繼去年長江經(jīng)濟(jì)帶11省市地級及以上城市飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)項目清理整治完成后,今年3月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),生態(tài)環(huán)境部與水利部一起又啟動了全國范圍的飲用水水源地環(huán)境違法違規(guī)項目的清理整治。

　　記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉,截至目前,我國縣級及以上地區(qū)地表水型飲用水源地環(huán)境問題已經(jīng)全面排查清楚——共有水源地2466個,發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題6426個。按照中央要求,今年年底前要完成1586個水源地中3991個環(huán)境問題的清理整治。截至6月底,各地完成1234個問題整治,完成比例為31%。

　　就水源地環(huán)境問題清理整治,生態(tài)環(huán)境部專門組建微信工作群,以及時調(diào)度各地清理整治進(jìn)展并解決地方遇到的實際問題。

　　中央文件首提水源地“劃立治”

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,就水源地保護(hù),今年上半年,中央政治局常委會議,審議通過《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》明確提出,劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),全面排查和整治縣級及以上城市水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問題,長江經(jīng)濟(jì)帶于2018年年底前、其他地區(qū)于2019年年底前完成。生態(tài)環(huán)境部副部長翟青透露,這也是中共中央文件首次對水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”三項任務(wù)作出明確表述。

　　今年,生態(tài)環(huán)境部正在開展七大污染防治攻堅戰(zhàn),水源地環(huán)境問題清理整治是標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。

　　水源地整治要一地一策

　　全國飲用水源地環(huán)境問題清理整治方案報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,5月20日至6月2日,生態(tài)環(huán)境部在全國范圍組織開展了水源地第一輪專項督查,開展為期兩周的駐點專項督查。

　　生態(tài)環(huán)境部稱,這次督查突出了督政,同時,排查發(fā)現(xiàn)了新的環(huán)境問題2260個。截至4月底,全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在完成摸底排查的基礎(chǔ)上,均向社會公開了水源地排查情況及環(huán)境問題清單。

　　目前,我國共有縣級及以上地表水型飲用水源地2466個,存在環(huán)境問題6426個。其中,生活污染源、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染、旅游餐飲污染、交通穿越等建設(shè)項目,分別占問題總數(shù)的27%、16%、16%、14%、13%;廣東、山東、云南、陜西、廣西等省區(qū)問題最多,占全國半數(shù)以上。

　　按照生態(tài)環(huán)境部要求,一個水源地要有一套整治方案,同時要一抓到底。

　　497個環(huán)境問題“零”進(jìn)展

　　按照國務(wù)院批準(zhǔn)的專項行動方案,全國飲用水源地環(huán)境問題清理整治分今明兩年完成。其中,今年要完成長江經(jīng)濟(jì)帶縣級、其他地區(qū)要完成地市級水源地,環(huán)境違法違規(guī)問題的清理整治,共涉及1586個水源地的3991個環(huán)境問題。

　　據(jù)介紹,截至6月底,各地已完成1234個問題整治,完成比例為31%。不僅如此,目前,全國尚有497個問題未開展實質(zhì)性工作,整治進(jìn)展為“零”,占今年任務(wù)量的12%。

　　生態(tài)環(huán)境部通報稱,陜西、山東、廣東三省零進(jìn)展問題最多,分別有183個、141個、102個,占全國零進(jìn)展問題總數(shù)的86%。陜西省西安市甘峪水庫二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源和生活面源問題,原計劃完成時間為2018年5月31日,但目前仍是零進(jìn)展。廣東省汕頭市韓江東溪蓮陽河和韓江外砂河保護(hù)區(qū)內(nèi)存在62家工業(yè)企業(yè),但目前報送的整治進(jìn)展也為零。

　　此外,山西省晉中市,河南三門峽市,四川省德陽、綿竹市等地,直至水源地專項督查組進(jìn)駐時,還尚未制定出臺整治方案;云南省曲靖市、宣威市和富源縣,湖南省岳陽縣,吉林省白山市,山西省運城市,陜西省安康市,山東省泰安市等整治方案粗糙,可操作性不強,這些地方有的為應(yīng)對督查臨時趕制整治方案,缺乏具體措施及完成時限。

　　生態(tài)環(huán)境部透露,長江經(jīng)濟(jì)帶11省市地級及以上城市飲用水源地環(huán)境問題清理整治,去年已經(jīng)完成,但是,今年5月,督查組對其進(jìn)行檢查時,又發(fā)現(xiàn)了315個新問題,除了上海市以外,長江經(jīng)濟(jì)帶其他10省市均有涉及。

　　專項督查還發(fā)現(xiàn),全國尚有137個未劃定保護(hù)區(qū)的飲用水水源地,其中長江經(jīng)濟(jì)帶67個,其他省份70個。其中,湖北省最多有17個。

　　建微信群密集調(diào)度進(jìn)展情況

　　據(jù)《法制日報》記者了解,就飲用水源地環(huán)境問題清理整治,生態(tài)環(huán)境部近日召開了第二次視頻會。就497個零進(jìn)展問題,翟青在會上提出,有關(guān)地市要立即組織研究,著手開展工作,確保年底完成任務(wù)。

　　同時,生態(tài)環(huán)境部成立了由翟青及有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)同志任組長的14個包保協(xié)調(diào)組。目前已有11個包保組對24個省份開展了現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)。

　　就各地關(guān)心的水源保護(hù)區(qū)原住民是否要搬遷問題,生態(tài)環(huán)境部指出:“原則上,在生活污水和垃圾收集處理到位的前提下,一些原住居民住宅可以不用搬遷?！苯?生態(tài)環(huán)境部還會出臺具體實施意見。

　　就飲用水源地環(huán)境問題專項清理整治,生態(tài)環(huán)境部專門組建微信工作群,包括翟青及生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、各包保組負(fù)責(zé)同志都加入了專項行動微信工作群,相關(guān)省份環(huán)保廳局負(fù)責(zé)人和地市政府分管副市長也都加入了本省的微信工作群。

　　生態(tài)環(huán)境部強調(diào),3991個違法違規(guī)問題,今年年底前必須完成清理整治,否則,將按照中央有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。