儀器信息網(wǎng)訊 2015年起，中央政府連續(xù)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹試試<深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案>行動計劃(2015-2016年)的通知》等文件，大力推進國家標(biāo)準(zhǔn)化體系的改革。與此同時，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會啟動改革國家標(biāo)準(zhǔn)體系的工作，鼓勵社會團體參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。2015年4月，首次公布了中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會下屬12家團體標(biāo)準(zhǔn)制定工作試點單位。

　　中國儀器儀表學(xué)會作為首批試點單位之一，截至目前，已完成2項CIS標(biāo)準(zhǔn)的制定和出版工作。2016年9月21日，中國儀器儀表學(xué)會于北京成功舉行了CIS標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會。中國儀器儀表學(xué)會秘書長朱險峰宣布首批CIS標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。

中國儀器儀表學(xué)會秘書長朱險峰

　　發(fā)布會上，朱險峰分享了中國儀器儀表學(xué)會參與團體標(biāo)準(zhǔn)制定的歷程。早在幾年前，學(xué)會相關(guān)負(fù)責(zé)人就已開始探索參與儀器儀表專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)工作的方法。鑒于當(dāng)時標(biāo)準(zhǔn)制修訂體系等多重因素，參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作一直未有實質(zhì)性進展。2013年10月起，中國儀器儀表學(xué)會各分會走進企業(yè)，調(diào)研行業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的需求情況。調(diào)研結(jié)果顯示，許多研制的新產(chǎn)品和開發(fā)的新技術(shù)未能及時納入國家標(biāo)準(zhǔn)之中，在市場推廣方面受到極大的阻礙。與此同時，中國儀器儀表學(xué)會調(diào)整工作思路，思考如何在成熟且龐大的國家標(biāo)準(zhǔn)研制、審批、發(fā)布、使用、維護等體系之外，利用學(xué)會在學(xué)術(shù)等方面的優(yōu)勢，拾遺補缺，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。2014年，中國儀器儀表學(xué)會正式成立標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會，邀請多位專家參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作。隨著國家加大標(biāo)準(zhǔn)方面的改革力度及相關(guān)政策的發(fā)布，2015年4月，中國儀器儀表學(xué)會成為國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會首批團體標(biāo)準(zhǔn)制定工作試點單位。前期工作積累及時代機遇使得制定團體標(biāo)準(zhǔn)工作得以順利開展。至2016年7月，中國儀器儀表學(xué)會共完成激光拉曼珠寶玉石檢測儀(T/CIS 17001-2016)和船用磁羅經(jīng)安全距離測試方法(T/CIS 19001-2016)2項團體標(biāo)準(zhǔn)中英文版的制定及發(fā)布工作。

激光拉曼珠寶玉石檢測儀T/CIS17001-2016

船用磁羅經(jīng)安全距離測試方法T/CIS 19001-2016

　　參加此次發(fā)布會的嘉賓有中國北京出入境檢驗檢疫局科技處劉來福處長、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)化專家胡涵景研究員、中國船舶重工集團公司海事研究中心高級分析師吳笑風(fēng)博士、儀器信息網(wǎng)CEO/北京信立方科技發(fā)展股份有限公司總裁唐海霞女士、中國檢驗檢疫科學(xué)研究院專家劉峰博士、上海工業(yè)自動化儀表研究院黨委書記副院長徐建平教授級高工、機械工業(yè)儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長石鎮(zhèn)山高級工程師、上海工業(yè)自動化儀表研究院肖愛珍高級工程師、國家金銀制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心南京實驗室主任蔡薇鑒定師、中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會秘書長助理兼技術(shù)部主任張秀春高級工程師、上海工業(yè)自動化儀表研究院副院長范鎧高級工程師、瑞士萬通(中國)有限公司市場部主任王中光先生等。中國儀器儀表學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(SCIS)秘書長郭曉維向與會者介紹了中國儀器儀表學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)制定工作并對首批CIS標(biāo)準(zhǔn)進行了解讀。

中國儀器儀表學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會秘書長 郭曉維

　　郭曉維表示，目前標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會已經(jīng)建立團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的相關(guān)規(guī)范和流程文件，并將于近期開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和團體標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)工作。

　　報告中指出，中國儀器儀表學(xué)會制定的團體標(biāo)準(zhǔn)在形式上更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，專門設(shè)計的個性LOGO體現(xiàn)了CIS標(biāo)準(zhǔn)工作的特點和意義，有創(chuàng)新性的封底二的設(shè)計很好的保護了CIS在標(biāo)準(zhǔn)出版和發(fā)行過程中的知識產(chǎn)權(quán)和利益。CIS制定的標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合市場，在內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用上有顯著優(yōu)勢，符合國家當(dāng)前的大政方針和發(fā)展戰(zhàn)略，涉及先進的技術(shù)和產(chǎn)品，解決了市場急需。郭曉維表示，CIS標(biāo)準(zhǔn)制定充分發(fā)揮了學(xué)會“寬”的特點，是跨學(xué)科跨專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，不僅針對國內(nèi)市場，更瞄準(zhǔn)國際市場和“一帶一路”中的應(yīng)用。

　　此外，郭曉維表示，在制定團體標(biāo)準(zhǔn)過程中存在幾個誤區(qū)：第一，部分自然人或法人對標(biāo)準(zhǔn)在組織發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用理解尚淺，不利于團體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展;第二，部分產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)急于將新概念、新技術(shù)制定為標(biāo)準(zhǔn)，造成成本浪費及知識產(chǎn)權(quán)過早共享；第三，部分標(biāo)準(zhǔn)化管理人員急于將新概念、新技術(shù)制定為國家標(biāo)準(zhǔn)，造成經(jīng)費浪費的同時，限制了新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。

　　發(fā)布會現(xiàn)場，專家演示了激光拉曼光譜測定珠寶玉石實驗。

演示現(xiàn)場

　　發(fā)布會現(xiàn)場，張秀春主任、范鎧副院長及王中光先生在國家標(biāo)準(zhǔn)化改革及對產(chǎn)業(yè)的影響論壇上就我國標(biāo)準(zhǔn)化概況改革發(fā)展方向、工業(yè)過程測量和控制儀表標(biāo)準(zhǔn)體系、企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)工作的幾點“經(jīng)驗”三個方面作精彩報告，并進行現(xiàn)場討論。

報告人：中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會秘書長助理兼技術(shù)部主任 張秀春

報告題目：我國標(biāo)準(zhǔn)化概況改革發(fā)展方向

　　報告中，張秀春介紹了我國標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及改革的必要性和緊迫性，講述了改革的總體要求及改革措施。自1959年發(fā)布第一個國家標(biāo)準(zhǔn)《機械制圖》以來，截至2015年底，我國共有國家標(biāo)準(zhǔn)32849項，備案地方標(biāo)準(zhǔn)29916項，備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)54148項，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案數(shù)量約100萬；全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會526個，分技術(shù)委員會730個，標(biāo)準(zhǔn)化工作組11個。

　　張秀春在報告中談到我國標(biāo)準(zhǔn)化改革的發(fā)展歷程及改革的必要性、緊迫性等問題。2013年10月，我國標(biāo)準(zhǔn)化改革工作啟動，至2015年3月，國務(wù)院正式印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，我國標(biāo)準(zhǔn)化工作改革正式開始實施。報告中指出，目前，我國的標(biāo)準(zhǔn)存在缺失、老化、滯后、難以滿足經(jīng)濟提質(zhì)增效升級需求的問題，并且存在標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)或矛盾的現(xiàn)象，不利于統(tǒng)一市場體系的建立。而標(biāo)準(zhǔn)體系又不夠合理，不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進機制亦不夠完善，制約了標(biāo)準(zhǔn)化管理效能提升。張秀春指出，造成以上問題的根本原因在于政府與市場的角色錯位，市場主體活力未能充分發(fā)揮，即阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展，又影響了標(biāo)準(zhǔn)化作用的發(fā)揮，也由此，標(biāo)準(zhǔn)化改革亟待進行。

　　對標(biāo)準(zhǔn)化改革的總體要求和改革措施，張秀春講到，改革要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用兩個中心，著力解決標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、管理體制不順暢、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)問題。標(biāo)準(zhǔn)化改革工作重點從三個方面著手：改革標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、強化標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督、改進標(biāo)準(zhǔn)制定工作機制。在總體目標(biāo)上，實現(xiàn)建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系；健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制；形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。

　　報告中提到，新型的標(biāo)準(zhǔn)體系包括政府主導(dǎo)制定和市場主導(dǎo)制定兩個方面。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于保基本，市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于提高競爭力。具體的措施包括：建立高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、整合精簡強制性標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)、培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)、放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。

報告人：上海工業(yè)自動化儀表研究院副院長 范鎧

報告題目：工業(yè)過程測量和控制儀表標(biāo)準(zhǔn)體系

　　報告從標(biāo)準(zhǔn)概念、如何評價標(biāo)準(zhǔn)體系以及工業(yè)過程測量和控制儀表標(biāo)準(zhǔn)體系三個方面開展。標(biāo)準(zhǔn)是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)的，為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特征，共同并重復(fù)使用的文件。標(biāo)準(zhǔn)具有協(xié)商一致制定、公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)、共同和重復(fù)使用的特征。鑒于企業(yè)用戶所用產(chǎn)品數(shù)量多、標(biāo)準(zhǔn)多、難以管理以及用戶以最少數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域內(nèi)最大數(shù)量的產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系為好的價值觀，過程控制儀表采用分層次模塊化標(biāo)準(zhǔn)體系最合適。范鎧指出，在儀器儀表測量控制領(lǐng)域，分層次模塊化標(biāo)準(zhǔn)體系可以壓縮領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量，適合于國際、國家、行業(yè)和團體標(biāo)準(zhǔn)，是具有很強外延性的制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范的制訂提供了強有力的技術(shù)支持。

報告人：瑞士萬通(中國)有限公司市場部主任 王中光

報告題目：企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)工作的幾點“經(jīng)驗”

　　王中光以瑞士萬通參與制修訂的標(biāo)準(zhǔn)為例，總結(jié)了參與過程、參與意義、參與企業(yè)現(xiàn)狀、參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)的問題等經(jīng)驗。報告中指出，企業(yè)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂意義重大：從牽頭制定單位角度來講，可以提高標(biāo)準(zhǔn)制定的效率、節(jié)約人力成本、采用先進的科學(xué)儀器可提高標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)試驗結(jié)果的精準(zhǔn)度、同時提升了技術(shù)水平；從參與的儀器廠商角度講，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，不僅使儀器新技術(shù)得到推廣，新方法得到廣發(fā)應(yīng)用，而且得到了開拓新市場的機會，進而獲得資本使新研發(fā)項目得到持續(xù)投入。

　　與此同時，王中光還表示，企業(yè)參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)也存在一定難度和問題。其表示，當(dāng)前，很大部分企業(yè)無參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的能力，即使有能力參與，但由于標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)項目周期長，標(biāo)準(zhǔn)制修訂的未知因素多、風(fēng)險高等因素，而企業(yè)又多出于訂單目的的“順帶參與”，再加上對參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)的硬件、試驗、人員、時間、資金的高成本的考慮，企業(yè)參與的積極性并不高。總體而言，企業(yè)參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)，常常處于比較突然，有些被動、盲目和忙亂的狀態(tài)。

　　本次研討會從政、研、企三方角度共同探討了團體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀及如何更好的推動團體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，對于促進我國儀器儀表行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展具有一定的積極意義，對未來企業(yè)與政府、社團之間合作開展團體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作給予了一定的啟示。