9月12日,第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)大會開幕式在北京國家會議中心舉行。國家主席習(xí)近平向大會發(fā)來賀信。習(xí)近平指出,世界需要標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通。中國將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
14日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席大會并發(fā)表致辭,他強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端。
在這次大會上,青島元素閃現(xiàn)。14日山東省委常委、青島市委書記李群出席ISO大會“國際組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會”并發(fā)表主旨演講,向世界分享了青島實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)做法,青島也成為唯一一個(gè)登上大會舞臺的中國城市。
這么高規(guī)格的會議為何選擇青島發(fā)言?青島在“標(biāo)準(zhǔn)化”方面做了哪些貢獻(xiàn)?標(biāo)準(zhǔn)化對城市發(fā)展有啥好處?讓我們逐一打開疑問。
實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+” 青島是國內(nèi)第一城
以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展作出了一系列決策部署,出臺了一攬子舉措。比如,2015年3月至5月接連發(fā)布的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》、《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》,除了要求提高中國標(biāo)準(zhǔn)國際化水平,還提到要增強(qiáng)中國在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)。2015年底,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,提出到2020年 “中國標(biāo)準(zhǔn)”國際影響力和貢獻(xiàn)力大幅提升,我國邁入世界標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國行列。
青島,是中國第一個(gè)提出實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展戰(zhàn)略的城市。
李群在演講中說到,青島與標(biāo)準(zhǔn)化的緊密聯(lián)系,體現(xiàn)在我們的“標(biāo)準(zhǔn)化+”城市發(fā)展戰(zhàn)略。青島確立了“以世界眼光謀劃未來,以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作,以本土優(yōu)勢彰顯特色”的工作思路。去年,我們在全國城市中首個(gè)提出實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”城市發(fā)展戰(zhàn)略,并與中國國家標(biāo)準(zhǔn)委簽署了《關(guān)于推動青島標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)合作備忘錄》。
目前,青島市承擔(dān)了25個(gè)國際和國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處,主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)650多項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)700多項(xiàng)???,多么驚人的成績啊!
李群在演講時(shí)用了一句成語“如虎添翼”,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化就是讓青島發(fā)展“如虎添翼”。青島市將積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,搭建好青島國際標(biāo)準(zhǔn)信息中心、標(biāo)準(zhǔn)化人才培育中心、標(biāo)準(zhǔn)國際化研究中心等平臺。
在大會上,李群還向世界發(fā)出了邀請:青島已經(jīng)與中國國家標(biāo)準(zhǔn)委達(dá)成共識,準(zhǔn)備從明年開始,于每年的5-6月舉辦“國際標(biāo)準(zhǔn)化(青島)論壇”?!跋M魑患钨e對論壇給予關(guān)注和支持,我們也真誠歡迎大家屆時(shí)光臨青島?!崩钊赫\摯地表示。
詮釋“ 標(biāo)準(zhǔn)化” 崛起一批青島標(biāo)準(zhǔn)
傳統(tǒng)孕育未來。青島,能走在國內(nèi)“標(biāo)準(zhǔn)化”的前列,與這座城市的工業(yè)傳統(tǒng)以及政府推動密不可分。
正如李群所說:“青島與標(biāo)準(zhǔn)化有著緊密聯(lián)系。這種緊密聯(lián)系,首先源于青島的工業(yè)傳統(tǒng)。工業(yè)革命催生了現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化。青島是中國最早啟動工業(yè)化的城市之一,隨著1899年青島港和膠濟(jì)鐵路的修建,機(jī)車、船塢、啤酒、繅絲等工業(yè)企業(yè)先后建造,這些企業(yè)在中國工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中發(fā)揮了先導(dǎo)作用。比如1964年誕生的《青島啤酒操作法》成為中國啤酒工業(yè)的第一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在,青島已經(jīng)成為中國的制造業(yè)名城,擁有海爾、海信、中車四方高速列車等一批知名企業(yè)。這些知名企業(yè)的成功,也得益于標(biāo)準(zhǔn)化?!?p> “三流企業(yè)做產(chǎn)品,二流企業(yè)做品牌,一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)?!鼻鄭u制造,作為一張閃亮世界的名片,要想繼續(xù)在國際上引領(lǐng)風(fēng)潮,掌握“標(biāo)準(zhǔn)”的話語權(quán)極其重要。海爾、海信、中車四方等企業(yè)也用在國際市場的搶眼表現(xiàn),詮釋了“標(biāo)準(zhǔn)化”的力量,樹立了一批“青島標(biāo)準(zhǔn)”。
海爾:截至目前,海爾共組織研究、提報(bào)了90項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂提案,包括防電墻國際標(biāo)準(zhǔn)等。其中已發(fā)布實(shí)施34項(xiàng),是中國提報(bào)國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂提案最多的家電企業(yè)。
海信:截至目前,集團(tuán)主持參與完成了17國際標(biāo)準(zhǔn)、83項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、109項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,正在制修訂的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目123項(xiàng)。
中車青島四方:截至目前,公司共參與了14項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。已完成了57項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、122項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),參與和主持標(biāo)準(zhǔn)均居各主機(jī)廠之首。
青島標(biāo)準(zhǔn)之所以遍地開花,政府的推動、扶持功不可沒。
獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化:市政府在全國較早出臺了《青島市標(biāo)準(zhǔn)化資助獎勵(lì)辦法》,獎勵(lì)主導(dǎo)或主持國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目,對參與的單位,無論在全部參與單位中排名位次多少,均給予財(cái)政資金的資助獎勵(lì)。以此引導(dǎo)企業(yè)掌握行業(yè)的話語權(quán)。
創(chuàng)建示范區(qū):推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。建設(shè)了環(huán)保檢測儀器、工程橡膠輪胎等3個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。目前全市有創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)146家,按照國家標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的要求自我公開聲明5065項(xiàng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),均居全國同類城市前列。
明確大方向:青島目前正加速推進(jìn)《青島市“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展規(guī)劃》的出臺,對“十三五”時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全面部署,其中涉及標(biāo)準(zhǔn)國際化城市建設(shè)的部分, 青島從可持續(xù)發(fā)展、海綿城市等國際標(biāo)準(zhǔn)的角度,明確了未來推進(jìn)國際城市戰(zhàn)略實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化工作,在交通運(yùn)輸、民政、城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域均制定了明確而具體的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方向。
城市國際化 以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)開放
底蘊(yùn)決定高度。擁有開放基因的青島,一開始就為青島的“標(biāo)準(zhǔn)化”注入了國際視野。而青島實(shí)施的國際城市戰(zhàn)略,更把“標(biāo)準(zhǔn)化”引入了國際軌道。
最近,青島對標(biāo)香港、新加坡、舊金山等10個(gè)國際城市,制訂了《青島市國際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系》,包含了5個(gè)一級指標(biāo)和35個(gè)二級指標(biāo),比如國際競爭力、國際影響力、國際成長力、國際吸引力等,以國際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)城市開放發(fā)展。
青島還是中國第一批沿海開放城市,目前青島已與世界216個(gè)國家和地區(qū)有貿(mào)易往來,全市累計(jì)實(shí)際利用外資超過600億美元,與67個(gè)國外城市結(jié)為友好關(guān)系,青島港與世界700多個(gè)港口保持貿(mào)易聯(lián)系。如此大規(guī)模的對外開放,使青島能夠廣泛對接國際標(biāo)準(zhǔn),加快城市的國際化進(jìn)程。
談到青島“以標(biāo)準(zhǔn)促開放”,青島中德生態(tài)園就是最好的例子。
中德生態(tài)園是中德兩國政府間唯一的戰(zhàn)略合作園區(qū),也是中國國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的全國唯一的國際標(biāo)準(zhǔn)合作示范園區(qū)。園區(qū)先行建立了可量化的40項(xiàng)生態(tài)指標(biāo),其中有些指標(biāo)為中國國內(nèi)首次提出。嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),保證了園區(qū)建設(shè)水平,提高了投資吸引力。2014年和2015年,我國總理李克強(qiáng)和德國總理默克爾先后兩次簽約,將被動房示范項(xiàng)目、空中客車直升機(jī)項(xiàng)目落戶中德生態(tài)園。
繼“青島制造”之后,青島又在“標(biāo)準(zhǔn)化”上先行一步,蓄勢發(fā)力。常言道,好的開始是成功的一半,已經(jīng)走在全國前列的“青島標(biāo)準(zhǔn)”將乘風(fēng)破浪,為推動中國標(biāo)準(zhǔn)成為世界標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)力量。