國(guó)家發(fā)改委、住建部日前會(huì)同有關(guān)部門共同制定并印發(fā)了《城市適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),我國(guó)將選擇30個(gè)典型城市開(kāi)展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。
根據(jù)《行動(dòng)方案》,我國(guó)將按照地理位置和氣候特征將全國(guó)劃分東部、中部、西部三類適應(yīng)地區(qū),根據(jù)不同的城市氣候風(fēng)險(xiǎn)、城市規(guī)模、城市功能等,選擇30個(gè)典型城市,開(kāi)展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。試點(diǎn)城市將根據(jù)自身氣候變化問(wèn)題,編制氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)工作方案,在試點(diǎn)城市或城市的某一試點(diǎn)區(qū)域,選擇城市氣候脆弱性評(píng)估、城市規(guī)劃、氣候變化監(jiān)測(cè)體系、水資源管理、地下工程、綠化防沙等領(lǐng)域中的一個(gè)或多個(gè)方面,啟動(dòng)相關(guān)適應(yīng)工程或項(xiàng)目。氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)工作計(jì)劃于2020年之前取得階段性成果,相關(guān)成果經(jīng)考核驗(yàn)收后進(jìn)行推廣示范。
全球氣候變化是當(dāng)今世界以及今后長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)人類共同面臨的巨大挑戰(zhàn),城市人口密度大、經(jīng)濟(jì)集中度高,受氣候變化的影響尤為嚴(yán)重。《行動(dòng)方案》提出,到2020年普遍實(shí)現(xiàn)將適應(yīng)氣候變化相關(guān)指標(biāo)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,典型城市適應(yīng)氣候變化治理水平顯著提高,綠色建筑推廣比例達(dá)到50%。到2030年,適應(yīng)氣候變化科學(xué)知識(shí)廣泛普及,城市應(yīng)對(duì)內(nèi)澇、干旱缺水、高溫?zé)崂?、?qiáng)風(fēng)、冰凍災(zāi)害等問(wèn)題的能力明顯增強(qiáng),城市適應(yīng)氣候變化能力全面提升。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《行動(dòng)方案》安排的主要行動(dòng)包括:在城市相關(guān)規(guī)劃中充分考慮氣候變化因素,合理布局公共消防設(shè)施、人防設(shè)施以及防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所等設(shè)施,減少城市建筑、交通、供排水、能源等重要生命線系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)暴露度;做好前瞻性布局,在建筑設(shè)計(jì)、建造以及運(yùn)行過(guò)程中充分考慮氣候變化的影響,積極發(fā)展被動(dòng)式超低能耗綠色建筑;推進(jìn)海綿城市建設(shè),加大對(duì)雨洪資源的利用效率,構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng),全面建設(shè)節(jié)水型城市,建設(shè)科學(xué)合理的城市防洪排澇體系;提升城市應(yīng)急保障服務(wù)能力,加強(qiáng)城市公眾預(yù)警防護(hù)系統(tǒng)建設(shè);系統(tǒng)開(kāi)展適應(yīng)氣候變化科學(xué)基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)氣候變化監(jiān)測(cè)及未來(lái)趨勢(shì)預(yù)估等。