北裕儀器董事長作為人大代表出席寶山區(qū)第八屆人民代表大會第一次會議

2017年1月10日上午，身為民企的北裕儀器董事長兼總經(jīng)理陳凡先生作為人大代表出席了寶山區(qū)第八屆人民代表大會第一次會議，會議在區(qū)委黨校隆重開幕！肩負全區(qū)人民重托的區(qū)人大代表將認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，共商寶山發(fā)展大計，選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。

區(qū)委黨校會場莊嚴、熱烈，中華人民共和國國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

　　市人大常委會副主任鄭惠強到會祝賀。大會主席團常務(wù)主席汪泓、張靜、李萍、周志軍、秦冰、王麗燕、陳士達、須華威、蔡永平在主席臺前排就座。上海大學(xué)黨委書記羅宏杰、寶武集團副總經(jīng)理張錦剛、上港集團副總裁楊智勇、駐區(qū)部隊首長陳長波，區(qū)七屆人大常委會副主任倪詩杰等參加大會并在主席臺前排就座。

　　在主席臺就座的還有：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)范少軍、丁大恒、夏雨、周德勛、杜松全、王曉誠、郭孝喜、朱禮福、沈偉民、蘇平、李峻、袁罡、陳筱潔、陳云彬、王益群、呂鳴、王兆鋼、張曉靜、沈天柱、羅文杰、蔣碧艷、孫曉風(fēng)，區(qū)法院黨組書記王國新，區(qū)檢察院檢察長賀衛(wèi)，區(qū)人武部部長盧建兵，老同志沈秋余及大會主席團成員。

大會應(yīng)到代表291名，實到283名，符合法定人數(shù)。北裕儀器董事長陳凡先生作為氣相分子吸收光譜儀行業(yè)唯一入選代表也在其中。

上午10時，區(qū)人大常委會黨組書記李萍宣布大會開幕，全場起立，高唱國歌。

鄭惠強代表市人大常委會對本次大會的召開表示祝賀。他說，過去五年，寶山區(qū)在市委、區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“五個好”目標，搶抓發(fā)展機遇，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提升，人民生活不斷改善。五年來，寶山區(qū)人大及其常委會認真貫徹中央和市委關(guān)于人大工作的新要求，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，積極履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮區(qū)人大代表的主體作用，為促進和保障區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有作用。同時，區(qū)人大及其常委會還大力支持和協(xié)助市人大及其常委會的立法、監(jiān)督和聯(lián)系人民群眾等工作。

　　鄭惠強對新一屆寶山區(qū)人大及其常委會提出希望：一是努力在服務(wù)大局上有新作為；二是努力在依法履職上有新進展；三是努力在保障民生上有新成效。希望新選舉產(chǎn)生的寶山區(qū)國家機關(guān)，在市委和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，不負重托，同心協(xié)力，奮發(fā)有為，為創(chuàng)建“魅力濱江、活力寶山”和全區(qū)人民的幸福生活，為上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和社會主義現(xiàn)代化國際大都市，作出新的更大貢獻。

在熱烈的掌聲中，區(qū)長范少軍代表寶山區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。（《政府工作報告》摘要另發(fā)）報告分三個部分：一、過去五年工作回顧；二、今后五年工作的總體要求和主要目標；三、今年主要工作安排。

范少軍指出，過去的五年是不平凡的五年，全區(qū)人民在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“兩區(qū)一體化”總目標和“五個好”總要求，推動現(xiàn)代化濱江新城區(qū)建設(shè)取得重大進展。圍繞經(jīng)濟發(fā)展好，著力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和城市功能優(yōu)化，經(jīng)濟綜合實力顯著提升。圍繞民生保障好，著力均衡配置公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，人民生活水平顯著提升。圍繞社會治理好，著力加強社會管理創(chuàng)新和城市安全運行，社會和諧程度顯著提升。圍繞文化建設(shè)好，著力推進文化繁榮發(fā)展和成果共建共享，城市文化軟實力顯著提升。圍繞生態(tài)改善好，著力強化環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，城市宜居程度顯著提升。同時，著力加強自身建設(shè)，政府治理現(xiàn)代化水平顯著提升。

??　范少軍指出，五年的奮斗歷歷在目，五年的變化有目共睹，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。特別是面對復(fù)雜宏觀形勢帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，面對經(jīng)濟下行壓力加大的重大考驗，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們與全區(qū)廣大干部群眾和社會各界人士一起團結(jié)拼搏，迎難而上。始終堅持改革創(chuàng)新、發(fā)展為先；始終堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、功能為要；始終堅持群眾路線、民生為本；始終堅持底線思維、安全為上；為建設(shè)我們共同的家園，全區(qū)上下擰成一股勁，咬定目標不動搖，用辛勞和智慧、激情和奉獻，共同譜寫了寶山發(fā)展的新篇章！

今后五年區(qū)政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大以來中央各項決策部署，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，準確把握“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于服務(wù)上海改革發(fā)展大局，全面踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持發(fā)展第一要務(wù)，以“深度融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，著力加快產(chǎn)業(yè)升級，推動科技創(chuàng)新，提升城市軟實力，保障和改善民生，緊緊圍繞“兩區(qū)一體化升級版”的總體目標，為打造“三創(chuàng)三生三宜”、體現(xiàn)上海國際大都市發(fā)展水平的現(xiàn)代化濱江新城區(qū)而努力奮斗。

今后五年寶山經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：區(qū)增加值年均可比增長7%左右，區(qū)地方財政收入與經(jīng)濟保持同步增長，全社會固定資產(chǎn)投資總額達到1600億元以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占區(qū)增加值比重達70%左右，單位增加值能耗累計下降16%。全區(qū)道路里程達到900公里，人均公共綠地達到12.4平方米，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達80%以上，PM2.5平均濃度和降塵量持續(xù)下降。公共安全感指數(shù)保持在85以上，居民人均可支配收入增長快于經(jīng)濟增長，人民群眾獲得感和滿意度不斷提升。

??　范少軍指出，今后五年將全力推動六方面的工作：一要堅持創(chuàng)新發(fā)展，全力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。打造科創(chuàng)中心重要功能區(qū)；構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局。二要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，全力提升重點地區(qū)功能。提升郵輪濱江帶服務(wù)能級；建設(shè)人居和諧的南大生態(tài)區(qū)；加大吳淞工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型力度；推進宜居新城鎮(zhèn)建設(shè)；推進老鎮(zhèn)舊區(qū)改造更新。三要堅持綠色發(fā)展，全力促進城鄉(xiāng)一體化。優(yōu)化功能空間布局；打造便捷交通體系；營造生態(tài)宜居環(huán)境；建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。四要堅持開放發(fā)展，全力提升城市軟實力。著力以開放促轉(zhuǎn)型；著力提升文化影響力；著力深化重點領(lǐng)域改革。五要堅持共享發(fā)展，全力持續(xù)增進民生福祉。提高就業(yè)和保障水平；提升教育衛(wèi)生服務(wù)能力；創(chuàng)新社會基層治理體系；保障城市運行安全有序。六要堅持依法行政，全力推進政府自身建設(shè)。加快轉(zhuǎn)變政府職能；全面加強依法行政；強化政府作風(fēng)建設(shè)。

范少軍指出，今年是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是落實區(qū)七次黨代會總體要求和建設(shè)“兩區(qū)一體化升級版”現(xiàn)代化濱江新城區(qū)的開局之年。要保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，努力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得新進展。今年要重點做好十方面工作：一要加大產(chǎn)業(yè)升級力度。聚力推進重點產(chǎn)業(yè)項目；進一步做強區(qū)域“商圈”； 加大招商穩(wěn)商強商力度；進一步拓展發(fā)展空間。二要全力落實科創(chuàng)戰(zhàn)略。做強做優(yōu)張江寶山園；承接高校院所溢出效應(yīng)；激發(fā)金融創(chuàng)新活力；營造雙創(chuàng)良好氛圍。三要著力做優(yōu)發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革；加快打造智慧城區(qū)；大力激發(fā)企業(yè)活力。四要加快重點地區(qū)開發(fā)建設(shè)。持續(xù)提升郵輪濱江帶能級；全面推進南大生態(tài)區(qū)開發(fā)；積極推動吳淞工業(yè)區(qū)整體轉(zhuǎn)型；高水平推進宜居新城鎮(zhèn)建設(shè)；有序?qū)嵤├湘?zhèn)舊區(qū)改造更新。五要持續(xù)推進重大工程建設(shè)。聚焦重點任務(wù)；健全推進機制。六要切實打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。加強治污力度；完成治違任務(wù)；鞏固治堵成效。七要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作力度。完成系列規(guī)劃修編；積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革發(fā)展；加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。八要著力提升民生保障水平。做實就業(yè)保障工作；完善養(yǎng)老服務(wù)體系；落實一批政府實事項目。九要扎實推進社會事業(yè)發(fā)展。持續(xù)深化教育綜合改革；推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；推動文體事業(yè)健康發(fā)展。十要全力確保城市運行安全。提升社會治理水平；完善城市綜合管理；牢牢守住城市安全底線。

范少軍最后強調(diào)，寶山正處在全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望，我們肩負的使命神圣而光榮，責(zé)任重大而艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力發(fā)揚只爭朝夕、敢為人先、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、追求卓越的拼搏精神，加快建設(shè)“兩區(qū)一體化升級版”的現(xiàn)代化濱江新城區(qū)，共同譜寫創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的新篇章，合力共創(chuàng)更加美好的明天！

會上，寶山區(qū)發(fā)展與改革委員會、寶山區(qū)財政局分別以書面形式作了《關(guān)于寶山區(qū)2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》、《關(guān)于寶山區(qū)2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案的報告》?！　?p>本區(qū)部分離、退休老同志，由本區(qū)選舉產(chǎn)生的上海市第十四屆人大代表，區(qū)委各部門、區(qū)人民政府有關(guān)部門、各人民團體負責(zé)人，部分部屬、市屬及區(qū)屬企業(yè)、駐區(qū)部隊等有關(guān)單位的負責(zé)人以及寶山區(qū)第八屆政協(xié)委員參加會議。來自本區(qū)自愿報名以及基層單位推薦的12位市民旁聽會議。