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大慶市紅崗區(qū)財政局政府投資項目社會中介服務機構入圍采購招標公告

2019年05月15日 17:47 來源： 【打印】

公告概要：公告信息：采購項目名稱大慶市紅崗區(qū)財政局政府投資項目社會中介服務機構入圍采購品目

采購單位大慶市紅崗區(qū)財政局行政區(qū)域大慶市公告時間2019年05月15日 17:47獲取招標文件時間 2019年05月15日 16:51 至 2019年06月06日 09:30招標文件售價￥0獲取招標文件的地點詳見招標文件開標時間2019年06月06日 09:30開標地點詳見招標文件預算金額￥0.040000萬元（人民幣）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：項目聯(lián)系人林小寧項目聯(lián)系電話0459-4671753采購單位大慶市紅崗區(qū)財政局采購單位地址大慶市紅崗區(qū)財政局 采購單位聯(lián)系方式0459-4196889 代理機構名稱黑龍江省大慶市公共資源交易中心代理機構地址大慶市行政服務中心三樓采購中心代理機構聯(lián)系方式0459—4671892

大慶市紅崗區(qū)財政局政府投資項目社會中介服務機構入圍采購招標公告

黑龍江省大慶市政府采購中心對大慶市紅崗區(qū)財政局政府投資項目社會中介服務機構入圍采購進行采購，本項目面向各類型企業(yè)進行采購，歡迎有能力的國內(nèi)供應商參加。

一、項目編號：DZC20190782

二、項目名稱：大慶市紅崗區(qū)財政局政府投資項目社會中介服務機構入圍采購

三、采購方式：公開招標

本項目要求以電子標書參與投標，不接受紙質(zhì)投標文件（除《原件（樣品）檢驗登記表》要求提供的資料外），否則投標無效。具體制作文件的步驟請參考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨詢電話：0459-6375655

四、技術需求及數(shù)量：大慶市紅崗區(qū)財政局政府投資項目社會中介服務機構入圍采購，本項目共分2個標段，一標段預算：1,000，000.00元，二標段預算：1,000,000.00元，預算價僅作參考。本項目報價包括兩個部分：其中基本評審費投標費率控制費率為100%，效益評審費投標費率控制費率為100%。參與投標供應商投標報價超出控制費率的投標無效,零報價投標無效。詳細需求見大慶市公共資源交易中心網(wǎng)（http://www.dqgpc.gov.cn/）《招標公告》。

五、供應商資格條件：除符合《中華人民共和國政府采購法》中有關供應商申請取得政府采購資格的相關條件外，還應符合下述資格條件：

1、提供參與本項目投標供應商的營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書。

2、提供參與投標供應商有效的工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。

3、本項目不接受聯(lián)合體參與投標。

六、本項目執(zhí)行政府采購扶持中小企業(yè)的相關政策。詳見《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。

參與本項目供應商如屬于小、微企業(yè)，則須提供“小微企業(yè)聲明函”，格式詳見招標文件第七部分。

根據(jù)相關政策，參與本項目供應商為小型或微型企業(yè)的，且所投項目是由參與本項目供應商直接提供服務的，則項目的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參與本項目供應商需提供本企業(yè)的小微企業(yè)聲明函（須按規(guī)定格式填寫聲明函），不提供聲明函的不享受相關扶持政策。

注：以上“用扣除后的價格參與評審”是指開標現(xiàn)場，依據(jù)供應商項目投標報價進行6%的扣除。

七、獲取文件須知

1、獲取時間：公告之日起至2019年5月22日17時0分截止。

注：請參與本項目投標的供應商在2019年5月22日17時0 分前自助下載招標文件，逾期則無法下載招標文件，由此造成的后果由供應商自行承擔。

2、該項目采取供應商網(wǎng)上自助獲取文件方式。

在大慶市政府采購網(wǎng)或黑龍江省政府采購網(wǎng)注冊的供應商且供應商注冊信息審核狀態(tài)達到“有效”或“入庫”或“合格”狀態(tài)，可網(wǎng)上自助下載文件。未注冊的供應商請注冊后，按照網(wǎng)站中“辦事指南”中的說明網(wǎng)上自助參加。

3、咨詢電話：0459- 6363998（林小寧）

七、申請退出投標程序及注意事項：

1、參與本項目投標的供應商應嚴格遵守《誠信競爭承諾書》，如果供應商下載招標文件后因自身原因需要退出投標，必須在投標截止時間72小時前，在大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退標申請，并說明合理退標理由。否則，計入不良行為記錄名單一次。

供應商下載文件后無故未參與競爭或未按規(guī)定程序申請退出競爭的，將被計入不良行為記錄名單。12個月內(nèi)：供應商被計入不良行為記錄1次的，我中心將限制其1個月內(nèi)參與大慶市政府采購競爭；供應商被計入不良行為記錄累計2次的，我中心將限制其3個月內(nèi)參與大慶市政府采購競爭；供應商被計入不良行為記錄累計3次的，我中心將限制其6個月內(nèi)參與大慶市政府采購競爭。同時1年內(nèi)不能被推薦為誠信供應商。

2、通過大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退標申請，并經(jīng)我中心受理備案的，可在大慶市電子政府采購交易管理平臺辦理退還保證金事宜。

3、未按規(guī)定程序申請退出投標的，無權向大慶市政府采購中心申請退還投標保證金。

4、未按規(guī)定程序申請退出投標的，我中心將視情況作出相應處理。

5、已經(jīng)在大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退出申請的供應商或擅自不參加本項目投標的供應商，不得再參與該項目后期的采購活動。

八、投標保證金：

（具體交納方式見http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551）

1、參與本項目的投標方，須按相關規(guī)定向大慶市公共資源交易中心賬戶預交投標保證金：一標段：10,000.00元，二標段：10,000.00元，投標保證金必須由參與本項目投標的投標方以本單位對公賬戶名義，且以轉帳方式交納，不接受企業(yè)或個人以現(xiàn)金方式交納投標保證金（包括直接將現(xiàn)金存到大慶市公共資源交易中心賬戶上的行為），不得以其他單位或以個人名義代交。投標保證金繳納證明須掃描上傳到大慶市公共資源交易管理平臺投標文件中，否則，投標無效。

2、以擔保保函方式提交投標保證金的，應提交經(jīng)財政部認定的中國投資擔保有限公司或經(jīng)黑龍江省財政廳認定的黑龍江省鑫正擔保集團有限公司或大慶市財政局認定的大慶市工商業(yè)擔保有限公司、大慶市國盛融資擔保有限公司出具的投標保函，或本單位對公賬戶開戶銀行出具的投標保函。投標保函應按招標文件中規(guī)定的“政府采購投標保函”樣式出具，不按招標文件規(guī)定的“政府采購投標保函”樣式出具的投標保函，大慶市政府采購中心不予接受。同時應將投標保函原件帶到開標現(xiàn)場，并提供投標保函復印件一份，否則投標無效。

對投標擔保保函咨詢請與中國投資擔保有限公司、黑龍江省鑫正擔保集團有限公司、大慶市工商業(yè)擔保有限公司、大慶市國盛融資擔保有限公司聯(lián)系，聯(lián)系電話：

中國投資擔保有限公司：010-88822574 

黑龍江省鑫正擔保集團有限公司：0451-87193058/87193059

大慶市工商業(yè)擔保有限公司：0459-6621159

大慶市國盛融資擔保有限公司：0459-6286075

3、大慶市公共資源交易中心賬戶信息：

戶  名：大慶市公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司大慶市直支行

賬號：23050166930000000031

行號：105265000553

注：填寫匯款單時，需要標注項目編號或訂單編號。

4、投標保證金不允許竄項目使用，交納其他項目的保證金不能用作本項目。

5、使用保證金年卡的供應商須將保證金年卡掃描上傳到大慶市公共資源交易管理平臺投標文件中，保證掃描內(nèi)容清晰可查，否則投標無效。建議參與政府采購活動頻率高的供應商辦理保證金年卡，年卡可在投標（履約）保證金上限內(nèi)重復使用，超出部分補差即可。保證金年卡可同時用作投標和履約保證金。

6、中標方的投標保證金可轉為履約保證金(多退少補)。

7、投標保證金的退還：投標保證金一律采取轉賬方式無息退還至原匯款賬戶。未中標供應商請在中標通知書（中標公告）發(fā)出后主動在大慶市公共資源交易管理平臺提出保證金退還申請。退款申請詳細內(nèi)容：未成交供應商全稱、開戶行、賬號、金額、項目編號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。否則，投標保證金滯留的責任由供應商自行承擔。

8、辦理交納或退還保證金事宜，如有疑問請與我中心辦公室財務人員聯(lián)系。

電話：0459—4671759，傳真：0459-6370158。

9、發(fā)生下列情況之一，投標保證金將不予退還：

⑴投標開始后在投標有效期間，供應商撤回其投標資料。

⑵中標方不按本文件及成交通知書規(guī)定簽訂合同協(xié)議。

⑶將中標項目轉讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經(jīng)大慶市政府采購中心同意,將中標項目分包給他人的。

⑷拒絕履行合同義務的。

九、招標文件售價：免費。

十、預計投標截止時間及開標時間：2019年6月6日9時30分，具體時間以招標文件為準。

十一、注意事項：

1、供應商請主動到大慶市公共資源交易中心網(wǎng)(http://www.dqgpc.gov.cn/)《招標公告》欄下載招標文件及后續(xù)發(fā)布的與本項目相關的各類文件（如：預備會紀要、變更通知、有關問題答復、質(zhì)疑答復等相關文件）。

注：在大慶市政府采購網(wǎng)或黑龍江省政府采購網(wǎng)注冊的供應商且供應商注冊信息審核狀態(tài)達到“有效”或“入庫”或“合格”狀態(tài)，可網(wǎng)上自助下載文件。下載文件須辦理數(shù)字證書，未辦理數(shù)字證書的請查看www.dqgpc.gov.cn《辦事指南》欄目——數(shù)字證書申請表，咨詢電話0459-6046136。

關于下載招標文件及相關文件事宜，采購中心不另行通知，均以發(fā)布的文件為準。由于供應商未及時下載與本項目相關的各類文件而影響供應商正常參與投標以及產(chǎn)生的其他問題和后果的，責任由供應商自行承擔。

2、參標供應商應詳細閱讀本公告，符合條件即可參與。本項目要求的供應商資格證明文件下載文件時不需提供，參標供應商將所有資格證明文件提供到開標會上，由評標委員會審查，經(jīng)評審不符合條件者投標無效。

3、未在大慶市政府采購網(wǎng)或黑龍江政府采購網(wǎng)注冊的供應商，無法網(wǎng)上下載文件。未在大慶市政府采購網(wǎng)或黑龍江省政府采購網(wǎng)進行供應商注冊的企業(yè)，請到www.hljcg.gov.cn，點擊進入“大慶”登記注冊。

4、項目下載文件截止時未在大慶市政府采購網(wǎng)或黑龍江政府采購網(wǎng)注冊的供應商及在開標前供應商注冊信息審核狀態(tài)未達到“有效”或“入庫”或“合格”狀態(tài)，則投標無效。

未通過黑龍江省政府采購網(wǎng)注冊審查的供應商，請聯(lián)系政府采購網(wǎng)所屬地的采購管理辦公室。大慶市政府采購管理辦公室供應商入網(wǎng)審核咨詢電話： 0459-4671886/4671883。具體要求請查閱http://www.dqgpc.gov.cn/《辦事指南》欄目——供應商入大慶市政府采購網(wǎng)審核流程。

5、本項目開標過程全程音視頻監(jiān)控，如參與本項目投標企業(yè)或個人對開標過程有疑義,可以書面形式提出，由政府采購監(jiān)督部門視情況調(diào)閱監(jiān)控錄像進行審查。因此，所有參與本項目投標企業(yè)和個人不得對開標過程進行錄音、錄像、攝影，或者通過發(fā)送郵件、博客、微博客等方式傳播開標過程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，投標無效，造成損失和影響的，將追究法律責任（經(jīng)允許的除外）。

6、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

集中采購機構：大慶市政府采購中心

集中采購機構地址：大慶市薩爾圖區(qū)東風新村緯二路2號（大慶市行政服務中心三樓）

網(wǎng)  址：http://www.dqgpc.gov.cn/

集中采購機構聯(lián)系人：林小寧

集中采購機構聯(lián)系電話：0459-6363998

采購單位：大慶市紅崗區(qū)財政局

采購單位地址：大慶市紅崗區(qū)

采購單位聯(lián)系人：楊海艷

采購單位聯(lián)系方式：0459-4196889

郵  編：163311

日期：2019年5月15日 

項目需求

第一標段：工程造價

一、供應商入圍數(shù)量和服務期

1.工作內(nèi)容：大慶市紅崗區(qū)政府投資基本建設項目工程施工圖預（概）算評審（提供招標工程量清單及招標控制價，并對評審成果負責）。

2. 供應商入圍數(shù)量：擬選聘5家具備建設部門頒發(fā)的工程造價咨詢資質(zhì)的工程造價咨詢機構作為入圍單位（本次招標只確定入圍資格，不涉及具體咨詢?nèi)蝿?。入圍單位將有資格參與服務期限內(nèi)政府投資項目的咨詢工作，咨詢項目通過抽簽的方式分配給入圍單位）。在服務期內(nèi)，剩余供應商低于5家，采購單位可以根據(jù)需求情況決定是否補充招標。

3.服務期限：自簽訂政府采購入圍合同起3年

二.對投標材料和信息的要求

社會評審機構對投標報送材料的真實、合法性負責。評標過程中若發(fā)現(xiàn)社會評審機構在本項目投標過程中存在弄虛作假情況，一經(jīng)查實，按相關法律、法規(guī)處理。

在公示期內(nèi)將對預入圍單位提供的投標信息等情況進行核實及實地考察，核實及考察實際情況與投標供應商所提供情況不符的將按相關法律、法規(guī)處理?？疾旌藢崈?nèi)容包括登錄稅務局查詢系統(tǒng)查詢發(fā)票真?zhèn)巍⑸鐣u審機構實際辦公場所和實際辦公人員情況等，考察核實過程中如發(fā)現(xiàn)被考察單位有通過弄虛作假獲得入圍資格的，將按相關法律、法規(guī)處理。如有社會評審機構被取消入圍資格，不予遞補。

中標入圍的社會評審機構推薦的固定參審人員必須人、證相符，采購單位將不定期進行實地考察核實，考察核實過程中如發(fā)現(xiàn)被考察單位的實際辦公面積和實際辦公人員與投標時提供情況不符的（被考察單位已提供情況變動說明的除外），將取消其參與委托項目抽簽資格。

中標入圍的社會評審機構在評審項目時，大慶市辦公場所內(nèi)現(xiàn)場審計工程師不得少于2人，如不滿足人員要求，采購單位將取消其參與委托項目抽簽資格。

三、需要說明的其他問題

（一）評審業(yè)務質(zhì)量復核懲罰措施

（1）工程施工圖預（概）算評審，單項工程復核誤差率在1%以下且分部分項工程量清單中單項復核誤差率在5%以下的，可按照約定費率向受托社會評審機構支付評審費。

（2）工程施工圖預（概）算評審，單項工程復核誤差率超過1%至2%或分部分項工程量清單中單項復核誤差率超過5%至10%的，評審機關以書面形式通知受托社會評審機構改正。單項工程復核誤差率超過1%至2%扣減項目評審費總額的30%，分部分項工程量清單中單項復核誤差率超過5%至10%的扣減項目評審費總額的5%。兩項誤差都超過相應標準的，扣減評審費累積計算。

（3）工程施工圖預（概）算評審，單項工程復核誤差率超過2%至3%或分部分項工程量清單中單項復核誤差率超過10%至20%的，評審機關以書面形式通知受托社會評審機構改正。單項工程復核誤差率超過2%至3%扣減項目評審費總額的50%，分部分項工程量清單中單項復核誤差率超過10%至20%的扣減項目評審費總額的10%。受托社會評審機構如在一年內(nèi)單項工程復核誤差率兩次均超過2%至3%視同存在嚴重評審質(zhì)量問題。兩項誤差都超過相應標準的，扣減評審費累積計算。

（4）工程施工圖預（概）算評審，單項工程復核誤差率超過3%或分部分項工程量清單中單項復核誤差率超過20%的，評審機關以書面形式通知受托社會評審機構改正。單項工程復核誤差率超過3%的全額扣減項目評審費，并視同存在嚴重評審質(zhì)量問題。分部分項工程量清單中單項復核誤差率超過20%的扣減項目評審費總額的20%。兩項誤差都超過相應標準的，扣減評審費累積計算。

（5）已出具的評審報告因受托社會評審機構原因修改重新出具報告的，則視同存在嚴重評審質(zhì)量問題，并扣減項目評審費總額的50%。

（二）、責任追究聲明

受托社會評審機構存在下列情形之一的，按照相關法律規(guī)定追究責任：

1、評審項目存在嚴重審計質(zhì)量問題的；

2、擅自接受和更改評審項目報審資料及報審金額的；

3、與被評審單位串通舞弊，弄虛作假的；

4、將評審事項轉包或分包給其他單位和個人的；

5、擅自向被評審單位收取工程造價核增費以及其他費用的。

6、累計3次出現(xiàn)過未按時限完成受托評審任務的情形；

7、無故拒絕接受委托評審任務的；

8、應當回避而未申請回避的；

9、不接受委托人的監(jiān)督、指導，不聽取委托人意見和決定的。

（三）、其它要求和說明

1、本次招標不接受不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）和聯(lián)合體投標。

2、自成立以來沒有被國家有關部門予以處罰的記錄和財產(chǎn)被接管或凍結的情況，并在企業(yè)有關審計工作中沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題和不良記錄。

3、參與投標的社會評審機構在投標過程中和入圍后開展審計業(yè)務所發(fā)生的一切費用均由該工程造價咨詢服務機構自行承擔。

（四）、應提供的審計成果文件：

①審核報告；

②審定的工程預算書即招標控制價紙質(zhì)版及電子版；

③招標工程量清單紙質(zhì)版及電子版；

④審核對比表紙質(zhì)版及電子版；

⑤其他相關文件和資料。

四、工程預（概）算評審費用=基本評審費＋效益評審費

1.基本評審費?；驹u審費是指完成送審工程的工程量審核、現(xiàn)場勘察測量、費用計算等全部評審工作內(nèi)容所應收取的費用。對于未按要求對全部評審工作內(nèi)容進行全面評審的，基本評審費按比例相應扣減。扣減比例以未評審內(nèi)容或者未完成工作所對應的工程造價占報審工程造價的比例為準。

基本評審費=送審工程造價 分檔累進計算標準費率（見附件1） 基本評審費投標費率。

2.效益評審費。效益評審費以凈核減金額為基數(shù)計取。計算公式如下:

效益評審費=凈核減金額 分檔累進計算標準費率（見附件1） 效益評審費投標費率。

凈核減金額：以評審凈減少的投資額為準，一般為送審工程造價和審定工程造價的凈差值。

附表1：

序號

收費項目

收費基數(shù)

分檔累進計算標準費率（‰）

工作內(nèi)容

≤500 萬元

500-1000含1000

萬元

1000-3000含3000萬元

3000-5000含5000萬元

5000萬-1億元1億

1億-5億含5億

5億元

1

A投資決策階段

投資估算編審

總投資

0.3

0.3

0.24

0.18

0.18

0.12

0.06

依據(jù)可行性研究擬定的建設方案，編制或審核投資估算，出具投資估算或可行性經(jīng)濟評價報告。

2

B設計階段

定額計價

設計概算編制

工程造價

0.72

0.72

0.66

0.6

0.6

0.6

0.54

根據(jù)委托方提供的可行性研究報告、設計工程量等相關資料。按照項目涉及的概算指標或定額，進行計價，出具的造價成果文件包括工程概算書及咨詢報告。

3

設計概算審核

工程造價

0.78

0.78

0.72

0.66

0.66

0.66

0.6

根據(jù)委托方提供的可行性研究報告、設計工程量、報審的概算等相關資料，按照項目涉及的概算指標或定額，進行計價審核，出具的造價成果文件包括工程概算書及咨詢報告。

4

C招投標階段（交易階段）

定額計價

施工圖預算、招標控制價、招標標底、投標報價編制

基本收費

工程造價

2.46

2.34

2.1

2.04

1.98

1.92

1.86

根據(jù)施工圖以及相關規(guī)范計算工程量、材料設備詢價、套用定額、費用計算等進行計價，必要時可以現(xiàn)場勘查，出具施工圖預算、招標控制價、招標標底及咨詢報告等造價成果文件。

5

施工圖預算、招標控制價、招標標底、投標報價審核

基本收費

送審工程造價

2.52

2.4

2.16

2.1

2.04

1.98

1.92

根據(jù)施工圖以及相關規(guī)范，對工程量計算、材料設備詢價、套用定額、費用計算、計價方法、計價過程等進行審查、復核，必要時可以現(xiàn)場勘查。出具審核后的施工圖預算、招標控制價、招標標底、工程審核報告等相應造價成果文件。

效益收費

凈核減金額

18

6

C招投標階段（交易階段）

清單計價

施工圖預算、招標控制價、招標標底、投標報價編制

基本收費

工程造價

3.18

3.06

2.76

2.64

2.58

2.52

2.4

根據(jù)委托方提供的施工圖紙等相關資料，依據(jù)相關規(guī)范，計算工程量、套相應的清單編號、材料設備詢價、計算綜合單價和總價、計算費用規(guī)費稅金等，必要時可以現(xiàn)場勘查，按工程量清單計價格式出具相應的施工圖預算、招標控制價、招標標底及咨詢報告等相應造價成果文件。

7

施工圖預算、招標控制價、招標標底、投標報價審核

基本收費

送審工程造價

3.24

3.12

2.82

2.7

2.64

2.58

2.46

根據(jù)委托人提供的施工圖預算(或招標控制價、投標價、標底)施工圖紙等相關資料等，依據(jù)工程量清單計價規(guī)范等相關計價依據(jù)，對計算工程量、套相應的清單編號、材料設備詢價、計算綜合單價和總價、計算費用規(guī)費稅金等進行審查復核，必要時可以現(xiàn)場勘查，按工程量清單計價格式出具施工圖預算(或招標控制價、, 標底)及審核報告等相應造價成果文件。

效益收費

凈核減金額

18

 

8

D施工階段

施工階段全過程造價控制

基 本 收 費

工程造價

6

5.4

4.8

3.9

3

2.4

工程預付款支付：按施工合同和進度核定預付款；工程計量支付：審核施工單位報送的已完工作量月報表，并提供當月付款建議書;工程變更：協(xié)助委托方審核因設計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用;工程索賠：承發(fā)包雙方提出工程索賠時，為委托方提供咨詢意見;偏差調(diào)整：根據(jù)施工進度計劃編制工程用款計劃書及實際情況進行投資偏差分析和投資計劃調(diào)整建議書；并按進度出具相應的造價成果文件。

9

E竣工結、決算階段

竣工結算編制

基 本 收 費

工程造價

2.58

2.4

2.28

2.1

2.04

1.98

1.92

根據(jù)施工合同、竣工圖紙、竣工資料等進行工程量計算和價款調(diào)整；建設工程項目由多個單項工程或單位工程構成的，應將各單項工程或單位工程竣工結算匯總，編制相應的工程結算書，并撰寫編制說明；實行分階段結算的工程，應將各階段工程結算匯總，編制工程結算書，并撰寫編制說明；實行專業(yè)分包結算的工程，應將各專業(yè)分包工程結算匯總在相應的單項工程或單位工程結算內(nèi)，并撰寫編制說明；工程結算編制應采用書面形式和審核單位認可的電子文件格式：保證結算資料完整性。出具相應的造價成果文件。

10

E竣工結、決算段

竣工結算審核

基本收費

送審工程造價

2.7

2.52

2.4

2.22

2.16

2.1

2.04

根據(jù)委托方提供的施工合同、竣工圖紙、竣工資料、招標文件、投標文件及竣工結算書等相關資料，按施工合同約定的計價標準或計價方法進行審核：對工程結算內(nèi)多計、重列的項目應予以扣減，對少計、漏項的項目應予以調(diào)增;工程結算與竣工圖紙或事實不符的內(nèi)容，應按實調(diào)整。審核時發(fā)現(xiàn)工程結算與竣工圖紙或與事實內(nèi)容不符時，應約請各方履行確認手續(xù)；由總承包人分包的工程結算，其內(nèi)容與總承包合同主要條款不相符的，應按總承包合同約定的原則進行審核；工程結算審核文件應采用書面形式和電子文件；出具相應的造價成果文件。

 

 

 

效益收費

凈核減金額

48

 

 

第二標段：工程結算

一、供應商入圍數(shù)量和服務期

1.工作內(nèi)容：大慶市紅崗區(qū)政府投資基本建設項目工程竣工結算審核。

2. 供應商入圍數(shù)量：擬選聘5家具備建設部門頒發(fā)的工程造價咨詢資質(zhì)的工程造價咨詢機構作為入圍單位（本次招標只確定入圍資格，不涉及具體咨詢?nèi)蝿铡Ｈ雵鷨挝粚⒂匈Y格參與服務期限內(nèi)政府投資項目的咨詢工作，咨詢項目通過抽簽的方式分配給入圍單位）。在服務期內(nèi)，剩余供應商低于5家，采購單位可以根據(jù)需求情況決定是否補充招標。

3.服務期限：自簽訂政府采購入圍合同起3年

二.對投標材料和信息的要求

社會評審機構對投標報送材料的真實、合法性負責。評標過程中若發(fā)現(xiàn)社會評審機構在本項目投標過程中存在弄虛作假情況，一經(jīng)查實，按相關法律、法規(guī)處理。

在公示期內(nèi)將對預入圍單位提供的投標信息等情況進行核實及實地考察，核實及考察實際情況與投標供應商所提供情況不符的將按相關法律、法規(guī)處理。考察核實內(nèi)容包括登錄稅務局查詢系統(tǒng)查詢發(fā)票真?zhèn)?、社會評審機構實際辦公場所和實際辦公人員情況等，考察核實過程中如發(fā)現(xiàn)被考察單位有通過弄虛作假獲得入圍資格的，將按相關法律、法規(guī)處理。如有社會評審機構被取消入圍資格，不予遞補。

中標入圍的社會評審機構推薦的固定參審人員必須人、證相符，采購單位將不定期進行實地考察核實，考察核實過程中如發(fā)現(xiàn)被考察單位的實際辦公面積和實際辦公人員與投標時提供情況不符的（被考察單位已提供情況變動說明的除外），將取消其參與委托項目抽簽資格。

中標入圍的社會評審機構在評審項目時，大慶市辦公場所內(nèi)現(xiàn)場審計工程師不得少于2人，如不滿足人員要求，采購單位將取消其參與委托項目抽簽資格。

三、需要說明的其他問題

（一）評審業(yè)務質(zhì)量復核懲罰措施

（1）工程竣工結算審核，單項工程復核誤差率在1%以下且分部分項工程量清單中單項復核誤差率在5%以下的，可按照約定費率向受托社會評審機構支付評審費。

（2）工程竣工結算審核，單項工程復核誤差率超過1%至2%或分部分項工程量清單中單項復核誤差率超過5%至10%的，評審機關以書面形式通知受托社會評審機構改正。單項工程復核誤差率超過1%至2%扣減項目評審費總額的30%，分部分項工程量清單中單項復核誤差率超過5%至10%的扣減項目評審費總額的5%。兩項誤差都超過相應標準的，扣減評審費累積計算。

（3）工程竣工結算審核，單項工程復核誤差率超過2%至3%或分部分項工程量清單中單項復核誤差率超過10%至20%的，評審機關以書面形式通知受托社會評審機構改正。單項工程復核誤差率超過2%至3%扣減項目評審費總額的50%，分部分項工程量清單中單項復核誤差率超過10%至20%的扣減項目評審費總額的10%。受托社會評審機構如在一年內(nèi)單項工程復核誤差率兩次均超過2%至3%視同存在嚴重評審質(zhì)量問題。兩項誤差都超過相應標準的，扣減評審費累積計算。

（4）工程竣工結算審核，單項工程復核誤差率超過3%或分部分項工程量清單中單項復核誤差率超過20%的，評審機關以書面形式通知受托社會評審機構改正。單項工程復核誤差率超過3%的全額扣減項目評審費，并視同存在嚴重評審質(zhì)量問題。分部分項工程量清單中單項復核誤差率超過20%的扣減項目評審費總額的20%。兩項誤差都超過相應標準的，扣減評審費累積計算。

（5）已出具的評審報告因受托社會評審機構原因修改重新出具報告的，則視同存在嚴重評審質(zhì)量問題，并扣減項目評審費總額的50%。

（二）、責任追究聲明

受托社會評審機構存在下列情形之一的，按照相關法律規(guī)定追究責任：

1、審計項目存在嚴重審計質(zhì)量問題的；

2、擅自接受和更改審計項目報審資料及報審金額的；

3、與被審計單位串通舞弊，弄虛作假的；

4、將審計事項轉包或分包給其他單位和個人的；

5、擅自向被審計單位收取工程造價核增費以及其他費用的。

6、累計3次出現(xiàn)過未按時限完成受托審計任務的情形；

7、無故拒絕接受委托審計任務的；

8、應當回避而未申請回避的；

9、不接受委托人的監(jiān)督、指導，不聽取委托人意見和決定的。

（三）、其它要求和說明

1、本次招標不接受不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）和聯(lián)合體投標。

2、自成立以來沒有被國家有關部門予以處罰的記錄和財產(chǎn)被接管或凍結的情況，并在企業(yè)有關審計工作中沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題和不良記錄。

3、參與投標的社會評審機構在投標過程中和入圍后開展審計業(yè)務所發(fā)生的一切費用均由該工程造價咨詢服務機構自行承擔。

（四）、應提供的審計成果文件：

①審核報告；

②審定的工程預算書即招標控制價紙質(zhì)版及電子版；

③招標工程量清單紙質(zhì)版及電子版；

④審核對比表紙質(zhì)版及電子版；

⑤其他相關文件和資料。

四、工程結算審計費用=基本評審費＋效益評審費

1.基本評審費?；驹u審費是指完成送審工程的工程量審核、現(xiàn)場勘察測量、費用計算等全部評審工作內(nèi)容所應收取的費用。對于未按要求對全部評審工作內(nèi)容進行全面評審的，基本評審費按比例相應扣減?？蹨p比例以未評審內(nèi)容或者未完成工作所對應的工程造價占報審工程造價的比例為準。

基本評審費=送審工程造價 分檔累進計算標準費率（見附件1） 基本評審費投標費率。

2.效益評審費。效益評審費以凈核減金額為基數(shù)計取。計算公式如下:

效益評審費=凈核減金額 分檔累進計算標準費率（見附件1） 效益評審費投標費率。

凈核減金額：以評審凈減少的投資額為準，一般為送審工程造價和審定工程造價的凈差值。

附表1：

序號

收費項目

收費基數(shù)

分檔累進計算標準費率（‰）

工作內(nèi)容

≤500 萬元

500-1000含1000

萬元

1000-3000含3000萬元

3000-5000含5000萬元

5000萬-1億元1億

1億-5億含5億

5億元

1

A投資決策階段

投資估算編審

總投資

0.3

0.3

0.24

0.18

0.18

0.12

0.06

依據(jù)可行性研究擬定的建設方案，編制或審核投資估算，出具投資估算或可行性經(jīng)濟評價報告。

2

B設計階段

定額計價

設計概算編制

工程造價

0.72

0.72

0.66

0.6

0.6

0.6

0.54

根據(jù)委托方提供的可行性研究報告、設計工程量等相關資料。按照項目涉及的概算指標或定額，進行計價，出具的造價成果文件包括工程概算書及咨詢報告。

3

設計概算審核

工程造價

0.78

0.78

0.72

0.66

0.66

0.66

0.6

根據(jù)委托方提供的可行性研究報告、設計工程量、報審的概算等相關資料，按照項目涉及的概算指標或定額，進行計價審核，出具的造價成果文件包括工程概算書及咨詢報告。

4

C招投標階段（交易階段）

定額計價

施工圖預算、招標控制價、招標標底、投標報價編制

基本收費

工程造價

2.46

2.34

2.1

2.04

1.98

1.92

1.86

根據(jù)施工圖以及相關規(guī)范計算工程量、材料設備詢價、套用定額、費用計算等進行計價，必要時可以現(xiàn)場勘查，出具施工圖預算、招標控制價、招標標底及咨詢報告等造價成果文件。

5

施工圖預算、招標控制價、招標標底、投標報價審核

基本收費

送審工程造價

2.52

2.4

2.16

2.1

2.04

1.98

1.92

根據(jù)施工圖以及相關規(guī)范，對工程量計算、材料設備詢價、套用定額、費用計算、計價方法、計價過程等進行審查、復核，必要時可以現(xiàn)場勘查。出具審核后的施工圖預算、招標控制價、招標標底、工程審核報告等相應造價成果文件。

效益收費

凈核減金額

18

6

C招投標階段（交易階段）

清單計價

施工圖預算、招標控制價、招標標底、投標報價編制

基本收費

工程造價

3.18

3.06

2.76

2.64

2.58

2.52

2.4

根據(jù)委托方提供的施工圖紙等相關資料，依據(jù)相關規(guī)范，計算工程量、套相應的清單編號、材料設備詢價、計算綜合單價和總價、計算費用規(guī)費稅金等，必要時可以現(xiàn)場勘查，按工程量清單計價格式出具相應的施工圖預算、招標控制價、招標標底及咨詢報告等相應造價成果文件。

7

施工圖預算、招標控制價、招標標底、投標報價審核

基本收費

送審工程造價

3.24

3.12

2.82

2.7

2.64

2.58

2.46

根據(jù)委托人提供的施工圖預算(或招標控制價、投標價、標底)施工圖紙等相關資料等，依據(jù)工程量清單計價規(guī)范等相關計價依據(jù)，對計算工程量、套相應的清單編號、材料設備詢價、計算綜合單價和總價、計算費用規(guī)費稅金等進行審查復核，必要時可以現(xiàn)場勘查，按工程量清單計價格式出具施工圖預算(或招標控制價、, 標底)及審核報告等相應造價成果文件。

效益收費

凈核減金額

18

 

8

D施工階段

施工階段全過程造價控制

基 本 收 費

工程造價

6

5.4

4.8

3.9

3

2.4

工程預付款支付：按施工合同和進度核定預付款；工程計量支付：審核施工單位報送的已完工作量月報表，并提供當月付款建議書;工程變更：協(xié)助委托方審核因設計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用;工程索賠：承發(fā)包雙方提出工程索賠時，為委托方提供咨詢意見;偏差調(diào)整：根據(jù)施工進度計劃編制工程用款計劃書及實際情況進行投資偏差分析和投資計劃調(diào)整建議書；并按進度出具相應的造價成果文件。

9

E竣工結、決算階段

竣工結算編制

基 本 收 費

工程造價

2.58

2.4

2.28

2.1

2.04

1.98

1.92

根據(jù)施工合同、竣工圖紙、竣工資料等進行工程量計算和價款調(diào)整；建設工程項目由多個單項工程或單位工程構成的，應將各單項工程或單位工程竣工結算匯總，編制相應的工程結算書，并撰寫編制說明；實行分階段結算的工程，應將各階段工程結算匯總，編制工程結算書，并撰寫編制說明；實行專業(yè)分包結算的工程，應將各專業(yè)分包工程結算匯總在相應的單項工程或單位工程結算內(nèi)，并撰寫編制說明；工程結算編制應采用書面形式和審核單位認可的電子文件格式：保證結算資料完整性。出具相應的造價成果文件。

10

E竣工結、決算段

竣工結算審核

基本收費

送審工程造價

2.7

2.52

2.4

2.22

2.16

2.1

2.04

根據(jù)委托方提供的施工合同、竣工圖紙、竣工資料、招標文件、投標文件及竣工結算書等相關資料，按施工合同約定的計價標準或計價方法進行審核：對工程結算內(nèi)多計、重列的項目應予以扣減，對少計、漏項的項目應予以調(diào)增;工程結算與竣工圖紙或事實不符的內(nèi)容，應按實調(diào)整。審核時發(fā)現(xiàn)工程結算與竣工圖紙或與事實內(nèi)容不符時，應約請各方履行確認手續(xù)；由總承包人分包的工程結算，其內(nèi)容與總承包合同主要條款不相符的，應按總承包合同約定的原則進行審核；工程結算審核文件應采用書面形式和電子文件；出具相應的造價成果文件。

 

 

 

效益收費

凈核減金額

48

 

 

 

 

 

1