記者：《中長(zhǎng)期規(guī)劃》已對(duì)動(dòng)物疫病防治作出了全面部署，《規(guī)劃》如何界定與《中長(zhǎng)期規(guī)劃》之間的關(guān)系，在動(dòng)物疫病防治方面有什么新要求？

于康震：針對(duì)優(yōu)先防治病種，進(jìn)一步明確了防治路徑和要求，并且特別強(qiáng)調(diào)，到2020年，力爭(zhēng)全國(guó)消滅馬傳染性貧血和小反芻獸疫。針對(duì)外來(lái)動(dòng)物疫病，進(jìn)一步提出以《中長(zhǎng)期規(guī)劃》明確的外來(lái)動(dòng)物疫病為重點(diǎn)，協(xié)作加強(qiáng)進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、入境檢疫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，全面提高外來(lái)動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在這部分，《規(guī)劃》更加強(qiáng)調(diào)治本之策，從“種、場(chǎng)、區(qū)”三個(gè)層面提出種畜禽場(chǎng)疫病凈化策略、養(yǎng)殖場(chǎng)所動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)防范策略和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)策略，以期從根本上提高動(dòng)物疫病綜合防治能力。

記者：《規(guī)劃》明確，要繼續(xù)深化獸醫(yī)管理體制改革，請(qǐng)問(wèn)這是基于怎樣的考慮？

于康震：2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，我國(guó)獸醫(yī)事業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)得到健全。但是獸醫(yī)工作也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，所以《規(guī)劃》將這部分內(nèi)容列為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加大“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”力度，鼓勵(lì)養(yǎng)殖和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)及其他市場(chǎng)主體成立動(dòng)物防疫服務(wù)隊(duì)、合作社等多種形式的服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范整合村級(jí)防疫員資源，向養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供高質(zhì)量的免疫、診療、用藥等專(zhuān)業(yè)化獸醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)。

記者：做好獸醫(yī)工作是保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要舉措?！兑?guī)劃》對(duì)此作出了哪些制度性安排？

于康震：《規(guī)劃》從高效管理生物性和化學(xué)性兩種主要風(fēng)險(xiǎn)因子的需要出發(fā)，針對(duì)從養(yǎng)殖到屠宰的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做出了規(guī)定。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，提出建立養(yǎng)殖場(chǎng)所獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度，強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所監(jiān)管。實(shí)行畜禽免疫、投入品使用、調(diào)入調(diào)出、死亡及無(wú)害化處理等情況的痕跡化管理。要求組織開(kāi)展全國(guó)獸藥（抗菌藥）綜合治理五年行動(dòng)，科學(xué)治理濫用獸用抗菌藥及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用非法獸藥問(wèn)題。在移動(dòng)環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)畜禽販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人管理，推動(dòng)實(shí)施基于監(jiān)督管理和動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的產(chǎn)地檢疫出證制度，強(qiáng)化調(diào)出地“準(zhǔn)出”與調(diào)入地“準(zhǔn)入”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，規(guī)范活畜禽跨地區(qū)流通行為。同時(shí)，向社會(huì)釋放明確的信號(hào)，明確要出臺(tái)檢疫申報(bào)受理規(guī)范以及乳用動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采取電子交易等方式，促進(jìn)屠宰場(chǎng)與養(yǎng)殖場(chǎng)直接對(duì)接交易。在屠宰環(huán)節(jié)，要求出臺(tái)屠宰企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理規(guī)范，推行生豬屠宰良好操作規(guī)范制度和管理制度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病害豬及其他違禁物質(zhì)等違法犯罪行為。

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)