zhuǎn)《第二次全國性污染物統(tǒng)計體制改革設(shè)計方案》

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放大字體  縮小字體    發(fā)布日期:2021-06-24  來源:儀器網(wǎng)  作者:Mr liao  瀏覽次數(shù):46
核心提示:為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔2016〕59號)精神,做好第二次全國污染源普查試點工作,按照《第二次全國污染源普查方案》(國辦發(fā)〔2017〕82號)開展普查試點的要求,環(huán)保部近日印發(fā)了《第二次全國污染源普

  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔2016〕59號)精神,做好第二次全國污染源普查試點工作,按照《第二次全國污染源普查方案》(國辦發(fā)〔2017〕82號)開展普查試點的要求,環(huán)保部近日印發(fā)了《第二次全國污染源普查試點工作方案》。

  全文如下:

  第二次全國污染源普查試點工作方案

  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔2016〕59號)精神,指導(dǎo)第二次全國污染源普查試點工作,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全國污染源普查方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕82號)關(guān)于開展普查試點的要求,制訂本方案。

  一、試點目標

  驗證并完善第二次全國污染源普查各類技術(shù)規(guī)定、報表制度與數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)(含軟硬件環(huán)境)等,為普查工作的全面實施提供基本保障。

  二、試點范圍

  按照地方自愿原則,綜合考慮污染源分布特征、地區(qū)代表性等因素,確定試點地區(qū)如下:

  (一)選取河北省武安市、山西省晉城市、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市土默特左旗、遼寧省沈陽市渾南新區(qū)、黑龍江省齊齊哈爾市、江西省贛州市崇義縣、山東省菏澤市巨野縣、河南省滎陽市、湖南省衡陽市、重慶市北碚區(qū)、云南省昆明市、陜西省銅川市、甘肅省金昌市永昌縣和新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市,全面開展試點工作。

  (二)選取山西省長治市襄垣縣重點進行工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源普查試點;江蘇省宜興市重點進行工業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施普查試點;四川省樂山市五通橋區(qū)重點進行工業(yè)污染源普查試點。

  三、主要內(nèi)容

  (一)普查組織實施

  驗證普查員和普查指導(dǎo)員選聘、宣傳與培訓(xùn)、入戶登記調(diào)查組織和第三方選聘等重點工作組織實施流程的可操作性。

  (二)普查技術(shù)方案

  驗證并修改完善各類普查技術(shù)規(guī)定、報表制度、質(zhì)量控制相關(guān)技術(shù)文件。

  (三)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)

  測試聯(lián)網(wǎng)直報對網(wǎng)絡(luò)帶寬、軟硬件支持工具的需求,測試軟硬件的穩(wěn)定性并提出優(yōu)化建議。

  (四)重點研究的問題

  1.普查分區(qū)管理、地理空間公共基底數(shù)據(jù)用于污染源空間定位的可行性。

  2.各類普查技術(shù)規(guī)定與報表制度的可行性。

  3.數(shù)據(jù)處理流程、清查和普查數(shù)據(jù)采集軟件工作可行性,驗證軟件系統(tǒng)完整性和功能便捷性。

  4.驗證普查員入戶調(diào)查操作規(guī)程,探索第三方機構(gòu)參與普查管理機制。

  5.驗證污染源普查質(zhì)量控制、質(zhì)量核查相關(guān)工作技術(shù)文件可行性。

  四、工作安排

  試點工作分為試點準備階段、全面試點階段和總結(jié)驗收階段。各階段任務(wù)和安排如下:

  (一)試點工作準備

  各試點地區(qū)盡快根據(jù)本方案組織制訂本地區(qū)第二次全國污染源普查試點工作實施方案,落實人員、經(jīng)費、設(shè)備等試點工作保障條件。2018年3月底前完成普查員、普查指導(dǎo)員選聘等工作。

  (二)全面試點階段

  2018年4月底前,各試點地區(qū)完成普查清查、核定污染源普查基本單位名錄。

  2018年6月底前,完成試點地區(qū)入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核匯總工作。

  各試點地區(qū)省級普查機構(gòu)要組織開展對試點清查和全面入戶調(diào)查工作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量核查,國家普查機構(gòu)對試點工作開展情況和數(shù)據(jù)質(zhì)量開展抽樣核查與評估。

  (三)總結(jié)驗收階段

  2018年7月底前,各試點地區(qū)完成試點工作總結(jié),國家普查機構(gòu)完成試點工作驗收。

  五、組織實施

  國家普查機構(gòu)統(tǒng)一組織第二次全國污染源普查試點工作。各省(區(qū)、市)污染源普查機構(gòu)應(yīng)加強對污染源普查試點工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立試點工作月報制度。各試點地區(qū)在每月底前將試點工作進展情況報國家普查機構(gòu)。

  各試點地區(qū)應(yīng)按照試點工作要求,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作,對于試點工作中遇到的困難和問題,及時采取措施并反饋國家普查機構(gòu),確保試點各項工作順利開展。

  各級污染源普查機構(gòu)和普查工作人員要高度重視,認真組織,高質(zhì)量完成試點工作。

 
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