根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，科技部編制本報告。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2017年1月1日至2017年12月31日。全文內容包括概述，政府信息主動公開情況，政府信息依申請公開情況，政府信息公開收費及減免情況，舉報投訴、行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題及下一步工作六個部分。本報告的電子版可以從科技部門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目下載。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系科技部政府信息公開工作組辦公室(電話：010-58884968;電子郵箱：zfgkxx@most.cn)。

　　一、概述

　　2017年，科技部全面貫徹黨的十九大精神，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，積極落實《〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》(國辦發(fā)〔2016〕80號)，按照國辦《2017年政務公開工作要點》(國辦發(fā)〔2017〕24號)要求，緊緊圍繞黨中央、國務院重大決策部署，以及科技部中心工作，加大主動公開力度，加強政策宣傳解讀，及時回應社會關切，依法依規(guī)答復信息公開申請，提升政府透明度。

　　1.進一步加強信息公開制度建設。成立科技部政府信息與政務公開工作小組，建立各司局及事業(yè)單位政府信息與政務公開工作聯(lián)絡員工作機制。引入法律顧問，從法律角度提出工作建議，對政府信息公開申請進行法律合規(guī)性把關。此外，2017年啟用“科技部政府信息公開工作專用章”，進一步增強政府信息公開工作公信力和效率。

　　2.加大力度，推進“放管服”改革信息公開。認真梳理政府信息公開目錄中政策性文件，對已發(fā)布文件明確標注廢止、失效、有效。公布行政許可審批事項，將其適用范圍、設定依據(jù)、申請條件、辦理流程、服務指南等向社會公布，定期公布已批準的人類遺傳資源行政審批事項清單。落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，研究制定了《2017年度國家科技計劃項目隨機抽查工作方案》，抽查項目清單已在科技部門戶網(wǎng)站公開，后續(xù)抽查實施過程信息將以適當方式予以公開。

　　3.持續(xù)加強政策宣傳解讀，及時回應社會關切。一是加大新聞宣傳力度，創(chuàng)新科技傳播方式，多渠道解讀政策文件。通過國務院政策例行吹風會，部內新聞發(fā)布會、新聞通氣會、接受媒體采訪、網(wǎng)站專題專欄、圖文直播等多種形式，做好重大政策文件解讀，積極宣傳科技創(chuàng)新。二是做好輿論熱點收集分析，多渠道及時回應社會關切。加強輿情收集分析，及時掌握和改進新聞宣傳效果，了解社會熱點，及時回應。如針對“《腫瘤生物學》集中撤稿”事件，及時召開新聞發(fā)布會并做好宣傳，社會反響良好;同時，通過部門戶網(wǎng)站“公眾問答”、“部長信箱”等欄目及時回應社會關切，為公眾了解政府信息提供了平臺。

　　二、政府信息主動公開情況

　　1.門戶網(wǎng)站信息發(fā)布情況。2017年部門戶網(wǎng)站緊緊圍繞科技部中心工作，主動發(fā)布各類信息6500余條，全面反映科技工作新進展新成效。重點做好國家重點研發(fā)計劃項目申報指南等權威信息的發(fā)布，門戶網(wǎng)站已成為社會公眾系統(tǒng)了解科技管理改革信息的主渠道。緊跟科技改革最新進展，設立“全國科技創(chuàng)新大會召開一周年” “全國兩會” “國家科技獎勵大會” “全國科技工作會議”等大型專題專欄，發(fā)布相關信息，積極反映科技部在落實中央精神，全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略等方面的重要成果。

　　2.公開專欄發(fā)布情況。政府信息公開專欄完成了《科技部政府信息公開指南》修訂并發(fā)布，《2016年科技部政府信息公開工作年度報告》及時上網(wǎng)，科技部2017年度部門預算、2016年度部門決算均上網(wǎng)公布，共主動發(fā)布信息226條。其中，規(guī)范性文件135條，占比59.73%;人大建議和政協(xié)提案復文36條，占比15.93%;國家科技規(guī)劃計劃19條，占比8.41%。

　　3.全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開情況。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕46號)精神，從2016年開始科技部承辦的人大建議和政協(xié)提案辦理復文，凡是可以公開的，均在科技部網(wǎng)站政府信息公開專欄上公開。2017年，通過科技部門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄及時公開科技部2017年全國人大建議和全國政協(xié)提案總體辦理情況。十二屆全國人大五次會議交由科技部主辦人大建議復文全文公開24件；十二屆全國政協(xié)五次會議交由科技部主辦政協(xié)提案復文全文公開10件，合計公開34件。

　　4.新聞發(fā)布會公開情況。科技部共舉辦新聞發(fā)布和專題宣傳活動106場(次)，其中參加“兩會”記者會、十九大集體采訪、國務院政策例行吹風會各1次,舉辦新聞發(fā)布會62場(次),部領導接受采訪、或刊發(fā)署名文章25次、其他新聞發(fā)布活動16場(次)，邀請媒體記者超過千人次。涉及科技部的科技新聞報道高達99.6萬余篇(條)，為社會公眾深入了解科技工作提供了便捷渠道，為科技改革與創(chuàng)新提供了有力的輿論支撐。

　　5.新媒體信息公開情況。2017年，科技部“銳科技”官方微博發(fā)布信息1699條、微信發(fā)布信息1450條。微信粉絲增長至6.8萬余人，微博粉絲107萬余人，影響力進一步擴大。

　　6.其他途徑公開情況。2017年，科技部門戶網(wǎng)站“公眾問答”和“部長信箱”共收到社會公眾各類咨詢3425件，其中“公眾問答”1056件，“部長信箱”2369件。對于公眾的咨詢、反映和訴求信息，做到第一時間接收、第一時間告知、第一時間處理、第一時間反饋。

　　三、政府信息依申請公開情況

　　2017年，科技部繼續(xù)依法依規(guī)開展依申請公開工作。嚴格按照法定時限履行答復程序，制定統(tǒng)一規(guī)范的答復格式，規(guī)范依申請答復流程，依申請公開受理再創(chuàng)新高，工作再上新臺階。

申請情況。2017年共收到依申請121件，超2016年50%，創(chuàng)歷年新高。按申請主體分類，公民依然是申請主力，申請113件，占93.39%，法人和其他組織申請8件，占6.61%。按申請方式分類，占比最大的是網(wǎng)上在線系統(tǒng)，申請78件，占64%;信函和電子郵件占比相當，信函申請22件，占比18%;電子郵件申請20件，占比17%;另還有現(xiàn)場申請1件。按涉及業(yè)務分析，主要包括項目情況、政策文件、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，涉及科技部13個業(yè)務司局、事業(yè)單位。其中受公眾關注程度最高的三項分別是項目全過程管理相關情況、政策文件落實情況和各類經(jīng)費數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況。

　　2.答復情況。121件依申請已全部按規(guī)定辦結。按照答復內容分類，“已主動公開”的15件，占12%;“同意公開”的60件，占50%;“同意部分公開”的4件，占3%;“不同意公開”的11件，占9%;“不屬于本行政機關公開”的4件，占3%;“申請信息不存在”的8件，占7%;“告知作出更改補充”的12件，占10%;“告知通過其他途徑辦理”的7件，占6%。按答復獲取方式分類，電子郵件答復51件，郵寄答復33件，網(wǎng)上系統(tǒng)答復14件，上門自取23件。

　　四、政府信息公開收費及減免情況

　　2017年，科技部主動公開、依申請公開政府信息均未收取檢索、復制、郵寄等任何費用。

　　五、舉報投訴、行政復議、行政訴訟情況

　　2017年，未收到信息公開舉報投訴案件。因信息公開提起行政復議申請3件，提起行政訴訟1件，均維持具體行政行為或駁回復議、訴訟請求。

　　六、存在的主要問題及下一步工作

　　2017年，科技部在推進政府信息公開和規(guī)范依申請答復方面取得了一定的進展，但仍然存在一些問題。包括門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄還需進一步完善，主動公開內容范圍需要進一步擴大等。

　　面對新時代新態(tài)勢新要求，2018年，科技部將圍繞深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神這一主線，踐行習近平總書記關于新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想，全面做好政府信息主動公開和依申請公開工作。繼續(xù)圍繞科技政策、科技計劃和資金管理、科技工作進展等，不斷增強政府信息公開時效，重點做好以下幾方面工作：一是完善科技部政府信息公開目錄編制工作，在梳理應公開內容的基礎上，制定我部主動公開基本目錄，并動態(tài)更新。二是進一步加強科技宣傳，通過現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流、新聞發(fā)布等多種形式，深入宣傳科技成果，解讀創(chuàng)新政策，回應社會關切。三是做好科技資源開放共享信息公開。四是推進公共資源配置信息公開。五是繼續(xù)做好中央財政科技計劃科技管理和預決算信息公開。六是推進科技成果轉移轉化行動信息公開。

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