? 早在今年7月份，中關(guān)村空氣污染防控聯(lián)盟理事會(huì)主席顏梓清就曾向相關(guān)部委實(shí)名舉報(bào)安車檢測(cè)的檢測(cè)設(shè)備造假、沒有生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)軟硬件資質(zhì)等，至今這些舉報(bào)尚未得到相關(guān)部委的回復(fù)，對(duì)安車檢測(cè)的影響也不明。

主營業(yè)務(wù)是否具備生產(chǎn)資質(zhì)仍存異議

? “深圳市安車檢測(cè)股份有限公司”（以下稱“安車檢測(cè)”）成立于2006年8月6日，2012年10月24日改為股份公司，控股股東為公司董事長兼總經(jīng)理賀憲寧，持股比例為37.50%。公司今年發(fā)布的新版招股書介紹，安車檢測(cè)“是國內(nèi)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)領(lǐng)域整體解決方案的主要提供商，是國內(nèi)少數(shù)能同時(shí)提供機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)和行業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的供應(yīng)商，能夠全面滿足客戶在產(chǎn)品與系統(tǒng)方案的設(shè)計(jì)、安裝集成、運(yùn)營維護(hù)以及行業(yè)監(jiān)管等各方面的需求?！卑曹嚈z測(cè)的客戶包括全國各地的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、汽車制造廠、科研機(jī)構(gòu)、維修企業(yè)及交通、環(huán)保和公安等行業(yè)管理部門，主要產(chǎn)品包括機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)和檢測(cè)行業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)兩大類，具體產(chǎn)品包括安檢系統(tǒng)（檢測(cè)機(jī)動(dòng)車行駛安全性項(xiàng)目）、環(huán)檢系統(tǒng)（采用工況法等方法檢測(cè)機(jī)動(dòng)車行駛尾氣污染物排放情況）、綜檢系統(tǒng)（檢測(cè)營運(yùn)車輛的安全、經(jīng)濟(jì)、動(dòng)力性能等）、新車下線檢測(cè)系統(tǒng)、安檢聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)、環(huán)檢聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)、綜檢聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)和維修企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)等。安車檢測(cè)自主生產(chǎn)的核心部件主要是各類檢測(cè)臺(tái)體、控制系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集器，如“1.8M工位控制柜”“制動(dòng)臺(tái)電機(jī)控制柜”“ACCG環(huán)保測(cè)功檢測(cè)系統(tǒng)控制柜”“ACYB二次儀表”“PLC控制柜”“ACPB系列平板式輪重制動(dòng)檢驗(yàn)臺(tái)”等。

? 從各產(chǎn)品占主營業(yè)務(wù)收入比重來說，2013年、2014年、2015年和2016年1~6月，環(huán)檢系統(tǒng)占主營業(yè)務(wù)收入的30.67%、35.43%、32.69%和32.10%，安檢系統(tǒng)占主營業(yè)務(wù)收入的31.88%、30.63%、35.62%和40.63%，這兩大系統(tǒng)長期占據(jù)公司主營業(yè)務(wù)收入的60%以上。

? 因?yàn)榘曹嚈z測(cè)主營產(chǎn)品環(huán)檢系統(tǒng)直接和汽車尾氣排放檢測(cè)相關(guān)，相關(guān)法律對(duì)此有專門規(guī)定。因此，安車檢測(cè)在招股說明書“資質(zhì)情況”中介紹：根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》、《制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理辦法》對(duì)于列入依法管理的計(jì)量器具目錄（型式批準(zhǔn)部分）的計(jì)量器具的制造、修理要辦理計(jì)量器具許可證、型式批準(zhǔn)和進(jìn)口計(jì)量器具檢定，且制造、修理計(jì)量器具許可屬于前置審批事項(xiàng)?！肮镜闹饕a(chǎn)品為機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)和檢測(cè)行業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，其自行生產(chǎn)上述系統(tǒng)中的檢測(cè)臺(tái)體部分（包括底盤測(cè)功機(jī)、汽車制動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)等）、控制系統(tǒng)、管理系統(tǒng)等，其余設(shè)備如尾氣分析儀、燈光檢測(cè)儀及聲級(jí)計(jì)等對(duì)外采購。2006年5月1日前檢測(cè)臺(tái)體中的底盤測(cè)功機(jī)、汽車制動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)被列入國家依法管理的計(jì)量器具目錄，2006年5月1日后新修訂的目錄中不再收入該等器具，即自2006年5月1日起，該等設(shè)備不再需要辦理計(jì)量器具許可證。”

? 安車檢測(cè)上市保薦機(jī)構(gòu)申萬宏源(000166,股吧)同樣認(rèn)為，安車檢測(cè)“生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)及行業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備不在國家依法管理的計(jì)量器具目錄內(nèi)，無需取得《制造計(jì)量器具許可證》，不存在未取得從事業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)所需資質(zhì)證書的情形。”

? 雖然安車檢測(cè)和保薦機(jī)構(gòu)申萬宏源都認(rèn)可主營產(chǎn)品不在國家依法管理的計(jì)量器具目錄內(nèi)就不必取得《制造計(jì)量器具許可證》。但《紅周刊(博客,微博)》記者卻發(fā)現(xiàn)，安車監(jiān)測(cè)的這個(gè)說法還是與國家的相關(guān)計(jì)量法規(guī)相悖。因?yàn)榄h(huán)檢系統(tǒng)采用工況法等方法進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》（2015）第九條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具，實(shí)行強(qiáng)制檢定。未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格的，不得使用?！钡谑l：“制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必須具備與所制造、修理的計(jì)量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門考核合格，取得《制造計(jì)量器具許可證》或者《修理計(jì)量器具許可證》。”第二十三條規(guī)定：“未取得《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》制造或者修理計(jì)量器具的，責(zé)令停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)，沒收違法所得，可以并處罰款?！备鶕?jù)《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：“凡制造在全國范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過的計(jì)量器具新產(chǎn)品，必須經(jīng)過定型鑒定。定型鑒定合格后，應(yīng)當(dāng)履行型式批準(zhǔn)手續(xù)，頒發(fā)證書。在全國范圍內(nèi)已經(jīng)定型，而本單位未生產(chǎn)過的計(jì)量器具新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行樣機(jī)試驗(yàn)。樣機(jī)試驗(yàn)合格后，發(fā)給合格證書。凡未經(jīng)型式批準(zhǔn)或者未取得樣機(jī)試驗(yàn)合格證書的計(jì)量器具，不準(zhǔn)生產(chǎn)。”《中華人民共和國大氣污染防治法》（簡(jiǎn)稱：大氣法）第五十四條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備?！绷硗猓队?jì)量法》第九條明確規(guī)定“實(shí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的目錄和管理辦法，由國務(wù)院制定?！?p>? 顏梓清向記者表示：“安車檢測(cè)主要產(chǎn)品中機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)，包括安檢系統(tǒng)、環(huán)檢系統(tǒng)、綜檢系統(tǒng)等是用于機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)車輛出具社會(huì)公用計(jì)量報(bào)告的計(jì)量檢測(cè)設(shè)備，屬于計(jì)量法中規(guī)定社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具、安全防護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具。安車檢測(cè)回避《計(jì)量法》和《實(shí)施細(xì)則》以及《大氣污染防治法》的法律要求，引用連法規(guī)都算不上也不是《計(jì)量法》中要求的必須由國務(wù)院制定和頒發(fā)的計(jì)量器具的目錄，而是由國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《中華人民共和國依法管理的計(jì)量器具目錄（型式批準(zhǔn)部分）》的第145號(hào)公告，因此這個(gè)說法完全沒有說服力?！?p>據(jù)業(yè)內(nèi)人士向《紅周刊》表示，如果被保薦的上市公司表示不用出具相關(guān)資質(zhì)，保薦機(jī)構(gòu)一般都會(huì)對(duì)上市公司的主管單位做訪談，要求主管單位出具相關(guān)證明。但在安車監(jiān)測(cè)的招股說明書中關(guān)于“資質(zhì)情況”的介紹，并沒有對(duì)此進(jìn)行提示。就此，《紅周刊》記者還專門致電保薦機(jī)構(gòu)申萬宏源，對(duì)方以安車檢測(cè)兩位保薦代表人出差以及主要負(fù)責(zé)人開會(huì)拒絕接受采訪，并表示“招股說明書已經(jīng)很明白了?！?p>

? 訴訟事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)被淡化

? 在質(zhì)疑安車檢測(cè)業(yè)務(wù)資質(zhì)外，安車檢測(cè)還有一項(xiàng)訴訟事項(xiàng)在招股說明書簽署之日的6月25日未披露，即6月25日簽署之招股說明書稱，“本公司不存在其他對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、聲譽(yù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、未來前景等可能產(chǎn)生較大影響的訴訟或仲裁事項(xiàng)?！?p>? 據(jù)安車檢測(cè)新版招股書披露，2014年6月18日，金鎧星（北京金鎧星科技有限公司）以本公司向大連市機(jī)動(dòng)車污染管理處銷售的簡(jiǎn)易工況法尾氣檢測(cè)系統(tǒng)侵犯其計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)為由向大連市西崗區(qū)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求法院判令大連市機(jī)動(dòng)車污染管理處及本公司停止侵權(quán)、消除影響、公開賠禮道歉，并連帶賠償1040990元。2015年2月20日，大連市西崗區(qū)人民法院完成一審?fù)彶⑿?，駁回原告金鎧星的全部訴訟請(qǐng)求。2015年4月26日，金鎧星向大連市中級(jí)人民法院提起上訴。2015年8月31日，大連市中級(jí)人民法院裁定撤銷一審判決，發(fā)回大連市西崗區(qū)人民法院重審。2016年4月10日，大連市西崗區(qū)人民法院經(jīng)重新審理作出判決，駁回原告金鎧星的訴訟請(qǐng)求。金鎧星于2016年6月2日向大連市中級(jí)人民法院提起上訴。截至本招股說明書簽署之日，該案二審尚未開庭審理。

? 不過，安車檢測(cè)保薦機(jī)構(gòu)北京市中倫律師事務(wù)所前后出具了多份法律意見書，其中簽署于5月14日的、“遺漏”訴訟事項(xiàng)發(fā)生時(shí)的法律意見書認(rèn)為，“發(fā)行人不存在尚未了結(jié)的或可以合理預(yù)見的、針對(duì)其重要資產(chǎn)、權(quán)益和業(yè)務(wù)的、可能對(duì)本次發(fā)行上市有實(shí)質(zhì)性影響的重大訴訟、仲裁案件或行政處罰事項(xiàng)。”在隨后的7月21日，該律師所出具的法律意見書更改為，“除上述外，發(fā)行人及其附屬企業(yè)均不存在尚未了結(jié)的或可以合理預(yù)見的針對(duì)其重要資產(chǎn)、權(quán)益和業(yè)務(wù)及其他可能對(duì)發(fā)行人本次發(fā)行有實(shí)質(zhì)性影響的其它重大訴訟、仲裁或行政處罰事項(xiàng)?！钡Ｋ]機(jī)構(gòu)申萬宏源未對(duì)該訴訟事項(xiàng)發(fā)表意見。

? 在金鎧星訴訟安車檢測(cè)技術(shù)侵權(quán)一案所涉及的技術(shù)產(chǎn)品，安車檢測(cè)從2013年至2016年6月銷售了1820套，占主營收入的32.18%。

? 對(duì)于這項(xiàng)占主營收入32.18%或存在侵權(quán)事項(xiàng)，安車檢測(cè)則認(rèn)為，與金鎧星的訴訟“敗訴而承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的可能性小于5%，不符合預(yù)計(jì)負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，因此本公司無需對(duì)此事項(xiàng)計(jì)提預(yù)計(jì)負(fù)債?！?p>? 另外據(jù)其招股書顯示，安車檢測(cè)也握有多項(xiàng)專利。截至招股書簽署日，安車檢測(cè)已獲授權(quán)的專利共有37項(xiàng)，包括非接觸式汽車車身角度測(cè)量系統(tǒng)、雙前轎車輛轉(zhuǎn)向橋側(cè)滑檢測(cè)裝置、一種叉車門架測(cè)試系統(tǒng)和用于粘砂滾筒的加熱設(shè)備等發(fā)明專利，以及23項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)和多項(xiàng)非專利技術(shù)。安車檢測(cè)稱：“本公司重視研發(fā)投入和技術(shù)積累，長期致力于機(jī)動(dòng)車檢測(cè)核心技術(shù)的研發(fā)?！?p>? 但作為行業(yè)人士的顏梓清則對(duì)此提出疑義，“安車檢測(cè)申請(qǐng)的專利及軟件著作權(quán)與主營產(chǎn)品無關(guān)，這從其公示的知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱與內(nèi)容可以看出?！?/div>