國(guó)家自然科學(xué)基金委在國(guó)務(wù)院新聞辦召開發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《國(guó)家自然科學(xué)基金“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)副主任高文和基金委副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人韓宇圍繞科學(xué)基金規(guī)劃目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和保障措施進(jìn)行了詳細(xì)介紹。據(jù)了解，“十二五”期間，科學(xué)基金運(yùn)用國(guó)家財(cái)政投入約888億元，吸引其他渠道資金17.5億元，資助各類項(xiàng)目近20萬項(xiàng)。2016年科學(xué)基金投入達(dá)248億元，如何用好管好科研經(jīng)費(fèi)，成為會(huì)上關(guān)注焦點(diǎn)。

　　韓宇表示，為加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，首先要完善制度體系，通過科學(xué)公正的評(píng)審，建立具有公信力的評(píng)審制度平臺(tái)，為科學(xué)遴選創(chuàng)新項(xiàng)目和人才孕育創(chuàng)新思想提供制度保障，保證錢真正用在創(chuàng)新的人和方向上。同時(shí)將健全安全、規(guī)范、高效的科學(xué)基金財(cái)務(wù)管理體系，達(dá)到每一筆賬目都痕跡清晰、資金流向明確。此外，逐步全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算的績(jī)效管理，構(gòu)建職責(zé)清晰、科學(xué)規(guī)范、公開透明的資助項(xiàng)目和資金管理新機(jī)制?；鹞呀?jīng)會(huì)同財(cái)政部發(fā)布了《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》，完善間接成本補(bǔ)償機(jī)制。

　　加強(qiáng)資金監(jiān)督?；鹞瘯?huì)按照國(guó)家要求，以抽查、審計(jì)的方式對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行總體把握和判斷。同時(shí)鼓勵(lì)和指導(dǎo)依托單位推進(jìn)痕跡管理，使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)確實(shí)用在科學(xué)研究上，充分發(fā)揮依托單位在科研經(jīng)費(fèi)管理中的主體作用。特別需要指出的是，將明確和建立依托單位在行使資金監(jiān)管主體責(zé)任等方面的信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系，研究制定信用等級(jí)和間接經(jīng)費(fèi)掛鉤的有效機(jī)制。“經(jīng)費(fèi)管得好，間接經(jīng)費(fèi)就有可能增加，真正形成正向激勵(lì)的工作機(jī)制。”

　　除了強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理，“十三五”規(guī)劃還部署了優(yōu)先發(fā)展的科學(xué)領(lǐng)域。在學(xué)科均衡布局基礎(chǔ)上，規(guī)劃遴選了118個(gè)學(xué)科優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和16個(gè)綜合交叉領(lǐng)域，鼓勵(lì)科學(xué)家結(jié)合科學(xué)前沿和國(guó)家需求自主選題，包容非共識(shí)和變革型創(chuàng)新研究，支持科學(xué)家挑戰(zhàn)重大科學(xué)難題。其中，28個(gè)學(xué)科優(yōu)先領(lǐng)域和7個(gè)綜合交叉領(lǐng)域，都是和“藍(lán)綠”學(xué)科相關(guān)的。據(jù)高文介紹，科學(xué)基金在“十三五”期間將著力提升“藍(lán)綠”學(xué)科的研究水平，加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明的科學(xué)基礎(chǔ)。

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