這已不是特朗普政府首次削減科研經(jīng)費(fèi)，2017年初，特朗普向國(guó)會(huì)提交了他的第一項(xiàng)預(yù)算請(qǐng)求。這項(xiàng)2018年的財(cái)政年度預(yù)算要求對(duì)一些聯(lián)邦科學(xué)機(jī)構(gòu)大幅削減經(jīng)費(fèi)，其中最突出的一項(xiàng)是，要求削減國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）18％的財(cái)政預(yù)算，降至259億美元，回到15年以來(lái)的最低水平。此項(xiàng)提案引起生物醫(yī)學(xué)科研界極大不滿。2017年4月22日，全美科技界人士舉行了歷史上最大的“保衛(wèi)科學(xué)大游行”， 表達(dá)對(duì)特朗普政府削減科研經(jīng)費(fèi)的抗議。

“保衛(wèi)科學(xué)大游行”

此后，在2017年5月發(fā)布的完整版財(cái)年預(yù)算案中，雖然總額4.1萬(wàn)億美元略高于2017財(cái)年預(yù)算，但其計(jì)劃在國(guó)防、邊境安全和基礎(chǔ)設(shè)施上投入更多而減少教育、環(huán)境、科研、醫(yī)療保健等方面的資金投入。特朗普政府的目標(biāo)是，在未來(lái)10年削減3.6萬(wàn)億美元政府開(kāi)支，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)3％的增長(zhǎng)，同時(shí)增加近5萬(wàn)億美元的國(guó)防開(kāi)支，并最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。

以削減科研資金的方式應(yīng)對(duì)財(cái)政危機(jī)，不知最終會(huì)不會(huì)撿了芝麻，丟了西瓜。

盡管美國(guó)國(guó)會(huì)最終拒絕了特朗普的大部分預(yù)算申請(qǐng)，但科學(xué)界仍強(qiáng)烈批評(píng)此番科研經(jīng)費(fèi)遭大幅削減的提案?？茖W(xué)聯(lián)盟副總裁安娜·奎德稱，科學(xué)創(chuàng)新是美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)十年來(lái)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)計(jì)劃的資金被大幅削減，將損害美國(guó)在科學(xué)發(fā)現(xiàn)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位。哥倫比亞大學(xué)可持續(xù)發(fā)展中心主任、著名發(fā)展問(wèn)題專家杰弗里·薩克斯撰文稱，特朗普政府的此舉正在扼殺美國(guó)創(chuàng)新能力，將美國(guó)科技領(lǐng)先的指揮棒交給中國(guó)。?

全球競(jìng)爭(zhēng)力的核心是創(chuàng)新能力?？萍紕?chuàng)新在美國(guó)成為世界第一強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中扮演著無(wú)可替代的作用。自20世紀(jì)30年代，大量歐洲頂尖科學(xué)家涌入美國(guó)，使美國(guó)成為全球科技之都。二戰(zhàn)后，美國(guó)軍隊(duì)還從戰(zhàn)敗的納粹政權(quán)中招募科學(xué)家，如火箭科學(xué)家布勞恩。 ?

二戰(zhàn)后期，羅斯福的科學(xué)顧問(wèn)范內(nèi)瓦·布什發(fā)表了頗具前瞻性的文章《科學(xué)：永無(wú)止境的前沿》。布什希望開(kāi)創(chuàng)一個(gè)政府、學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合創(chuàng)新的新時(shí)代。這一設(shè)想的初衷是為美國(guó)國(guó)家安全考慮，因?yàn)椴际蚕嘈乓粐?guó)軍隊(duì)的優(yōu)勢(shì)取決于技術(shù)的領(lǐng)先。后來(lái)，布什將目標(biāo)更多著眼于科技進(jìn)步帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮上。 ?

為促進(jìn)科技創(chuàng)新，美國(guó)政府創(chuàng)建了一系列具有劃時(shí)代意義的機(jī)構(gòu)，如美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(1950年)、美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院(1948年)、國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃署(1958年)、原子能委員會(huì)(1946年)、國(guó)家航空航天局(1948年)等。

其中，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)提供約四分之一的聯(lián)邦研究資助，涵蓋工程，數(shù)學(xué)，計(jì)算機(jī)科學(xué)和社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域。根據(jù)公開(kāi)信息，基金會(huì)資助的研究人員目前已獲得236項(xiàng)諾貝爾獎(jiǎng)。?

科技進(jìn)步來(lái)之不易。更重要的是，政府必須制定政策，準(zhǔn)備好對(duì)科研長(zhǎng)期投資，成為科學(xué)真理的堅(jiān)定支持者。近幾年，美聯(lián)邦政府對(duì)長(zhǎng)期創(chuàng)新的支持力度有所減弱，特朗普政府的政策更是將其降至令人難以置信的新低點(diǎn)。薩克斯表示，特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策，實(shí)際上是“富翁優(yōu)先，美國(guó)最后”政策。特朗普的這些政策如果得逞，將從根本上摧毀美國(guó)的創(chuàng)新能力。