財政部唯一指定政府采購信息網(wǎng)絡發(fā)布媒體 國家級政府采購專業(yè)網(wǎng)站

服務熱線：400-810-1996

中山市自然資源局市政府建設項目前期研究（2018年）（單一來源采購）單一來源采購公示

2019年05月22日 18:31 來源： 【打印】

公告概要：公告信息：采購項目名稱市政府建設項目前期研究（2018年）品目

服務/公共設施管理服務/城市規(guī)劃和設計服務

采購單位中山市自然資源局行政區(qū)域中山市公告時間2019年05月22日 18:31預算金額￥192.000000萬元（人民幣）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：項目聯(lián)系人黎小姐項目聯(lián)系電話0760-88167166采購單位中山市自然資源局采購單位地址中山市石岐區(qū)興中道2號采購單位聯(lián)系方式黃小姐 0760-88268936代理機構(gòu)名稱廣東信仕德建設項目管理有限公司中山分公司代理機構(gòu)地址中山市東區(qū)齊東正街一號樓新東江大廈第三層301室代理機構(gòu)聯(lián)系方式黎小姐 0760-88167166

廣東信仕德建設項目管理有限公司中山分公司受中山市自然資源局委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對市政府建設項目前期研究（2018年）進行單一來源招標，歡迎合格的供應商前來投標。

 

項目名稱：市政府建設項目前期研究（2018年）

項目編號：GDXSDZS-C2019003

項目聯(lián)系方式：

項目聯(lián)系人：黎小姐

項目聯(lián)系電話：0760-88167166

 

采購單位聯(lián)系方式：

采購單位：中山市自然資源局

采購單位地址：中山市石岐區(qū)興中道2號

采購單位聯(lián)系方式：黃小姐 0760-88268936

 

代理機構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機構(gòu)：廣東信仕德建設項目管理有限公司中山分公司

代理機構(gòu)聯(lián)系人：黎小姐 0760-88167166

代理機構(gòu)地址： 中山市東區(qū)齊東正街一號樓新東江大廈第三層301室

 

一、擬采購的貨物或者服務的說明:

1、采購代理編號：GDXSDZS-C2019003，采購表編號：行政（18）0331

2、本項目分四個包組采購：A包：居住區(qū)商住分離布局規(guī)劃管理研究；B包：中山市工業(yè)用地規(guī)劃管理研究；C包：中山四路道路景觀提升規(guī)劃；D包：基于粵港澳大灣區(qū)建設的中山市域城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展格局規(guī)劃研究。具體內(nèi)容如下：

A包：居住區(qū)商住分離布局規(guī)劃管理研究

（一）研究目標

通過案例小區(qū)商業(yè)布置模式研究，比較居住小區(qū)的商住分離的優(yōu)缺點，分析我市住宅底商大量出現(xiàn)的背景和存在問題，研究商業(yè)設施獨立建設的規(guī)模、形態(tài)及指標要求，提出納入技術(shù)標準指標和條文建議，并提出商業(yè)建筑獨立設置的規(guī)劃編制的建議。

（二）研究內(nèi)容

1.現(xiàn)狀問題分析

對現(xiàn)有典型項目中配套商業(yè)建筑布局形式和利用情況開展分析研究，對其小區(qū)規(guī)模、人均指標、商業(yè)用地占比、商業(yè)業(yè)態(tài)形式等進行梳理和分析。

對現(xiàn)行商住用地建設情況、規(guī)劃管理情況及其相關(guān)政策進行分析，明確商住分離的政策背景和存在問題。

2.案例研究

選取中山屬于分離布置的樓盤實例研究，如中儀花園、悅盈新城、萬科城市風景、奕翠園等開發(fā)樓盤，研究商業(yè)建筑布置和建筑面積占比，商業(yè)建筑與居住建筑分離形式，公建配套設施及建筑面積占比，小區(qū)的建筑密度、容積率、綠地率的關(guān)系分析，。

選擇重慶、成都、珠海等城市規(guī)劃技術(shù)標準研究，重點研究城市在商業(yè)建筑與居住建筑分離布置的指標與文件規(guī)定，在技術(shù)管理上對居住用地的細分和相應規(guī)定等。

3.法規(guī)、規(guī)范層面研究

法規(guī)層面：解讀城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法、土地出讓管理條例、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等法律法規(guī)文件，研究法規(guī)許可和禁止范圍。

技術(shù)規(guī)范：《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》、《居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》中對居住用地的規(guī)劃要求。

地方規(guī)劃管理：《中山市城市規(guī)劃管理規(guī)定》、《中山市城市規(guī)劃技術(shù)標準與準則》以及其他城市的管理規(guī)定。

重點研究取消商住用地可能應對的法律問題，研究政策層面的管理辦法。

4.居住區(qū)中商業(yè)建筑的規(guī)劃技術(shù)研究

根據(jù)《居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》分別研究居住區(qū)、小區(qū)、組團相應規(guī)模下的商業(yè)需求、容量和適宜的規(guī)模。

研究商業(yè)建筑的間距、停車、開放空間等規(guī)劃技術(shù)要點，商業(yè)建筑的地下空間利用，商業(yè)建筑的兼容規(guī)定等。

提出控規(guī)編制中融入鄰里社區(qū)的理念，對居住區(qū)、小區(qū)、組團的規(guī)劃布局明確商業(yè)建設用地和公共服務設施布局。

5.居住建筑相容性用途管理

中山歷史用地較多，鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展水平不平衡，鎮(zhèn)區(qū)的服務設施較弱，土地出讓分散零碎，小地塊出讓多，有必要提出商業(yè)和居住建筑用途相容的設施，嚴格建筑用途管理。

6.結(jié)論與建議

結(jié)論：匯集研究成果

建議：提出與國家法律法規(guī)的銜接的政策建議；提出對現(xiàn)行技術(shù)標準與準則的修改建議；提出對規(guī)劃管理和建筑用途的管制建議。

（三）成果形式

成果形式包括：1.研究報告，提交紙介質(zhì)文件8套，包括研究過程中的各種分析圖紙、規(guī)劃圖紙。2.全套成果的電子文件。

（四）進度安排

根據(jù)項目內(nèi)容和深度要求，項目在簽訂合同后5個月內(nèi)（不含送審時間）完成全部成果。

（五）A包組的預算金額為20萬元。

B包：中山市工業(yè)用地規(guī)劃管理研究

（一）研究內(nèi)容

1.中山市工業(yè)發(fā)展歷程，全市工業(yè)用地分布和總量，分析單位工業(yè)用地效能對經(jīng)濟發(fā)展的影響，研究現(xiàn)狀工業(yè)用地指標和規(guī)劃管理存在問題。

2.分析現(xiàn)狀已報建的工業(yè)項目各項指標和配套情況，調(diào)研土地利用上存在問題，企業(yè)發(fā)展對規(guī)劃提出的要求。

3.研究國家、省關(guān)于產(chǎn)業(yè)用地相關(guān)政策，研究中山市政府出臺的產(chǎn)業(yè)用地目標和方向，解讀政策關(guān)鍵問題。

4.研究容積率達到6.0、3.5時，按照標準廠房建設時，地塊的空間關(guān)系和匹配指標體系，研究適合中山工業(yè)用地技術(shù)指標，提出修訂建議。

5.研究其他城市在規(guī)劃審批程序，對照中山市實際，提出規(guī)劃管理建議。

（二）成果形式

成果形式包括：1.評估報告，提交紙介質(zhì)文件8套，包括評估過程中的各種分析圖紙、規(guī)劃圖紙。2.全套成果的電子文件。

（三）編制時間

根據(jù)項目內(nèi)容和深度要求，項目在簽訂合同后3個月內(nèi)（不含送審時間）完成全部成果。

（四）B包組的預算金額為45萬元

C包：中山四路道路景觀提升規(guī)劃

（一）工作內(nèi)容

以中山四路（興中道交叉口到起灣道交叉口）路段及兩側(cè)建筑立面為研究對象，通過學習其他城市（福州、杭州等）的先進經(jīng)驗，針對現(xiàn)狀道路及景觀環(huán)境的存在問題，分沿街建筑層面和街道景觀層面，分別開展規(guī)劃研究和意向設計，形成道路景觀提升規(guī)劃。

對街道公共開放空間亮化改造意向設計；

對人行道及地面鋪裝、街道綠化等景觀改造意向設計；

對道路沿線建筑立面廣告、商鋪招牌及店面廣告等改造意向設計；

對公共建筑的夜景燈光亮化意向設計；，

對公交站、指引牌、停車設施等街道設施改造意向設計。

（二）成果形式

成果形式包括：1.規(guī)劃文本，提交紙介質(zhì)文件8套，包括各種分析圖紙、效果圖。2.全套成果的電子文件。

（三）編制時間

根據(jù)項目內(nèi)容和深度要求，項目在簽訂合同后2個月內(nèi)（不含送審時間）完成全部成果。

（四）C包組的預算金額為35萬元。

D包：基于粵港澳大灣區(qū)建設的中山市域城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展格局規(guī)劃研究

（一）研究目標

借助本項目的研究，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢變化進行分析，對中山市內(nèi)部城鎮(zhèn)格局進行研究，提出中山市優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局對策建議，為落實國家戰(zhàn)略提供保障。

研究內(nèi)容

珠三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展背景分析

從人口、產(chǎn)業(yè)、交通等方面對珠三角城鎮(zhèn)群現(xiàn)狀發(fā)展格局進行分析，理清珠三角城市群發(fā)展現(xiàn)狀，對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策背景進行研究。

珠三角城市群城鎮(zhèn)格局發(fā)展趨勢分析

對廣東省、珠三角城市群、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行分析，明確上層次規(guī)劃對中山市的要求，研究國內(nèi)外灣區(qū)發(fā)展案例，對珠三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢進行判研，對區(qū)域城市群發(fā)展格局進行分析。

以城市群發(fā)展為框架下，中山市融入城市群的發(fā)展對策

針對區(qū)域未來城市發(fā)展格局，結(jié)合中山市現(xiàn)實情況，提出中山在珠三角城市群中的發(fā)展定位，提出中山市在區(qū)域職能分工、區(qū)域重大基礎設施等方面的對策建議。

中山市內(nèi)部城鎮(zhèn)格局現(xiàn)狀分析

從人口、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、土地、公共服務等多方面對中山市各城鎮(zhèn)格局進行分析，理清中山市城鎮(zhèn)格局現(xiàn)狀，分析城鎮(zhèn)各層次規(guī)劃的愿景和訴求，分析問題和結(jié)癥。

中山市城鎮(zhèn)格局演變趨勢分析

梳理中山市各城鎮(zhèn)的發(fā)展歷程，城鎮(zhèn)發(fā)展的演變和歷史發(fā)展脈絡進行分析，運用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，研究人口、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、社會服務等趨勢，研究城鎮(zhèn)內(nèi)在關(guān)聯(lián)和外在關(guān)系，分析影響中山市城鎮(zhèn)格局演變的因素。

中山市城鎮(zhèn)格局發(fā)展趨勢分析

對中山市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、組團發(fā)展規(guī)劃等重大發(fā)展規(guī)劃進行研判，結(jié)合珠三角城鎮(zhèn)群發(fā)展趨勢以及中山現(xiàn)實的發(fā)展趨勢，對中山市城鎮(zhèn)群發(fā)展格局趨勢進行判研。

中山市城鎮(zhèn)格局優(yōu)化對策建議

針對中山市城鎮(zhèn)格局現(xiàn)狀問題，綜合未來區(qū)域發(fā)展趨勢，結(jié)合中山市的實際需要，提出中山市城鎮(zhèn)格局優(yōu)化發(fā)展對策建議。

（二）成果形式

成果形式包括：1.研究報告，提交紙介質(zhì)文件8套，包括研究過程中的各種分析圖紙、規(guī)劃圖紙。2.全套成果的電子文件。

（三）編制時間

根據(jù)項目內(nèi)容和深度要求，項目在簽訂合同后6個月內(nèi)（不含送審時間）完成全部成果。

（四）D包組的預算金額為92萬元。

 

二、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明:

1.廣東信仕德建設項目管理有限公司受中山市自然資源局的委托，就市政府建設項目前期研究（2018年）（以下簡稱 本項目 ）進行公開招標采購。本項目的招標公告和招標文件于2019年3月21日在中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、中山市政府采購網(wǎng)、中山市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。本項目的報名時間和購買招標文件時間為：2019年3月22日至2019年3月28日17:30。在上述時間內(nèi)，只有中山市規(guī)劃設計院報名并購買了招標文件。由于報名的供應商不足三家，本項目于2019年3月29日發(fā)布了延期公告，到報名截止時間2019年4月8日17:30，仍只有中山市規(guī)劃設計院1家供應商單位購買了招標文件。由于報名的供應商不足3家，本項目作廢標處理。本項目在實施采購過程中，沒有接到供應商的任何質(zhì)疑。

2.本項目組織專家論證，論證小組成員認真細致閱讀了采購文件，確認本項目采購文件沒有不合理或傾向性，根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十三條第二款規(guī)定，本項目變更為單一來源采購方式進行采購。

 

三、開標時間：

 

四、擬定的唯一供應商名稱及其地址：

供應商名稱：中山市規(guī)劃設計院；地址：中山市東區(qū)孫文東路765號、767號。

 

五、其它補充事宜

一、采購人：中山市自然資源局

二、采購項目編號：442000-201903-2019001-0008

三、采購項目名稱：市政府建設項目前期研究（2018年）（單一來源采購）

四、采購項目預算金額（元）：1920000元

五、專家論證意見：

（一）各專家對相關(guān)供應商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：

1.專家1：姓名：楊林花，工作單位：中山市技師學院，職稱：高講。

意見：本項目的招標文件沒有設定不合理條款或傾向性條款，采購程序符合法律規(guī)定，根據(jù)財政部87號令第四十三條第二款規(guī)定，建議本項目的采購方式由公開招標變更為單一來源采購。

2.專家2：姓名：吳子謙，工作單位：中山市文化藝術(shù)中心，職稱：高工。

意見：本項目的招標文件沒有設定不合理條款或傾向性條款，采購程序符合法律規(guī)定，根據(jù)財政部87號令第四十三條第二款規(guī)定，建議本項目的采購方式由公開招標變更為單一來源采購。

3.專家3：姓名：陳艷英，工作單位：中山市青少年活動中心，職稱：社工師。

意見：本項目的招標文件沒有設定不合理條款或傾向性條款，采購程序符合法律規(guī)定，根據(jù)財政部87號令第四十三條第二款規(guī)定，建議本項目的采購方式由公開招標變更為單一來源采購。

（二）專家小組綜合意見：

本項目的招標文件沒有設定不合理條款或傾向性條款，采購程序符合法律規(guī)定，根據(jù)財政部87號令第四十三條第二款規(guī)定，建議本項目的采購方式由公開招標變更為單一來源采購。

六、本公示期限（不得少于5個工作日）自2019年05月23日至2019年05月29日止。

 

六、預算金額

預算金額：192.0 萬元（人民幣）