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廣西華誠達建設(shè)項目管理有限公司關(guān)于土地及森林資源專項審計調(diào)查服務(wù)項目單一來源采購征求意見公示

2019年05月29日 18:14 來源： 【打印】

公告概要：公告信息：采購項目名稱土地及森林資源專項審計調(diào)查服務(wù)項目品目

服務(wù)/其他服務(wù)

采購單位桂林市審計局行政區(qū)域市轄區(qū)公告時間2019年05月29日 18:14預(yù)算金額￥20.000000萬元（人民幣）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：項目聯(lián)系人廖云項目聯(lián)系電話0773-5630101采購單位桂林市審計局采購單位地址廣西桂林市臨桂區(qū)青蓮路發(fā)展建設(shè)商務(wù)大廈采購單位聯(lián)系方式羅主任 13317733001代理機構(gòu)名稱廣西華誠達建設(shè)項目管理有限公司代理機構(gòu)地址廣西桂林市七星區(qū)驂鸞路25號合鑫大樓6樓代理機構(gòu)聯(lián)系方式廖云 0773-5630101

廣西華誠達建設(shè)項目管理有限公司受桂林市審計局委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對土地及森林資源專項審計調(diào)查服務(wù)項目進行單一來源招標，歡迎合格的供應(yīng)商前來投標。

 

項目名稱：土地及森林資源專項審計調(diào)查服務(wù)項目

項目編號：-

項目聯(lián)系方式：

項目聯(lián)系人：廖云

項目聯(lián)系電話：0773-5630101

 

采購單位聯(lián)系方式：

采購單位：桂林市審計局

采購單位地址：廣西桂林市臨桂區(qū)青蓮路發(fā)展建設(shè)商務(wù)大廈

采購單位聯(lián)系方式：羅主任 13317733001

 

代理機構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機構(gòu)：廣西華誠達建設(shè)項目管理有限公司

代理機構(gòu)聯(lián)系人：廖云 0773-5630101

代理機構(gòu)地址： 廣西桂林市七星區(qū)驂鸞路25號合鑫大樓6樓

 

一、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明:

提供的服務(wù)說明：提供對土地及森林資源專項審計調(diào)查服務(wù)。

 

二、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明:

采用單一來源方式的原因及相關(guān)說明：根據(jù)采購人來函，本項目技術(shù)專業(yè)性強，性質(zhì)特殊，并涉及到國家保密數(shù)據(jù)，目前只有廣西壯族自治區(qū)地理信息測繪院唯一擁有覆蓋全區(qū)的上述測繪成果數(shù)據(jù)，只有其能達到本項目的采購要求，因此只能從唯一供應(yīng)商處采購。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條規(guī)定，只能從唯一供應(yīng)商處采購，因此本項目采用單一來源方式采購。

 

三、開標時間：2019年06月21日 15:30

 

四、擬定的唯一供應(yīng)商名稱及其地址：

單一來源供應(yīng)商名稱：廣西壯族自治區(qū)地理信息測繪院；地址：廣西柳州市魚峰區(qū)東環(huán)大道10號。

 

五、其它補充事宜

項號

服務(wù)名稱

項目要求及技術(shù)需求

數(shù)量

單位

參考單價（元）

1

土地資源專項審計調(diào)查服務(wù)

（一）耕地保護目標完成情況

涉及指標：區(qū)域內(nèi)耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護任務(wù)指標（含劃定）完成情況；耕地占補平衡政策落實情況；新增建設(shè)用地規(guī)模指標（含開發(fā)區(qū)用地指標）、禁止開發(fā)區(qū)域面積等情況。

是否按照規(guī)定編制和報批土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。

涉及耕地、林地、園地、草地和工礦用地、交通運輸用地等用地的增減變更情況，即歷年土地利用現(xiàn)狀與《土地利用總體規(guī)劃》對比。

（三）土地資源生態(tài)空間監(jiān)督

1、新增建設(shè)用地是否符合規(guī)劃要求。（與自然保護區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)對比）

2、檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃是否超越土規(guī)范圍。

3、劃定生態(tài)保護面積是否被侵占。

采取方法:一級保護區(qū)域、二級利用開發(fā)區(qū)域利用數(shù)據(jù)，二者之間交叉對比。

4、土地開發(fā)整理和生態(tài)修復(fù)侵占林地、草地、耕地等行為。

采取方法:國土開發(fā)數(shù)據(jù)和林業(yè)部門數(shù)據(jù)交叉對比。

（四）使用GIS揭示國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、與規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保等主管生態(tài)部門生態(tài)管理脫節(jié)問題。

采取方法:生態(tài)紅線規(guī)劃和年度土地利用現(xiàn)狀圖對比，分類導(dǎo)出一級、二級管控區(qū)域存在的有損主導(dǎo)生態(tài)功能建設(shè)的開發(fā)數(shù)據(jù)。分類篩選耕地占補平衡系統(tǒng)和動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)，檢查違規(guī)占用林地、草地、耕地等行為。使用土地使用權(quán)平臺數(shù)據(jù)，檢查土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的政策執(zhí)行情況；工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地突破規(guī)劃的違規(guī)行為等。

 數(shù)據(jù)來源：國土利用總體規(guī)劃，測繪部門歷年衛(wèi)星影像圖、工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）區(qū)劃圖、城建部門規(guī)劃、耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)、規(guī)劃部門數(shù)據(jù)等。  

（五）耕地保護建設(shè)問題。

1、是否將工業(yè)、采礦、公園與綠地建設(shè)用地等用地劃為永久基本農(nóng)田。

采用方法：國土部門的永久基本農(nóng)田保護圖斑數(shù)據(jù)庫、違法占地執(zhí)法臺賬、歷年土地利用現(xiàn)狀圖、歷年衛(wèi)星航攝影像圖，將現(xiàn)狀圖和影像圖斑對比進行判斷。

2、基本農(nóng)田閑置和荒蕪問題。

采用方法：土地利用現(xiàn)狀圖和遙感影像圖對比，結(jié)合該地區(qū)農(nóng)村土地承包權(quán)落實到戶。以農(nóng)業(yè)部門提供的資料結(jié)合影像圖對比分析來落實,再通過操作無人機進行現(xiàn)場取證。

1

 項

100000.00

2

森林資源專項審計調(diào)查服務(wù)

（一）林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地是否超過批準面積。

重點關(guān)注工業(yè)園區(qū)、旅游開發(fā)項目、大型項目和礦區(qū)建設(shè)違規(guī)取土和占用情況。

林地保護利用規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況。

采用方法：利用上一年度規(guī)劃影像圖和本年度末林業(yè)發(fā)展執(zhí)行情況影像圖對比。是否存在違規(guī)調(diào)整規(guī)劃問題。

退耕還林基金和育林基金使用征收是否合規(guī)。

采用方法：利用年末遙感影像圖確定森林面積多少，由此按照規(guī)定計算應(yīng)當收取基金多少，是否應(yīng)征未征。退耕還林面積多少，是否存在虛報面積騙取資金。

（四）是否重復(fù)申報造林項目。

 采用方法：利用歷年造林圖斑進行疊加對比，查看是否有重疊部分，即為疑似重復(fù)申報造林的疑問圖斑。

（五）林業(yè)規(guī)劃和土地規(guī)劃是否存在重疊問題。

 采用方法：將土地利用總體規(guī)劃中的耕地與林業(yè)變更調(diào)查中的林地進行對比，發(fā)現(xiàn)耕地與林地沖突問題,通過操作無人機到達面積較大的沖突地塊，拍照確認實際地類。

（六）目標任務(wù)完成情況。

1、重點造林項目執(zhí)行情況。

2、林地面積和森林覆蓋率、砍伐量計劃完成情況。

3、生態(tài)公益林管護情況。

4、水源林自然保護區(qū)建設(shè)、濕地保護情況。

（七）非法毀林開礦情況。

采用方法：將礦區(qū)管理數(shù)據(jù)庫與某縣公益林劃定范圍林班進行對比，發(fā)現(xiàn)疑問圖斑，通過操作無人機到達疑問圖斑位置，進行拍照取證。

1

 項

100000.00

商務(wù)要求

完成時間及地點

1.完成時間：2019年9月5日前完成。

2.服務(wù)地點：廣西桂林市采購人指定地點。

付款方式

在服務(wù)完成后的10個工作日內(nèi)一次性付清（無息）。

其他要求

供應(yīng)商于響應(yīng)文件中必須提供針對本項目的 服務(wù)承諾書 （包含但不限于完成時間、服務(wù)承諾等）。

政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)：桂林市政府采購管理辦公室

地址：桂林市臨桂新區(qū)平桂西路金融大廈19樓（一院兩館旁）

聯(lián)系電話：0773-2862142

 

六、預(yù)算金額

預(yù)算金額：20.0 萬元（人民幣）