當(dāng)下,有一件極為重要的整改工作擺在全國(guó)8省份一把手的案頭。因?yàn)檫@件事,8省份不僅要在30個(gè)工作日內(nèi)組織編制整改方案上報(bào),并且還要將重要情況及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院。
事情還要從去年說(shuō)起。2017年8月7日至9月15日,8個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組分別對(duì)吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團(tuán))等8省份開展了環(huán)境保護(hù)督察。
后經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從12月22日開始,各督察組陸續(xù)向相關(guān)省份反饋督察意見(jiàn),并同步移交督察發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題案卷。
在環(huán)保部辦公廳發(fā)布的文件中,直言不諱、甚至措辭嚴(yán)厲地直指各地環(huán)境積弊,例如“部分地方黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)尚不到位,環(huán)保不作為、亂作為,不擔(dān)當(dāng)、不碰硬的情況仍然存在”等等,還涉及大氣和水環(huán)境問(wèn)題、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重缺失、沿海地區(qū)違法圍海填海和違規(guī)養(yǎng)殖情況常見(jiàn)、自然保護(hù)區(qū)局部生態(tài)破壞等具體問(wèn)題。
此后,分赴各地的中央環(huán)保督察組先后召開了有8省份一把手參加的反饋會(huì),明確細(xì)致指出了各地存在的問(wèn)題。而一把手們也及時(shí)表態(tài),表示要盡快解決被督查出的問(wèn)題,恢復(fù)良好的生態(tài)環(huán)境。
我們注意到,在這8場(chǎng)會(huì)后,各地紛紛開始了一場(chǎng)由一把手親自掛帥的“環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”。
在山東,省委、省政府已經(jīng)成立省委書記劉家義、省長(zhǎng)龔正任雙組長(zhǎng)的省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)工作組,多次召開整改工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,并將于近日召開整改動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署。
對(duì)于督查組提出的“能源結(jié)構(gòu)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)重,環(huán)境保護(hù)力度和成效與中央要求和群眾期盼仍有較大差距”問(wèn)題,山東立下了“依法依規(guī)、立行立改”“壓實(shí)責(zé)任、確保實(shí)效”“舉一反三、標(biāo)本兼治”的三原則,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在西藏,在中央第六環(huán)保督察組督察西藏自治區(qū)情況反饋會(huì)召開后,成立了以自治區(qū)黨委書記吳英杰為組長(zhǎng),自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席齊扎拉為常務(wù)副組長(zhǎng)的自治區(qū)環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組還印發(fā)了《中央環(huán)保督察組反饋整改問(wèn)題清單》,要求成立工作專班,按照“一案一策”,研究制訂整改方案。
在青海,省委書記王國(guó)生出席了中央環(huán)保督察總結(jié)暨整改工作動(dòng)員部署會(huì)。針對(duì)“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面肩負(fù)極其重大政治責(zé)任”這一現(xiàn)狀,王國(guó)生在會(huì)上提到,要把問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展機(jī)遇,確保問(wèn)題整改到位。
而青海省長(zhǎng)王建軍也提出了要鞏固取得的成果、抓緊整改動(dòng)員、扛起整改責(zé)任、建立長(zhǎng)效機(jī)制這4點(diǎn)整改要求。
在新疆,針對(duì)督察組提出的“局部環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題較為突出”的問(wèn)題,新疆自治區(qū)黨委書記陳全國(guó)表態(tài)要主動(dòng)與中央督察組反饋的問(wèn)題“對(duì)表”“對(duì)標(biāo)”“對(duì)賬”。
在此之后,自治區(qū)政府先后兩次召開中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李鵬新表示,要進(jìn)一步修改完善中央環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)整改方案,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí),堅(jiān)決完成整改任務(wù)。
此外,海南、吉林、四川和浙江4省,也分別就督查整改列出了詳細(xì)的時(shí)間表和任務(wù)圖——
海南成立了9個(gè)調(diào)查組,由海南省政府常務(wù)副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)牽頭逐一厘清責(zé)任,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé);
吉林省委副書記、省長(zhǎng)景俊海調(diào)任當(dāng)?shù)氐牡诙炀瓦B夜主持召開環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作調(diào)度推進(jìn)會(huì);
四川省編制的整改方案已全部完成,并于近日?qǐng)?bào)國(guó)務(wù)院,抄送國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室;
浙江省也部署各部門開展相關(guān)工作,按照省委書記車俊此前的表態(tài),以此為契機(jī),堅(jiān)持整體推進(jìn)、系統(tǒng)修復(fù)、標(biāo)本兼治。
我們發(fā)現(xiàn),隨著第一輪環(huán)保督察四個(gè)批次的逐漸開展,環(huán)保問(wèn)責(zé)也越來(lái)越嚴(yán)厲。據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì),截至去年年底,第四批督察組交辦的40706件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已基本辦結(jié),共立案處罰10806家,罰款54759萬(wàn)元;立案?jìng)刹?35件,拘留424人;約談4855人,問(wèn)責(zé)6471人。
十八大以來(lái),中國(guó)的生態(tài)環(huán)境治理走上了標(biāo)本兼治的快速路。《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》陸續(xù)出臺(tái);新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》頒布施行;《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》等接連發(fā)布。
黨的十九大報(bào)告提出兩個(gè)“再奮斗十五年”,其中均與環(huán)境保護(hù)有關(guān)系,包括:在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,在奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,生態(tài)環(huán)境根本轉(zhuǎn)好,美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
正如習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”,各地方黨委、政府只要抱定“功成不必在我、功力必不唐捐”的決心,勢(shì)必能打贏這場(chǎng)生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)。