北京市環(huán)保局今天發(fā)布《餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(三次征求意見(jiàn)稿)。針對(duì)北京市餐飲業(yè)污染物排放在北京市大氣污染物排放中占比逐步升高，而國(guó)標(biāo)對(duì)餐飲業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不夠細(xì)致的現(xiàn)狀，北京市制定了自己的地方標(biāo)準(zhǔn)，并于近期發(fā)布第三次征求意見(jiàn)稿。與國(guó)標(biāo)法相比，北京市地標(biāo)增加了顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物(以非甲烷總烴為代表)、臭味等的排放限制。

　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局于2000年后相繼發(fā)布了飲食業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備技術(shù)規(guī)范等，主要有《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》GB18483-2001 、《飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備技術(shù)要求及檢測(cè)技術(shù)規(guī)范(試行)》HJ/T62-2001、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》HJ554-2010和《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求便攜式飲食油煙檢測(cè)儀》HJ2526-2012。

　　山東省在2006年頒布了山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》 DB37/597-2006，該標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上加嚴(yán)了油煙的最高允許排放濃度，提高了油煙凈化設(shè)備的最低去除效率，規(guī)定了臭氣濃度排放限值為70(無(wú)量綱)，對(duì)排氣筒出口周圍20cm半徑范圍內(nèi)有高于排氣筒出口的易受影響的建筑物時(shí)規(guī)定了更加嚴(yán)格的特別排放限值。

　　上海在2002年頒布了《飲食業(yè)油煙快速檢測(cè)檢氣管法》 DB31/T287-2002 應(yīng)用于油煙氣排放達(dá)標(biāo)快速檢測(cè)，便于管理部門開(kāi)展監(jiān)督工作。2014年11月，上海市發(fā)布了《上海市餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/844-2014)，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)標(biāo)油煙排放濃度加嚴(yán)到1.0mg/m3，要求餐飲企業(yè)安裝使用經(jīng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證的油煙凈化設(shè)備，新建企業(yè)應(yīng)安裝使用在認(rèn)證檢驗(yàn)中餐飲油煙去除效率≥90%的設(shè)備，去除效率要求統(tǒng)一提高到90%，還規(guī)定了臭氣排放濃度不能超過(guò)60(無(wú)量綱)。

　　2016年7月，天津市發(fā)布了《天津市餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》，將油煙排放限值由國(guó)標(biāo)的2.0mg/m3調(diào)整為1.0mg/m3，同時(shí)將國(guó)標(biāo)對(duì)凈化設(shè)備最低油煙去除效率的要求刪除，其他要求與國(guó)標(biāo)相一致。

　　深圳市于2017年7月17日發(fā)布了《飲食業(yè)油煙排放控制規(guī)范》，該《控制規(guī)范》將油煙的最高允許排放濃度由國(guó)標(biāo)的2.0mg/m3調(diào)整為1.0mg/m3，對(duì)油煙凈化設(shè)備的去除效率統(tǒng)一提高到90%，增加了非甲烷總烴的排放限值為10mg/m3，同時(shí)還增加了臭氣的濃度限值。該《規(guī)范》還規(guī)定了可以采用粒子集合光散射法作為等效方法來(lái)進(jìn)行油煙現(xiàn)場(chǎng)和在線監(jiān)測(cè)，對(duì)等效監(jiān)測(cè)方法的原理、儀器和設(shè)備、采樣、監(jiān)測(cè)報(bào)告和結(jié)果一一做了詳細(xì)規(guī)定。

　　按照GB 18483-2001的油煙采樣監(jiān)測(cè)方法，油煙監(jiān)測(cè)的技術(shù)復(fù)雜且要求高。每次現(xiàn)場(chǎng)采樣至少需要2名監(jiān)測(cè)人員，餐飲業(yè)的排放特點(diǎn)是排放濃度不穩(wěn)定，排放時(shí)間不固定，與客流和點(diǎn)菜類型密切相關(guān);時(shí)間上一般均是中午2~3個(gè)小時(shí)，晚上3~4個(gè)小時(shí);每次采樣要求在1個(gè)小時(shí)內(nèi)采集5個(gè)濾筒，實(shí)驗(yàn)室對(duì)樣品分析測(cè)試后，編制并報(bào)出檢測(cè)報(bào)告一般需要一個(gè)星期;這嚴(yán)重影響了監(jiān)管部門對(duì)油煙排放單位的執(zhí)法效率以及對(duì)超標(biāo)排放單位的管理。除此之外，還有二個(gè)方面的問(wèn)題：一是凈化設(shè)施的排放濃度不能快速檢測(cè)，不能及時(shí)促進(jìn)設(shè)備的維護(hù)改進(jìn);二是，每次油煙監(jiān)測(cè)需使用200~250ml的四氯化碳，導(dǎo)致其檢測(cè)成本較高且已用試劑的二次污染嚴(yán)重(包括經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本)，行業(yè)監(jiān)管部門無(wú)法開(kāi)展對(duì)餐飲服務(wù)單位的凈化效果定期監(jiān)測(cè)，最終導(dǎo)致低價(jià)的偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。

　　北京市地方標(biāo)準(zhǔn)在保留國(guó)標(biāo)原有油煙指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加了顆粒物指標(biāo)，并采用與環(huán)境顆粒物檢測(cè)方法相同原理的重量法來(lái)測(cè)試餐飲業(yè)排放的顆粒物。

　　顆粒物的檢測(cè)原理是采用煙道內(nèi)過(guò)濾的方式，按照顆粒物等速采樣原理，使用濾芯采集餐飲排氣中的顆粒物，除去水分(自由水)后，由采樣前后濾芯的質(zhì)量差除以采氣體積，計(jì)算出顆粒物的質(zhì)量濃度。本方法測(cè)量出的顆粒物濃度值為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干煙氣數(shù)值。顆粒物的采樣儀器的主機(jī)與國(guó)標(biāo)法油煙的采樣儀器的主機(jī)通用，只是將原有裝不銹鋼金屬濾筒的采樣頭結(jié)構(gòu)改為內(nèi)置雙層濾膜的一體式顆粒物濾芯結(jié)構(gòu)。

　　飲服務(wù)單位在進(jìn)行烹飪操作時(shí)，油脂和碳水化合物等會(huì)氧化裂解產(chǎn)生一定量的揮發(fā)性有機(jī)物，揮發(fā)性有機(jī)物作為光化學(xué)煙霧和PM2.5的前體物之一，對(duì)大氣環(huán)境存在一定的污染，對(duì)周邊居民居住環(huán)境的污染較大，相關(guān)投訴較多，因此本標(biāo)準(zhǔn)增加了揮發(fā)性有機(jī)物作為控制指標(biāo)之一。

　　餐飲服務(wù)單位排放的揮發(fā)性有機(jī)物不僅對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生污染，其中的氣味物質(zhì)會(huì)影響周邊居民的居住環(huán)境，造成異味擾民。根據(jù)GB14554規(guī)定，惡臭污染物的廠界標(biāo)準(zhǔn)值是對(duì)無(wú)組織排放源的限值?？紤]到餐飲業(yè)排放的異味物質(zhì)組成復(fù)雜，為提高監(jiān)管和執(zhí)法效率，本標(biāo)準(zhǔn)中餐飲服務(wù)單位無(wú)組織排放臭氣濃度按照GB14554惡臭污染物的廠界標(biāo)準(zhǔn)值中新改擴(kuò)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值20(無(wú)量綱)執(zhí)行。

　　詳情如下：

　　征求意見(jiàn)稿全文：餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（三次征求意見(jiàn)稿）.doc