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大慶市公安局出入境自助設(shè)備及平臺管理系統(tǒng)采購競爭性談判公告

2019年04月30日 14:29 來源： 【打印】

公告概要：公告信息：采購項目名稱大慶市公安局出入境自助設(shè)備及平臺管理系統(tǒng)采購品目

采購單位大慶市公安局行政區(qū)域大慶市公告時間2019年04月30日 14:29獲取談判文件的地點詳見招標文件獲取談判文件的時間2019年04月30日 14:16 至 2019年05月10日 09:30預(yù)算金額￥156.600000萬元（人民幣）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：項目聯(lián)系人李維項目聯(lián)系電話0459-4671753采購單位大慶市公安局采購單位地址大慶市公安局 采購單位聯(lián)系方式6065051 代理機構(gòu)名稱黑龍江省大慶市公共資源交易中心代理機構(gòu)地址大慶市行政服務(wù)中心三樓采購中心代理機構(gòu)聯(lián)系方式0459—4671892

 

大慶市公安局出入境自助設(shè)備及平臺管理系統(tǒng)采購競爭性談判公告

大慶市政府采購中心受采購人委托對大慶市公安局出入境自助設(shè)備及平臺管理系統(tǒng)采購組織談判，本項目面向各類企業(yè)進行采購，歡迎有能力的國內(nèi)供應(yīng)商參加。

一、項目編號：DZC20190519

二、項目名稱：大慶市公安局出入境自助設(shè)備及平臺管理系統(tǒng)采購

三、采購方式：競爭性談判

本項目要求以電子標書參與談判，不接受紙質(zhì)談判響應(yīng)文件（除《原件（樣品）檢驗登記表》要求提供的資料外），否則談判無效。具體制作文件的步驟請參考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨詢電話：0459-6375655

四、技術(shù)需求及數(shù)量：大慶市公安局出入境自助設(shè)備及平臺管理系統(tǒng)采購，本項目共設(shè)1個標段，預(yù)算：1,566,000.00元，控制價1,487,700.00元，參與競爭供應(yīng)商談判最終報價超出控制價的談判無效。其中所投自助取證機（卡式）產(chǎn)品控制單價為350,000.00元，所投自助取證機（本式）產(chǎn)品控制單價為350,000.00元，如以上產(chǎn)品的供應(yīng)商談判最終單價超出該產(chǎn)品控制單價的，則該產(chǎn)品不享受政府采購扶持中小企業(yè)的相關(guān)政策。詳細需求見大慶市公共資源交易中心網(wǎng)（http://www.dqgpc.gov.cn/）《招標公告》。

五、供應(yīng)商資格條件：除符合《中華人民共和國政府采購法》中有關(guān)供應(yīng)商申請取得政府采購資格的相關(guān)條件外，還應(yīng)符合下述資格條件：

1、提供參與本項目競爭供應(yīng)商有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

2、提供所投自助簽注機產(chǎn)品中簽注軟件有效的計算機軟件著作權(quán)登記證。

3、提供所投移動受理機產(chǎn)品中移動受理軟件有效的計算機軟件著作權(quán)登記證書。

4、要求承諾，所投產(chǎn)品在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)故障 2小時之內(nèi)到達現(xiàn)場維修。

5、談判現(xiàn)場，自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產(chǎn)品均必須滿足3個以上（含3個）廠家，否則，本項目廢標。

6、本項目不接受聯(lián)合體參與競爭。

六、本項目面向各類企業(yè)進行采購。本項目對所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產(chǎn)品執(zhí)行政府采購扶持中小企業(yè)的相關(guān)政策。詳見《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。

參與本項目供應(yīng)商如屬于小、微企業(yè)，則須提供“小微企業(yè)聲明函”，格式詳見競爭性談判文件第六部分。

（1）根據(jù)相關(guān)政策，參與本項目供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)的，且所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產(chǎn)品為參與本項目供應(yīng)商制造的貨物，則對所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參與本項目供應(yīng)商需提供本企業(yè)的小微企業(yè)聲明函（須按規(guī)定格式填寫聲明函一），未提供單項產(chǎn)品聲明函的，則該項產(chǎn)品不享受價格扣除。

（2）根據(jù)相關(guān)政策，參與本項目供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)的，且所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產(chǎn)品為其他小型或微型企業(yè)制造的貨物，則對所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。供應(yīng)商需提供本企業(yè)的小微企業(yè)聲明函（按規(guī)定格式填寫聲明函一），同時提供所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產(chǎn)品生產(chǎn)廠家出具的小微企業(yè)聲明函（須按規(guī)定格式填寫聲明函二），提供單項產(chǎn)品聲明函不齊不全的，則該項產(chǎn)品不享受價格扣除。

注：以上“用扣除后的價格參與評審”是指談判現(xiàn)場，依據(jù)供應(yīng)商所投自助取證機（本式）及自助取證機（卡式）產(chǎn)品最終談判報價進行6%的扣除。如以上產(chǎn)品的供應(yīng)商談判最終單價超出該產(chǎn)品控制單價的，則該產(chǎn)品不享受政府采購扶持中小企業(yè)的相關(guān)政策。

七、獲取文件須知

1、獲取文件時間：公告之日起至2019年5月7日17時0分截止。

注：請參與本項目談判的供應(yīng)商在2019年15月7日17時0分前自助下載文件，逾期則無法下載文件，由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔。

2、該項目采取供應(yīng)商網(wǎng)上自助的方式。

在大慶市政府采購網(wǎng)或黑龍江省政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商且供應(yīng)商注冊信息審核狀態(tài)達到“有效”或“入庫”或“合格”狀態(tài)，可網(wǎng)上自助下載文件。未注冊的供應(yīng)商請注冊后，按照網(wǎng)站中“辦事指南”中的說明網(wǎng)上下載文件。

八、申請退出競爭程序及注意事項：

1、參與本項目競爭的供應(yīng)商應(yīng)嚴格遵守《誠信競爭承諾書》，如果供應(yīng)商已下載文件后因自身原因需要退出競爭，必須在投標截止時間48小時前，在大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退標申請，并說明合理退標理由。否則，計入不良行為記錄名單一次。

供應(yīng)商已下載文件后無故未參與競爭或未按規(guī)定程序申請退出競爭的，將被計入不良行為記錄名單。12個月內(nèi)：供應(yīng)商被計入不良行為記錄1次的，我中心將限制其1個月內(nèi)參與大慶市政府采購競爭；供應(yīng)商被計入不良行為記錄累計2次的，我中心將限制其3個月內(nèi)參與大慶市政府采購競爭；供應(yīng)商被計入不良行為記錄累計3次的，我中心將限制其6個月內(nèi)參與大慶市政府采購競爭。同時1年內(nèi)不能被推薦為誠信供應(yīng)商。

退出競爭事宜聯(lián)系人：李維  聯(lián)系電話：0459-6158157

2、通過大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退標申請，并經(jīng)我中心受理備案的，可在大慶市電子政府采購交易管理平臺辦理退還保證金事宜。

3、未按規(guī)定程序申請退出競爭的，無權(quán)向大慶市政府采購中心申請退還談判保證金。

4、未按規(guī)定程序申請退出競爭的，我中心將視情況作出相應(yīng)處理。

5、已經(jīng)在大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退出申請的供應(yīng)商或擅自不參加本項目競爭的供應(yīng)商，不得再參與該項目后期的采購活動。

九、談判保證金

1、參與本項目競爭的供應(yīng)商，須按相關(guān)規(guī)定向大慶市公共資源交易中心賬戶預(yù)交談判保證金：15,000.00元，談判保證金必須由參與本項目競爭的供應(yīng)商以本單位對公賬戶名義，且以轉(zhuǎn)帳方式交納，不接受企業(yè)或個人以現(xiàn)金方式交納談判保證金（包括直接將現(xiàn)金存到大慶市公共資源交易中心賬戶上的行為），不得以其他單位或以個人名義代交。談判保證金繳納證明須掃描上傳到大慶市公共資源交易管理平臺談判文件中，否則，談判無效。

2、以擔保保函方式提交談判保證金的，應(yīng)提交經(jīng)財政部認定的中國投資擔保有限公司或經(jīng)黑龍江省財政廳認定的黑龍江省鑫正擔保集團有限公司或大慶市財政局認定的大慶市工商業(yè)擔保有限公司、大慶市國盛融資擔保有限公司出具的投標保函，或?qū)~戶開戶銀行出具的投標保函及對公賬戶開戶許可證。投標保函應(yīng)按談判文件中規(guī)定的“政府采購?fù)稑吮：睒邮匠鼍?，不按談判文件?guī)定的“政府采購?fù)稑吮：睒邮匠鼍叩耐稑吮：?，大慶市政府采購中心不予接受。同時應(yīng)將投標保函原件帶到開標現(xiàn)場，并提供投標保函復(fù)印件一份。否則，談判無效。

對投標擔保保函咨詢請與中國投資擔保有限公司、黑龍江省鑫正擔保集團有限公司、大慶市工商業(yè)擔保有限公司、大慶市國盛融資擔保有限公司聯(lián)系，聯(lián)系電話：

中國投資擔保有限公司：010-88822574 

黑龍江省鑫正擔保集團有限公司：0451-87193058/87193059

大慶市工商業(yè)擔保有限公司：0459-6621159

大慶市國盛融資擔保有限公司：0459-6286075

3、大慶市公共資源交易中心賬戶信息：

戶  名：大慶市公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司大慶市直支行

賬號：23050166930000000031

行號：105265000553

注：填寫匯款單時，需要標注項目編號或訂單編號。

4、談判保證金不允許串項目使用，交納其他項目的保證金不能用作本項目。

5、使用保證金年卡的供應(yīng)商須將保證金年卡掃描上傳到大慶市公共資源交易管理平臺談判文件中，保證掃描內(nèi)容清晰可查，否則談判無效。建議參與政府采購活動頻率高的供應(yīng)商辦理保證金年卡，年卡可在談判（履約）保證金上限內(nèi)重復(fù)使用，超出部分補差即可。保證金年卡可同時用作投標和履約保證金。

6、談判保證金的退還：談判保證金一律采取轉(zhuǎn)賬方式無息退還至原匯款賬戶。未成交供應(yīng)商請在成交通知書（成交公告）發(fā)出后主動在大慶市公共資源交易管理平臺提出保證金退款申請，5個工作日內(nèi)退還。成交供應(yīng)商請在合同簽訂后的平臺內(nèi)提出退款申請，5個工作日內(nèi)退還。退款申請詳細內(nèi)容：未成交供應(yīng)商全稱、開戶行、賬號、金額、項目編號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。否則，談判保證金滯留的責任由供應(yīng)商自行承擔。成交供應(yīng)商必須在合同簽定后方可退該項目的談判保證金。

7、辦理交納或退還保證金事宜，如有疑問請與我中心辦公室財務(wù)人員聯(lián)系。

電話：0459—4671759，傳真：0459-6370158。

8、發(fā)生下列情況之一，談判保證金將不予退還：

（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；

（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或談判文件認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；

（4）成交方不按本文件及成交通知書規(guī)定簽訂合同協(xié)議；

（5）將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在談判響應(yīng)文件中未說明,且未經(jīng)采購中心同意,將成交項目分包給他人的；

（6）拒絕履行合同義務(wù)的；

（7）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

（8）談判文件規(guī)定的其他情形。

十、招標文件售價：免費。

十一、預(yù)計提交文件截止時間及談判時間：2019年5月10日9時30分，具體時間以競爭性談判文件為準（開標地點：大慶市行政服務(wù)中心四樓開標室）。

十二、注意事項：

1、供應(yīng)商請主動到大慶市公共資源交易中心網(wǎng)(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》欄目下載招標文件及后續(xù)發(fā)布的與本項目相關(guān)的各類文件（如：預(yù)備會紀要、變更通知、有關(guān)問題答復(fù)、質(zhì)疑答復(fù)等相關(guān)文件）。

注：在大慶市政府采購網(wǎng)或黑龍江省政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商且供應(yīng)商注冊信息審核狀態(tài)達到“有效”或“入庫”或“合格”狀態(tài)，可網(wǎng)上自助下載文件。自助下載文件須辦理數(shù)字證書，未辦理數(shù)字證書的請查看http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm，咨詢電話0459-6046136。供應(yīng)商必須下載招標文件。

關(guān)于下載招標文件及相關(guān)文件事宜，采購中心不另行通知，均以發(fā)布的文件為準。由于供應(yīng)商未及時下載與本項目相關(guān)的各類文件而影響供應(yīng)商正常參與投標以及產(chǎn)生的其他問題和后果的，責任由供應(yīng)商自行承擔。

2、供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀本公告，符合條件即可參與。本項目要求的供應(yīng)商資格證明文件下載文件時不需提供，參標供應(yīng)商將所有資格證明文件提供到開標會上，由評標委員會審查，經(jīng)評審不符合條件者談判無效。

3、未在大慶市政府采購網(wǎng)或黑龍江政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商，無法網(wǎng)上下載文件。未在大慶市政府采購網(wǎng)或黑龍江省政府采購網(wǎng)進行供應(yīng)商注冊的企業(yè)，請到www.hljcg.gov.cn，點擊進入“大慶”登記注冊。

4、獲取文件截止時未在大慶市政府采購網(wǎng)或黑龍江政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商，本項目無法下載文件；在談判前供應(yīng)商注冊信息審核狀態(tài)未達到“有效”或“入庫”或“合格”狀態(tài)，則談判無效。

未通過黑龍江省政府采購網(wǎng)注冊審查的供應(yīng)商，請聯(lián)系政府采購網(wǎng)所屬區(qū)縣的采購管理辦公室。薩爾圖區(qū)入網(wǎng)審核咨詢電話：0459-6181578 。讓胡路區(qū)入網(wǎng)審核咨詢電話：0459-6888501。龍鳳區(qū)入網(wǎng)審核咨詢電話：0459-6237315。高新區(qū)入網(wǎng)審核咨詢電話：0459-8106016 。紅崗區(qū)入網(wǎng)審核咨詢電話：0459-4192221。大同區(qū)入網(wǎng)審核咨詢電話：0459-6165923。具體要求請查閱http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm《辦事指南》欄目——供應(yīng)商參與投標指南。

5、本項目談判過程全程音視頻監(jiān)控，如參與本項目競爭企業(yè)或個人對談判過程有疑義,可以書面形式提出，由政府采購監(jiān)督部門視情況調(diào)閱監(jiān)控錄像進行審查。因此，所有參與本項目競爭企業(yè)和個人不得對談判過程進行錄音、錄像、攝影，或者通過發(fā)送郵件、博客、微博客等方式傳播談判過程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，談判無效，造成損失和影響的，將追究法律責任（經(jīng)允許的除外）。

6、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

集中采購機構(gòu)：大慶市政府采購中心

集中采購機構(gòu)地址：大慶市薩爾圖區(qū)東風新村緯二路2號（大慶市行政服務(wù)中心三樓）

網(wǎng)  址：http://www.dqgpc.gov.cn/

集中采購機構(gòu)聯(lián)系人：李維

集中采購機構(gòu)聯(lián)系電話：0459-6158157

采購單位：大慶市公安局

采購單位地址：大慶市公安局(出入境)

采購單位聯(lián)系人：張珺

采購單位聯(lián)系方式：0459-6065051

郵  編：163000

日期：2019年4月30日

 

  項目需求 

序號

名稱

  參數(shù) 

單位

  數(shù)量

1

自助填表機

1. 機柜表面金屬噴漆全鋼1.5mm模具制造，獨立電源管理，多媒體音箱功放，內(nèi)部構(gòu)件全部電鍍，防銹、防磁、防靜電，外吸式散熱風扇設(shè)計，外置開關(guān)及啟動按鈕，底端采用底座加滑輪設(shè)計，便于移動搬運2. 主機Intel雙核CPU 2.0Hz，4G DDR內(nèi)存，500G硬盤，Windows 7 32位操作系統(tǒng)，配筆記本鍵盤，8xUSB2.0接口，1xVGA接口，1xRJ45網(wǎng)絡(luò)接口，2x音頻接口，1x電源接口，1x鍵盤接口3. 顯示器尺寸：19英寸分辨率：1280x1024
水平視角：170度 垂直視角：150度像素間距：0.294mm顯示比例：5:44. 觸控屏尺寸：19英寸紅外屏分辨率：4096x4096透光率：90%以上定位精度：2mm響應(yīng)時間： 8ms使用壽命：單點觸控6000萬次，無偏差響應(yīng)速度： 10ms 功率消耗： 1.5W供電形式：USB 工作溫度：0 C～50 C工作濕度：10%～90%, 無凝露5.二代身份證讀卡器識別技術(shù)：非接觸式IC卡閱讀通信接口：USB2.0讀卡時間： 0.5s讀卡距離：0-5cm供電電壓：5V，USB接口供電工作溫度：0 C～50 C工作濕度：10%～90%，無凝結(jié)接口標準：符合公安部二代證接口認證標準6.打印機打印引擎：黑白激光最大打印幅面：A4標配內(nèi)存：32MB打印速度：30ppm分辨率：600x600dpi, 優(yōu)化1200dpi首頁打印輸出時間：少于8.5秒接口：高速USB2.0標配紙盒輸入量：250頁自動雙面打印速度：15面/秒噪音等級：50.0 dB(A)/30.0 dB(A)7.攝像頭感光元件：CMOS攝像頭像素：1920x1080通訊接口：USB2.0驅(qū)動類型：免驅(qū)操作系統(tǒng)：Windows, Mac, Android v5.0對焦方式：自動對焦麥克風：自動降噪功能的內(nèi)置雙重立體聲麥克風定做功能：自動進行人像檢測跟蹤定位拍照8. 鍵盤接口類型：標準PS/2、USB通訊面板：進口印花不銹鋼，不沾油，不吸汗底板：3.0鋁底板按鍵：不銹鋼按鍵壽命：200百萬次按鍵壓力：2～3N9.自助受理軟件與全國統(tǒng)一版出入境系統(tǒng)具有良好的兼容性，實現(xiàn)二代證個人信息自動讀取可選指紋信息、手寫簽名采集、現(xiàn)成人像等生物特征的采集、三表合一數(shù)據(jù)填寫；數(shù)據(jù)實時上傳大系統(tǒng)，自動生成業(yè)務(wù)條碼；打印輸出申請表及身份證復(fù)印件，申請人無需復(fù)印身份證件環(huán)節(jié)

臺

2

2

自助簽注機

產(chǎn)品功能：現(xiàn)場簽注打印、可擦寫打印技術(shù)、自動讀寫芯片、24小時自助服務(wù)、業(yè)務(wù)全面兼容、操作自動監(jiān)控、費用自動繳納、智能人機交互。同時兼容居住證、港澳通行證的自助式簽注，現(xiàn)場進行簽注打印，請申請受理、卡式證件信息讀取、現(xiàn)場人像采集、電子簽名、現(xiàn)場制卡、回執(zhí)打印、銀聯(lián)支付等功能集于一體，促進了業(yè)務(wù)辦理效率的提升。機器功率： 2kW單相3線簽注時間：2分鐘/張通訊方式：以太網(wǎng)設(shè)備可擴充增加指紋儀、簽名板以及A4打印機的功能，實現(xiàn)填表及申請功能，衍變成全功能的自助辦證一體機。系統(tǒng)主機：Intel H61芯片組主板，Intel雙核2.6G CPU，2G DDR3內(nèi)存，500G硬盤；顯示器： 19 (4:3)液晶顯示器，16ms的響應(yīng)時間，最大1280x1024的分辨率；身份證閱讀器：采用身份證閱讀器， Type B非接觸IC卡閱讀技術(shù)，內(nèi)嵌公安部專用安全控制模塊；簽注模塊：簽注模塊含有卡片正反面識別，二維碼識別、芯片讀寫、簽注打印功能；密碼鍵盤：證通16鍵金屬（防暴、防水）專用加密鍵盤，采用專用硬件加密芯片，支持DES/3DES硬件加密；憑條打印單元：80mm熱敏打印規(guī)格，可實現(xiàn)自動切紙，報警功能涵蓋紙盡報警、紙將盡報警、卡紙報警，可帶黑標檢測/正面/左右，打印速度最高可達150mm/sec。發(fā)票打印單元：9針串行擊打式點針，打印紙寬76mm，可支持最大直徑170mm紙卷，帶有切刀實現(xiàn)自動切紙功能，可帶黑標檢測功能；攝像頭：800萬像素，支持1280*720動態(tài)分辨率；無間斷電源：后備式UPS電源，支持定時開關(guān)機，停電切換時間 15ms 供電時間 20分鐘。從而保障當前操作業(yè)務(wù)能正常完成，并給出監(jiān)控報警信號。功能模塊：1、二代證閱讀2、港澳證簽證3、現(xiàn)場人像采集4、銀行卡繳費5、條碼識別6、憑條打印，含與本產(chǎn)品相匹配的簽注軟件。

臺

1

3

移動受理機

集個人信息、指紋、簽名及現(xiàn)場人像采集功能于一體的多功能移動采集設(shè)備，主要由控制
單元、指紋采集單元、簽名采集單元、攝像單元、證件閱讀單元、文件拍攝單元、光驅(qū)刻錄等部分組成。集生物特征采集、證件受理、簽注等出入境業(yè)務(wù)于一體，可將窗口辦理業(yè)務(wù)前移，實現(xiàn)移動窗口業(yè)務(wù)辦理?？蔀樘厥馊后w（如：行動不便、危重病人）提供上門服務(wù)，在必要時將窗口前移到學(xué)校、多村、企業(yè)提供出入境證件及身份證辦理專場服務(wù)，擺脫了群眾到前臺辦理業(yè)務(wù)的單一模式，從被動式服務(wù)向主動式服務(wù)轉(zhuǎn)變，突破了傳統(tǒng)的在線辦證模式，隨時隨地為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。整機采用模具制造、獨立電源管理、多媒體音箱功放、內(nèi)部構(gòu)件全部電鍍、防銹、防磁、防靜電、外吸式散熱風扇設(shè)計、內(nèi)置大容量鋰電池，支持斷網(wǎng)斷電持續(xù)工作2. 主機及顯示器Intel雙核PU2.0GHz，4G DDR內(nèi)存，500G硬盤，Windows 7 32位操作系統(tǒng)，17.3”寬屏顯示器、配筆記本鍵盤，外圍4xUSB2.0接口，1xRJ45網(wǎng)絡(luò)接口，1x電源接口3.二代證閱讀器識別技術(shù)：非接觸式IC卡閱讀通信接口：USB2.0讀卡時間： 0.5s讀卡距離：0～5cm供電電壓：5V，USB接口供電工作溫度：0 C～50 C工作濕度：10%～90%，無凝結(jié)接口標準：符合公安部二代證接口認證標準4. 手寫簽名板感應(yīng)方式：電磁感應(yīng)技術(shù) 壓感級數(shù)：1024級 窗口尺寸：99x83mm顯示屏：彩色TFF LCD ，顯示定制公安標識有效像素：480x320 (RGB) 通訊接口：USB2.0 最大讀取速度：150點/秒 最大讀取高度：7mm或以上 顯示響應(yīng)時間：16ms 工作電壓：5V DC工作電流：500mA 工作溫度：-20 C～70 C工作濕度：10%～90%，無凝結(jié) 5.指紋采集儀圖像大?。?00x400像素分辨率：500dpi，256級采集時間： 0.01s工作電壓：5V DC工作電流：200mA光學(xué)畸變： 1%通訊接口：USB 2.0工作溫度：10 C～50 C6. 嵌入式攝像頭感光元件：CMOS通訊接口：USB2.0驅(qū)動類型：免驅(qū)操作系統(tǒng)：indows 7 32位軟件功能：自動進行面部識別，拍攝現(xiàn)場人像7. 條碼閱讀器通訊接口：USB2.0識別模式：CCD自動識別，支持任意角度識別回執(zhí)條碼光源強度：265LUX識別景深：40mm-430mm識別精度：≥5mil工作電壓：DV 5V工作溫度：-5 C~45 C8. 內(nèi)置鋰電池8500mA大容量鋰電池，無外接電源情況下，可實現(xiàn)續(xù)航能力4小時9. 打印機打印方式：熱敏行式打印打印質(zhì)量：受理回執(zhí)單支持自助取證機取證識別紙寬：57mm分辨率：8 dots/mm, 384 dots/line打印速度：70mm/秒通訊接口：USB 2.0打印頭壽命：50km工作溫度：-20 C～55 C10. 筆記本鍵盤接口類型：標準PS/2、USB通訊按鍵壽命：200百萬次按鍵壓力：2～3N11. 移動受理平臺軟件支持全國統(tǒng)一版出入境系統(tǒng)；支持個人信息讀取、指紋、手寫簽名、現(xiàn)成人像等生物特征采集；支持脫機、聯(lián)網(wǎng)雙模式操作；支持業(yè)務(wù)條碼自動檢測功能；連接公安網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳后自動打印輸出申請表及身份證復(fù)印件；支持各種類型證件受理等； 含與本產(chǎn)品相匹配的移動受理軟件。

臺

1

4

自助取證機（卡式）

1. 工控機工業(yè)級主板：CPU：i5-4200U HD440顯卡，64G固態(tài)硬盤+500G機械硬盤，4G內(nèi)存，防塵、防污、防爆安全型電容觸摸屏，工業(yè)級開關(guān)電源，并配有無線鍵盤和鼠標2. 主控盒采用自主研發(fā)控制終端，具有高效、穩(wěn)定控制系統(tǒng)，兼具更有效的容錯機制，保障設(shè)備24小時穩(wěn)定運行，同時設(shè)備運動全部采用伺服電機并做定位反饋，實現(xiàn)閉環(huán)控制。3. 液晶顯示器17”防塵、防污、安全型電容觸摸屏；透光率：薄膜對玻璃型 85%。玻璃對玻璃型 87%，分辨率：7680x5120，操作壓力： 10g，數(shù)據(jù)刷新頻率：60Hz，真正多點觸摸,最多支持10個點同時輸出，真正支持多點操作，同時支持高達10點的輸出4. 二代居民身份證閱讀器符合ISO 14443 Type B 國際便準Type B非接觸IC卡閱讀技術(shù)，內(nèi)嵌公安部專用安全控制模塊，可讀取第二代居民身份證信息5. 證件運送機構(gòu)支持縱向移動，支持證件自動存放，定位偏差 1毫米。6. 語音系統(tǒng)提供提示語音，用于指引操作。喇叭：2x8W，8Ω；頻響 范圍：100Hz-20KHz。7. 機箱大堂式結(jié)構(gòu)：2.0mm冷軋鋼板，有獨立通風散熱功能，整機噴塑，防銹、防塵。。材料堅硬厚實，不變形。外部結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，符合現(xiàn)行工藝與規(guī)范，內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理、布線規(guī)范整齊，維護簡單方便。門鎖、柜門鎖選用統(tǒng)一專用鎖匙，機箱耐用安全。配插座、照明燈管、開關(guān)、機柜排風扇等。底座整體牢固，裝輪子方便移動。外觀尺寸不大于1100cmx820cmx1800cm（長x寬x高）8. 存證槽存放不得少于4800張卡式出入境證件（卡片式，包括往來港澳通行證，大陸居民往來臺灣電子通行證）。9. 開放式放證盒用于存放出入境證件，采用人工方式一次性放入需要發(fā)放的出入境證件、設(shè)備實現(xiàn)自動存證。單個放證盒單次存放量不得少于200卡式出入境證件。10. 存取同步存放證件時不影響市民取證,本人刷身份證一次可取多本證件;存取證平均速度小于10秒/本（張）。11. 工作時間24小時自助服務(wù)，360小時無故障。12. 操作系統(tǒng)WINDOWS、Oracle數(shù)據(jù)庫。13. 軟件功能(1)單機同時混發(fā)放本式出入境證件（本式，包括電子護照）和卡式出入境證件（卡片式，包括往來港澳通行證，大陸居民往來臺灣通行證）。(2)實現(xiàn)與出入境管理系統(tǒng)對接。(3)系統(tǒng)讀取身份證號碼或者受理編號檢索本地數(shù)據(jù)庫，得到證件存放位置，自動將申請人的證件送出。如果有核查控制對象報警事件并未處理，則操作屏顯示申請人按指定窗口向工作人員咨詢，同時后臺電腦提示報警信息，最后由工作人員操作取證和數(shù)據(jù)保存。如果沒有報警事件則提示證件箱位置并自動送出證件。(4)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)范，在系統(tǒng)中實現(xiàn)在放證時自動比對辦證系統(tǒng)中的各類控制對象信息，以確保自助發(fā)證與前臺發(fā)證的安全性保持一致。(5)自動讀取申請人二代居民身份證證件信息并進行查控比對操作。(6)實現(xiàn)管理員手工發(fā)證、他人代領(lǐng)證件。(7)對整個取證過程進行監(jiān)控，以備后查。(8)后臺管理實現(xiàn)功能：查詢、統(tǒng)計、設(shè)備管理、用戶管理、過期證件批處理等功能。

臺

1

5

自助取證機（本式）

1. 工控機工業(yè)級主板：CPU：i5-4200U HD440顯卡，64G固態(tài)硬盤+500G機械硬盤，4G內(nèi)存，防塵、防污、防爆安全型電容觸摸屏，工業(yè)級開關(guān)電源，并配有無線鍵盤和鼠標2. 主控盒采用自主研發(fā)控制終端，具有高效、穩(wěn)定控制系統(tǒng)，兼具更有效的容錯機制，保障設(shè)備24小時穩(wěn)定運行，同時設(shè)備運動全部采用伺服電機并做定位反饋，實現(xiàn)閉環(huán)控制
3. 液晶顯示器17”防塵、防污、安全型電容觸摸屏；透光率：薄膜對玻璃型 85%。玻璃對玻璃型 87%，分辨率：7680x5120，操作壓力： 10g，數(shù)據(jù)刷新頻率：60Hz，真正多點觸摸,最多支持10個點同時輸出，真正支持多點操作，同時支持高達10點的輸出4. 二代居民身份證閱讀器符合ISO 14443 Type B 國際便準Type B非接觸IC卡閱讀技術(shù)，內(nèi)嵌公安部專用安全控制模塊，可讀取第二代居民身份證信息5. 證件運送機構(gòu)支持縱向移動，支持證件自動存放，定位偏差 1毫米。6. 語音系統(tǒng)提供提示語音，用于指引操作。喇叭：2x8W，8Ω；頻響 范圍：100Hz-20KHz。7. 機箱大堂式結(jié)構(gòu)：2.0mm冷軋鋼板，有獨立通風散熱功能，整機噴塑，防銹、防塵。外形新穎美觀。材料堅硬厚實，不變形。外部結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、工藝細致，符合現(xiàn)行工藝與規(guī)范，內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理、布線規(guī)范整齊，維護簡單方便。門鎖、柜門鎖選用統(tǒng)一專用鎖匙，機箱耐用安全。配插座、照明燈管、開關(guān)、機柜排風扇等。底座整體牢固，裝輪子方便移動。外觀尺寸不大于1100cmx820cmx1800cm（長x寬x高）8. 存證槽存放不得少于1768本本式出入境證件。9. 開放式放證盒用于存放出入境證件，采用人工方式一次性放入需要發(fā)放的出入境證件、設(shè)備實現(xiàn)自動存證。單個放證盒單次存放量不得少于50本出入境證件。10. 存取同步存放證件時不影響市民取證,本人刷身份證一次可取多本證件;存取證平均速度小于10秒/本（張）。11. 工作時間24小時自助服務(wù)，360小時無故障。12. 操作系統(tǒng)WINDOWS、racle數(shù)據(jù)庫。13. 軟件功能(1)單機同時混發(fā)放本式出入境證件（本式，包括電子護照）和卡式出入境證件（卡片式，包括往來港澳通行證，大陸居民往來臺灣通行證）。(2)實現(xiàn)與出入境管理系統(tǒng)對接。(3)系統(tǒng)讀取身份證號碼或者受理編號檢索本地數(shù)據(jù)庫，得到證件存放位置，自動將申請人的證件送出。如果有核查控制對象報警事件并未處理，則操作屏顯示申請人按指定窗口向工作人員咨詢，同時后臺電腦提示報警信息，最后由工作人員操作取證和數(shù)據(jù)保存。如果沒有報警事件則提示證件箱位置并自動送出證件。(4)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)范，在系統(tǒng)中實現(xiàn)在放證時自動比對辦證系統(tǒng)中的各類控制對象信息，以確保自助發(fā)證與前臺發(fā)證的安全性保持一致。(5)自動讀取申請人二代居民身份證證件信息并進行查控比對操作。(6)實現(xiàn)管理員手工發(fā)證、他人代領(lǐng)證件。(7)對整個取證過程進行監(jiān)控，以備后查。(8)后臺管理實現(xiàn)功能：查詢、統(tǒng)計、設(shè)備管理、用戶管理、過期證件批處理等功能。

臺

1

6

大慶出入境在線項目

詳見：附表1

項

1

7

出入境公眾平臺管理系統(tǒng)

詳見：附表2

項

1

項目要求：

1、所投產(chǎn)品要求與出入境公眾平臺管理系統(tǒng)有良好的兼容性。

2、保修期1年，過質(zhì)保期后終身免費維修，只收取合理的零部件費用。

 

附表1：

大慶出入境在線項目建設(shè)方案

 

1  概述

為了大慶市民更好的辦理出入境手續(xù)，預(yù)建設(shè)大慶市出入境官方網(wǎng)站。方便廣大市民網(wǎng)上預(yù)約辦理，實時查看辦理進度，提前獲知辦理手續(xù)需要的相關(guān)文件等信息，在前期詢問準備方面節(jié)省用戶以及出入境管理部門的工作量。以方便市民，便利辦公為目的建設(shè)出入境官方網(wǎng)站(用戶隨時查看辦理信息，進度)，以及后臺工作人員實時查看監(jiān)控信息對辦理人員進行分流，加快辦公效率，減少市民辦理所需要的時間，減緩辦理地點的人員集中問題。

1.1  項目名稱

大慶市出入境官方網(wǎng)站建設(shè)

1.2  項目性質(zhì)

新建大慶出入境官方網(wǎng)站以及后臺管理系統(tǒng)

1.3  項目建設(shè)單位 1.3.1  項目建設(shè)單位 1.3.2  負責人 1.3.3  單位概況

 

1.3.4  機構(gòu)職責   主要包括大慶出入境網(wǎng)站系統(tǒng)開發(fā)、維護等相關(guān)工作 1.4  方案編制依據(jù)

思路：

根據(jù)信息化發(fā)展要求，更好的方便市民出行及辦理相關(guān)出入境手續(xù)，在實際工作的需求基礎(chǔ)上制定方案，解決實際工作中的突出問題，提高辦事效率。

1.5  項目建設(shè)目標、規(guī)模和周期 1.5.1  建設(shè)目標

大慶市出入境官方網(wǎng)站平臺建設(shè)方便市民隨時查看辦理需要的相關(guān)文件，做到提前準備及時辦理，在線預(yù)約可以省去大廳排隊時間，減少不要的時間浪費，實時查詢辦理進度，第一時間獲取相關(guān)信息。后臺工作人員可以通過實時監(jiān)控信息對辦理人員進行分流，提高辦事效率。

1.5.2  建設(shè)周期

2-3月

 

進程

第一周

第二周

第三周

第四周

第五周

第六，七，八周

第九周

參與人

客戶需求

分析調(diào)研

 

 

 

 

 

 

 

市場部

大慶市出入境管理局

方案書交

客戶確認

 

 

 

 

 

 

 

市場部、技術(shù)部

項目開發(fā)

包含10項內(nèi)容

 

 

 

 

 

 

 

項目開發(fā)組

客戶監(jiān)控

 

 

 

 

 

 

 

項目開發(fā)組

大慶市出入境管理局

竣工驗收

 

 

 

 

 

 

 

客戶服務(wù)部

大慶市出入境管理局

售后服務(wù)

客戶跟蹤

 

 

 

 

 

 

 

客戶服務(wù)部

大慶市出入境管理局

  1.6  總投資及來源 2  現(xiàn)狀、必要性和需求分析 2.1  現(xiàn)狀及存在的問題

項目建設(shè)需服務(wù)器一臺，數(shù)據(jù)庫

2.2  項目建設(shè)的必要性

  辦公系統(tǒng)移動化是信息建設(shè)的重要一步，適應(yīng)政府事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，“我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇”“自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)”。習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議發(fā)表的重要講話，站在人類歷史發(fā)展、黨和國家事業(yè)全局高度，科學(xué)分析了信息化變革趨勢和我們肩負的歷史使命，系統(tǒng)闡述涵蓋網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展觀、安全觀、治理觀的網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，深刻回答了一系列重大理論和實踐問題，是指導(dǎo)新時代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻，吹響了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的時代號角。

2.3  需求分析

項目需要出入境網(wǎng)站前臺開發(fā)，后臺管理系統(tǒng)模塊，以及對應(yīng)的操作流程，用戶可以在登陸網(wǎng)站查看出入境辦理發(fā)布的相關(guān)信息政策，可以在線下載需要辦理所填寫文檔，方便用戶在家填寫相關(guān)文檔，到大廳進行辦理，減少大廳操作時間，更好的為辦理業(yè)務(wù)提供更加便利的方式。

（一）  公共服務(wù)需求

主要通過網(wǎng)站開展公共服務(wù)，增加比如在線預(yù)約、在線查詢等功能，提升大慶出入境的公共服務(wù)能力。

（二）  非功能性需求

（1）  性能指標要求

？  系統(tǒng)穩(wěn)定性要求多人同時訪問時沒有卡頓現(xiàn)象，流暢，無問題。

？  WEB訪問能支持不同瀏覽器版本，用戶使用谷歌瀏覽器，360瀏覽器或集成web kit內(nèi)核的瀏覽器來查看網(wǎng)站和登錄系統(tǒng)，都是統(tǒng)一的顯示效果，開發(fā)人員會精確按照設(shè)計圖開發(fā)，會避免因技術(shù)本身導(dǎo)致的瀏覽器不兼容問題的出現(xiàn)。

（2）  安全保密要求

整個安全保障體系可分為：物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用軟件安全和信息資源安全。安全保障體系是貫穿整個體系架構(gòu)每個層次各系統(tǒng)的。各子系統(tǒng)的設(shè)計與構(gòu)建都要把安全保障作為關(guān)鍵部分。實現(xiàn)電子政務(wù)平臺安全保障不僅要從技術(shù)層面，還需要從管理層面考慮。

安全保障體系遵循原則：清晰定義安全模型、合理劃分安全等級、科學(xué)設(shè)計防護深度、確?？蓪嵤┮自u估。可參照國家《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》二級要求。重點在于按數(shù)據(jù)進行分類分區(qū)域分等級的設(shè)計。針對電子政務(wù)平臺這樣一個巨大、復(fù)雜的信息系統(tǒng)，將業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)進行分類分區(qū)域分等級保護，根據(jù)區(qū)域中分類確定該區(qū)域的安全保護等級。目的是把一個大規(guī)模復(fù)雜系統(tǒng)的安全問題，化解為更小區(qū)域的安全保護問題。這是實現(xiàn)大規(guī)模復(fù)雜信息的系統(tǒng)安全等級保護的有效方法。

3  可行性分析

項目建設(shè)的可行性，包括存在的差距和發(fā)展趨勢等方面分析。

目前并無網(wǎng)上查詢相關(guān)信息的平臺，可以通過此平臺的建設(shè)體現(xiàn)我們對于信息化，對于便捷辦公的目標，共同推進信息化辦公的發(fā)展，這也是未來辦公的發(fā)展方向

4  項目建設(shè)任務(wù)和目標 4.1  建設(shè)目標與思路 4.1.1  建站目標

1．網(wǎng)上辦事功能；

2. 公布新出臺的政策措施，有利于民眾更直接有效的了解相關(guān)政策信息；

3．為民眾提供便民服務(wù)，幫助人們實現(xiàn)足不出戶完成與政府各部門的辦事程序；

4．采集和了解民眾的問題、建議、意見；

5．實現(xiàn)政府各部門之間、政府與社會之間的資訊互通及政府內(nèi)部辦公自動化；

6. 完備網(wǎng)站技術(shù)功能；

7. 調(diào)整并規(guī)范網(wǎng)站所有欄目（含網(wǎng)站備注、網(wǎng)站地圖）;

8. 網(wǎng)站建設(shè)面向的用戶群體為民眾百姓，為百姓提供方便便捷的入口。

 

4.1.2  網(wǎng)站規(guī)劃設(shè)計

根據(jù)出入境服務(wù)的特點，規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)網(wǎng)頁表達方式，在設(shè)計和創(chuàng)意方面既體現(xiàn)出政府的服務(wù)特色，又能滿足大眾的審美需求。我們將充分發(fā)揮網(wǎng)站策劃和設(shè)計的優(yōu)勢，在本次開發(fā)建設(shè)“大慶市出入境網(wǎng)站平臺”過程中將嚴格遵循以下原則和理念：

1．在設(shè)計上：精美與高效兼顧。網(wǎng)站頁面設(shè)計充分體現(xiàn)“大慶市出入境網(wǎng)站平臺”的自身形象，在框架編排、色彩搭配做到恰到好處，使整個網(wǎng)站在保證功能的前提下給瀏覽者帶來良好的視覺享受和時代動感。

2．在網(wǎng)站功能上：充分體現(xiàn)網(wǎng)站的互動性，并且采用多種機制提醒網(wǎng)站管理人員，便于網(wǎng)管和相關(guān)人員及時響應(yīng)。并且特別注重網(wǎng)站的安全和穩(wěn)定，采用網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)登錄安全、各分系統(tǒng)安全、分系統(tǒng)模塊安全、會話期間安全等多種方式確保安全。采用先進的3層結(jié)構(gòu)的編程方式使網(wǎng)站即使在極多訪問量的情況下仍能保持穩(wěn)定。制作符合構(gòu)建整個大慶市出入境官方網(wǎng)站資源整基礎(chǔ)平臺的網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)，建設(shè)網(wǎng)站群內(nèi)容管理系統(tǒng)，通過對大容量、廣泛信息源的采集、編輯、制作和發(fā)布，支持對歷史信息的調(diào)入、調(diào)出，提供對信息的全流程跟蹤管理，幫助用戶對網(wǎng)站進行整體策劃、模板設(shè)計、功能模塊的調(diào)試安裝，為大慶市出入境官方網(wǎng)站從構(gòu)建、設(shè)計、編輯、審核、生成、維護、管理全過程提供技術(shù)支撐，且構(gòu)建一個具有良好集成性能和擴展性能的基礎(chǔ)性平臺。

 

5  項目本期的建設(shè)原則和技術(shù)路線 5.1  建設(shè)原則

在“先進性、實用性、標準化、開放性、兼容性、整體性、共享性、安全性、保密性、實時性、經(jīng)濟性、可擴展性、可維護性”等方面進行推進，使得項目的可拓性更強。

5.2  技術(shù)路線

采用h5，php開發(fā)為技術(shù)支持，緊緊跟隨信息發(fā)展方向，做到跨平臺性，可二次開發(fā)等有利條件，使得平臺更加穩(wěn)定，可發(fā)展性更好

 

6  項目建設(shè)總體框架設(shè)計

主要是總體框架圖，以及對總體框架圖的說明。

總體框架圖一般包括以下幾個部分（依據(jù)實際情況可選）：

（1）  系統(tǒng)集成部分 云服務(wù)器 ；

（2）  數(shù)據(jù)庫部分 mysql主流數(shù)據(jù)庫；

（3）  支撐環(huán)境部分apache應(yīng)用服務(wù)器；

7  項目本期的前后臺系統(tǒng)設(shè)計

依據(jù)總體框架提到的建設(shè)內(nèi)容，進行具體設(shè)計。

（一）  網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)包括業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計，包括系統(tǒng)主要功能設(shè)計、子系統(tǒng)劃分、與本單位其他應(yīng)用系統(tǒng)之間業(yè)務(wù)流程整合設(shè)計等。

（二）  業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與本單位網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站之間的業(yè)務(wù)整合設(shè)計，體現(xiàn)“一站式”服務(wù)的整合設(shè)計要點。

（三）  內(nèi)外網(wǎng)站整體策劃、設(shè)計、包裝。

（四）  設(shè)計素材搜集、整理。

（五）  頁面設(shè)計，包括首頁設(shè)計、欄目頁面設(shè)計、顯示頁面設(shè)計、表單設(shè)計和鏈接設(shè)計等。

（六）  美工設(shè)計，主要包括風格設(shè)計、LOGO設(shè)計、色彩設(shè)計和圖標設(shè)計等。

8  項目本期的安全保密設(shè)計

（一）  計算機網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計、安全設(shè)備選型與配置。

（二）  應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全設(shè)計，安全產(chǎn)品選型與配置。

（三）  基于數(shù)字證書認證體系的可信平臺安全設(shè)計。

（四）  對業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)災(zāi)難備份恢復(fù)的設(shè)計。

（五）  信息安全與保密管理。

 

附表2：

出入境公眾平臺管理系統(tǒng)

一、引言

為了廣大市民更便捷的辦理出入境手續(xù)，開發(fā)出入境公眾平臺系統(tǒng)。方便網(wǎng)上預(yù)約辦理，實時查看辦理進度，提前獲知辦理手續(xù)需要的相關(guān)文件等信息，在前期詢問準備方面節(jié)省用戶以及出入境管理部門的工作量。以方便市民，便利辦公為目的建設(shè)出入境公眾平臺(用戶隨時查看辦理信息，進度)，以及后臺工作人員實時查看監(jiān)控信息對辦理人員進行分流，加快辦公效率，減少市民辦理所需要的時間，減緩辦理地點的人員集中問題。

 

2、概念介紹

 

微信公眾平臺分為訂閱號，服務(wù)號，企業(yè)號。最后一個不常見，還需要用戶通過身份認證，方能使用，不建議客戶注冊。

1.什么是訂閱號

訂閱號是騰訊在微信平臺上推出的一個功能，普通用戶可以像訂閱報紙一樣，每日獲得所關(guān)注的訂閱號公眾號推送的消息。申請訂閱號的用戶則可以每日推送消息給關(guān)注的用戶。一條大信息帶七條小信息。

2.什么是服務(wù)號

服務(wù)號同上，但兩者區(qū)別在發(fā)布消息的次數(shù)上，服務(wù)號一個月只能發(fā)布四次信息。同樣每次一條大信息帶七條小信息。但借助服務(wù)號可以開發(fā)多種功能。例如：服務(wù)號可以支持微信支付。這個是訂閱號做不到的。

綜述：建議客戶注冊微信服務(wù)號，這樣還能直接出現(xiàn)在用戶聊天框位置。

注：微信平臺認證后會顯示一個對號的標注，顯示出公信度。用戶在微信查找中尋找我們的時，排名靠前。還可進行二次開發(fā)。

 

3、現(xiàn)狀、必要性和需求分析

 

1、項目建設(shè)的必要性

 

  辦公系統(tǒng)移動化是信息建設(shè)的重要一步，適應(yīng)政府事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，“我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇”“自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)”。習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議發(fā)表的重要講話，站在人類歷史發(fā)展、黨和國家事業(yè)全局高度，科學(xué)分析了信息化變革趨勢和我們肩負的歷史使命，系統(tǒng)闡述涵蓋網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展觀、安全觀、治理觀的網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，深刻回答了一系列重大理論和實踐問題，是指導(dǎo)新時代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻，吹響了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的時代號角。

2、需求分析

項目需要公眾平臺開發(fā)，菜單功能模塊，以及對應(yīng)的操作流程，用戶可以在公眾平臺查看各個大廳實時監(jiān)控獲取人流情況，自主選擇辦理大廳，可以在線下載需要辦理所填寫文檔，方便用戶在家填寫相關(guān)文檔，到大廳進行辦理，減少大廳操作時間，更好的為辦理業(yè)務(wù)提供更加便利的方式。

2.1公共服務(wù)需求

主要通過網(wǎng)站開展公共服務(wù)，在公眾平臺開發(fā)的基礎(chǔ)上，增加比如在線預(yù)約、在線補辦業(yè)務(wù)申請、在線查詢等功能，提升大慶出入境的公共服務(wù)能力。

2.2非功能性需求

2.2.2性能指標要求

2.2.3可以修改菜單欄信息，變更信息提醒內(nèi)容

2.2.4系統(tǒng)穩(wěn)定性要求多人同時訪問時沒有卡頓現(xiàn)象，流暢，無問題。

2.3安全保密要求

整個安全保障體系可分為：物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用軟件安全和信息資源安全。安全保障體系是貫穿整個體系架構(gòu)每個層次各系統(tǒng)的。各子系統(tǒng)的設(shè)計與構(gòu)建都要把安全保障作為關(guān)鍵部分。實現(xiàn)電子政務(wù)平臺安全保障不僅要從技術(shù)層面，還需要從管理層面考慮。

安全保障體系遵循原則：清晰定義安全模型、合理劃分安全等級、科學(xué)設(shè)計防護深度、確?？蓪嵤┮自u估。可參照國家《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》二級要求。重點在于按數(shù)據(jù)進行分類分區(qū)域分等級的設(shè)計。針對電子政務(wù)平臺這樣一個巨大、復(fù)雜的信息系統(tǒng)，將業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)進行分類分區(qū)域分等級保護，根據(jù)區(qū)域中分類確定該區(qū)域的安全保護等級。目的是把一個大規(guī)模復(fù)雜系統(tǒng)的安全問題，化解為更小區(qū)域的安全保護問題。這是實現(xiàn)大規(guī)模復(fù)雜信息的系統(tǒng)安全等級保護的有效方法。

3、可行性分析

項目建設(shè)的可行性，包括存在的差距和發(fā)展趨勢等方面分析。

目前并無網(wǎng)上查詢相關(guān)信息的平臺，可以通過此平臺的建設(shè)體現(xiàn)我們對于信息化，對于便捷辦公的目標，共同推進信息化辦公的發(fā)展，這也是未來辦公的發(fā)展方向

 

4、社會與經(jīng)濟效益分析

 

社會效益從以下幾個方面入手：

（1）  和諧社會；

（2）  辦事效率；

（3）  管理水平；

（4）  公共服務(wù)；

（5）  其他社會效益。

經(jīng)濟效益從以下幾個方面入手：

（1）  統(tǒng)一規(guī)劃，節(jié)約成本；

（2）  提高效率—— 節(jié)約人力物力—— 產(chǎn)生效益；

（3）  其他經(jīng)濟效益。

 

5、平臺建設(shè)與開發(fā)建議

 

根據(jù)信息化發(fā)展要求，更好的方便市民出行及辦理相關(guān)出入境手續(xù)，在實際工作的需求基礎(chǔ)上制定方案，解決實際工作中的突出問題，提高辦事效率。用戶可以在公眾平臺查看各個大廳實時監(jiān)控獲取人流情況，自主選擇辦理大廳，可以在線下載需要辦理所填寫文檔，方便用戶在家填寫相關(guān)文檔，到大廳進行辦理，減少大廳操作時間，更好的為辦理業(yè)務(wù)提供更加便利的方式。

 

1、建設(shè)步驟

公眾號的注冊與認證：

最基本的步驟，選擇服務(wù)號進行注冊，生成相關(guān)二維碼。保證客戶群體通過掃描二維碼或者搜索公眾號，快速準確地找到我們。

申請微信平臺，前期需要準備注冊方面的資料，另需安排經(jīng)辦人員來配合申請和認證。審核通過時間以具體情況而定。

注冊準備：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，微信運營人身份證正反面，微信運營人微信實名認證后掃碼,開戶行許可證等。若客戶方?jīng)]有以上資質(zhì)，我公司也可以為其申請。

 

 

2、項目建設(shè)總體框架設(shè)計

 

主要是總體框架圖，以及對總體框架圖的說明。

總體框架圖一般包括以下幾個部分（依據(jù)實際情況可選）：

2.1系統(tǒng)集成部分 阿里云服務(wù)器 ；

2.2數(shù)據(jù)庫部分 mysql主流數(shù)據(jù)庫；

2.3支撐環(huán)境部分tomcat apache應(yīng)用服務(wù)器；

2.4系統(tǒng)建設(shè)部分 微信公眾平臺 監(jiān)控調(diào)取平臺；

 

3、項目本期的應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計

 

依據(jù)總體框架提到的建設(shè)內(nèi)容，進行具體設(shè)計。

3.1業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計，包括系統(tǒng)主要功能設(shè)計、子系統(tǒng)劃分、與本單位其他應(yīng)用系統(tǒng)之間業(yè)務(wù)流程整合設(shè)計等。

3.2業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與本單位網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站之間的業(yè)務(wù)整合設(shè)計，體現(xiàn)“一站式”服務(wù)的整合設(shè)計要點。

 

4、項目本期的數(shù)據(jù)設(shè)計

 

4.1部門統(tǒng)一標識，數(shù)據(jù)庫唯一標識，獲取用戶預(yù)約信息等

4.2部門內(nèi)數(shù)據(jù)一致性設(shè)計，信息交換與共享設(shè)計。

4.3外部數(shù)據(jù)共享和交換設(shè)計。

4.4基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)共享與交換標準等。

5、項目本期的計算機及網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)設(shè)計

 

服務(wù)器采用linux系統(tǒng)更加穩(wěn)定 數(shù)據(jù)庫mysql后期費用節(jié)約，網(wǎng)站建設(shè)以微信公眾平臺以及php開發(fā)后臺相結(jié)合，系統(tǒng)更加穩(wěn)定

 

6、項目本期的安全保密設(shè)計

 

6.1計算機網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計、安全設(shè)備選型與配置。

6.2應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全設(shè)計，安全產(chǎn)品選型與配置。

6.3基于數(shù)字證書認證體系的可信平臺安全設(shè)計。

6.4對業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)災(zāi)難備份恢復(fù)的設(shè)計。

6.5信息安全與保密管理。

 

7、項目本期的建設(shè)及運行管理

 

7.1項目建設(shè)管理組織機構(gòu)，包括項目的管理體系和管理方法建議，以及項目的管理機制和管理原則等。

7.2項目關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)主體。

7.3項目運行維護機構(gòu)。

7.4技術(shù)力量及人員配置。

7.5項目建設(shè)的實施策略，包括項目總體和各子系統(tǒng)實施工作和運行管理過程中需要注意的問題。

 

8、項目本期的培訓(xùn)計劃

 

技術(shù)開發(fā)人員對使用人員的操作培訓(xùn)

 

六、開發(fā)部分

 

1、微菜單

橫3豎5簡稱3*5菜單，可根據(jù)客戶要求和用戶需求進行設(shè)置響應(yīng)。具體導(dǎo)航以下圖展示：

 

（1.）政務(wù)公開

1.1中國公民辦證須知

1.2出入境窗口地址

1.3接待大廳實時畫面

1.4郵政速遞代辦簽注

1.5涉外單位網(wǎng)上登記

（2.）在線辦理

2.1辦證進度查詢

2.2大陸證補發(fā)預(yù)約

2.3港澳補發(fā)證預(yù)約

2.4護照補發(fā)預(yù)約

2.5證件辦理預(yù)約

（3.）便民服務(wù)

3.1人工辦證進度查詢

3.2郵政速遞查詢

3.3外國人證件查詢

3.4申請表格下載

3.5法律法規(guī)

2、功能詳細說明

1.1中國公民辦證須知：有關(guān)于辦證的文字說明，制作采取列表形式，每條須知逐一列出。

1.2出入境窗口地址：點擊菜單直接顯示窗口。

1.3接待大廳實時畫面：可以采取視頻形式或者360全景形式來展示大廳的實時畫面。

1.4郵政速遞代辦簽注：采用文字性說明目標人群，辦理方式及項目，收費標準。

1.5涉外單位網(wǎng)上登記：采用文字說明形勢，指引用戶清晰自己的業(yè)務(wù)流程。

2.1辦證進度查詢：此處要填寫身份證和驗證碼來查詢進度，這個需要和業(yè)務(wù)辦公軟件寫接口，可調(diào)用里面的數(shù)據(jù)。

2.2大陸證補發(fā)預(yù)約：這個菜單包含兩個功能一是流程查看，二是在線預(yù)約。預(yù)約時候需要填寫手機號和驗證碼進行實名認證，或者登陸。這個需要和業(yè)務(wù)辦公軟件寫接口，可調(diào)用里面的數(shù)據(jù)。（注：此處需要買短信接口）

2.3港澳補發(fā)證預(yù)約：這個菜單包含兩個功能一是流程查看，二是在線預(yù)約。預(yù)約時候需要填寫手機號和驗證碼進行實名認證，或者登陸。這個需要和業(yè)務(wù)辦公軟件寫接口，可調(diào)用里面的數(shù)據(jù)。（注：此處需要買短信接口）

2.4護照補發(fā)預(yù)約：這個菜單包含三個功能一是流程查看，二是在線預(yù)約，三室申報。預(yù)約和申報的時候需要填寫手機號和驗證碼進行實名認證，或者登陸。這個需要和業(yè)務(wù)辦公軟件寫接口，可調(diào)用里面的數(shù)據(jù)。

2.5證件辦理預(yù)約：此處可以采用手機站的形式，把相關(guān)的查詢鏈接放到上面，可以通過首頁一級頁面、二級頁面、三級頁面的排版模式加以說明。

3.1人工辦證進度查詢：此功能用文字說明形勢，告知用戶操作流程。

3.2郵政速遞查詢：這個菜單包含兩個功能一是流程查看，二是在線預(yù)約。預(yù)約時候需要填寫手機號和驗證碼進行實名認證，或者登陸。這個需要和業(yè)務(wù)辦公軟件寫接口，可調(diào)用里面的數(shù)據(jù)。

3.3外國人證件查詢：此處要填寫身份證和驗證碼來查詢進度，這個需要和業(yè)務(wù)辦公軟件寫接口，可調(diào)用里面的數(shù)據(jù)。

3.4申請表格下載：此處采取列表形式，把相應(yīng)的表格放上可供用戶下載。

3.5法律法規(guī)：此處展示的就相關(guān)的出入境法律法國，可以采用列表的形式展現(xiàn)。

 

 

七、開發(fā)人員配置

 

項目經(jīng)理1名

美工設(shè)計1名

程序員2名

維護人員1名

 

八、開發(fā)周期

  1個半月----2個月時間

九、參考依據(jù)

遵循國家、省、市的總體規(guī)劃和建設(shè)要求編寫本方案

中辦、國辦印發(fā)《2006━2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》

 

國家電子政務(wù)標準

遵循2003年4月經(jīng)國務(wù)院信息化工作辦公室和國家標準化管理委員會共同組建的“電子政務(wù)標準化總體組”初審?fù)ㄟ^，兩部委聯(lián)合向社會各界發(fā)出的電子政務(wù)標準化指南和六項電子政務(wù)試用標準，并可適應(yīng)國家標準的進一步修改和完善。

XML標準

國家電子政務(wù)標準總體組已確定采用XML作為數(shù)據(jù)交換格式標準，并作為公共元數(shù)據(jù)的描述標準。

 

遵循開放的技術(shù)標準和工程規(guī)范

（1）軟件設(shè)計、開發(fā)相關(guān)標準

（計算機軟件工程規(guī)范國家標準匯編）

軟件設(shè)計、開發(fā)相關(guān)標準

GB/T12504

計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范

GB/T12505

計算機軟件配置管理計劃規(guī)范

GB/T 14394

計算機軟件可靠性和可維護性管理

GB/T 15532

計算機軟件單元測試

GB/T 8567

計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南

GB/T 9385

計算機軟件需求說明編制指南

GB/T 9386

計算機軟件測試文件編制規(guī)范

 

（2）軟件質(zhì)量管理標準

軟件質(zhì)量管理標準

ISO9000-3

軟件質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準

ISO10006

項目管理質(zhì)量標準

 

（3）軟件技術(shù)標準

軟件設(shè)計、開發(fā)相關(guān)標準

SOAP

簡單對象訪問協(xié)議

Web Services

Web服務(wù)

SQL

數(shù)據(jù)庫查詢語言標準

ODBC

開放數(shù)據(jù)庫互聯(lián)標準

HTML

超文本標記語言標準

XML

數(shù)據(jù)交換格式標準

SSL

安全套接層協(xié)議層

 

序號

規(guī)范名稱及標準號

鏈接

1

RFC2616: Hypertext Transfer Protocol — HTTP/1。1

http://www.ietf.org/rfc/rfc2616

2

RFC2965: HTTP State Management Mechanism

http://www.ietf.org/rfc/rfc2965

3

RFC2818: HTTP Over TLS

http://www.ietf.org/rfc/rfc281

4

RFC2246: The TLS Protocol Version 1。0

http://www.ietf.org/rfc/rfc2246

5

RFC2459: Internet X。509 Public Key Infrastructure Certificate and CRL Profile

http://www.ietf.org/rfc/rfc2459

6

The SSL Protocol Version 3。0

http://wp.netscape.com/eng/ssl3/draft302。txt

7

Extensible Markup Language (XML) 1。0

http://www.w3.org/TR/REC-xml

8

XML Schema Part 1: Structures

http://www.w3.org/TR/xmlschema-1

9

XML Schema Part 2: Datatypes

http://www.w3.org/TR/xmlschema-2

10

Namespaces in XML

http://www.w3.org/TR/REC-xml-names/

11

XML Information Set

http://www.w3.org/TR/xml-infoset/

12

Web Services Description Language (WSDL) 1.1

http://www.w3.org/TR/wsdl

13

Simple Object Access Protocol (SOAP) 1.1

http://www.w3.org/TR/SOAP/

14

Universal Description， Discovery and Integration (UDDI Version 3.0.1)

http://uddi.org/pubs/uddi_v3.htm

15

WS-I Basic Profile 1.0

http://www.ws-i.org/Profiles/BasicProfile-1.0.html

16

ISO/IEC 23270: C# programming language

http://www.iso.org

17

ISO/IEC 23271: Common Language Infrastructure (CLI)

http://www.iso.org

18

ISO/IEC 23272: Common Language Infrastructure Technical Report (CLI TR)

http://www.iso.org

19

Java？ 2 Platform Enterprise Edition Specification， v1.4

http://java.sun.com/j2ee/docs.html 

（4）國家、省、市標準代碼部分

本軟件必須遵循國家的相關(guān)標準，遵循的相關(guān)國家代碼標準代碼文檔索引如下(凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本部分)

序號

標準號

標準名稱

1

GB/T 2260

中華人民共和國行政區(qū)劃代碼

2

GB/T 2261.1

個人基本信息分類與代碼 第1部分:人的性別代碼

3

GB/T 2261.2

個人基本信息分類與代碼 第2部分:婚姻狀況代碼

4

GB/T 2261.3

個人基本信息分類與代碼 第3部分:健康狀況代碼

5

GB/T 2261.4

個人基本信息分類與代碼 第4部分:從業(yè)狀況(個人身份)代碼

6

GB/T 2261.5

個人基本信息分類與代碼 第5部分:港澳臺僑屬代碼

7

GB/T 2261.6

個人基本信息分類與代碼 第6部分:人大代表、政協(xié)委員代碼

8

GB/T 2261.7

個人基本信息分類與代碼 第7部分:院士代碼

9

GB/T 2659

世界各國和地區(qū)名稱代碼

10

GB/T 3304

中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼

11

GB/T 4657

中央黨政機關(guān)、人民團體及其他機構(gòu)代碼

12

GB/T 4658

文化程度代碼

13

GB/T 4754

國民經(jīng)濟行業(yè)分類

14

GB/T 4761

家庭關(guān)系代碼

15

GB/T 4762

政治面貌代碼

16

GB/T 4763

黨、派代碼

17

GB/T 4764

本人成分代碼

18

GB/T 4880

語種名稱代碼

19

GB/T 6565

職業(yè)分類與代碼

20

GB/T 6864

中華人民共和國學(xué)位代碼

21

GB/T 6865

語種熟練程度代碼

22

GB/T 7026

標準化工作導(dǎo)則 信息分類編碼的編寫規(guī)定

23

GB/T 7027

標準化工作導(dǎo)則 信息分類編碼的基本原則和方法

24

GB/T 7156

文獻保密等級代碼

25

GB/T 7408

數(shù)據(jù)元和交換格式、信息交換、日期和時間表示法

26

GB/T 8560

榮譽稱號和榮譽獎?wù)麓a

27

GB/T 8561

專業(yè)技術(shù)職務(wù)代碼

28

GB/T 8562

紀律處分代碼

29

GB/T 8563

獎勵代碼

30

GB/T 9704

國家機關(guān)公文格式  （文件格式）

31

GB 10113

分類編碼通用術(shù)語

32

GB/T 10114

縣級以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則

33

GB/T 10301

出國目的代碼

34

GB 11643

公民身份號碼

35

GB 11714

全國組織機構(gòu)代碼編制規(guī)則

36

GB/T 12402

經(jīng)濟類型分類與代碼

37

GB/T 12403

干部職務(wù)名稱代碼

38

GB/T 12404

單位隸屬關(guān)系代碼

39

GB/T 12405

單位增員減員種類代碼

40

GB/T 12406

表示貨幣和資金的代碼

41

GB/T 12407

干部職務(wù)級別代碼

42

GB/T 13959

文件格式分類與代碼編制方法

43

GB/T 14396

疾病分類與代碼

44

GB/T 14946

全國干部、人事管理信息系統(tǒng)指標體系分類與代碼

45

GB/T 16832

格式設(shè)計 基本樣式  （文件格式）

46

GB/T 16835

高等學(xué)校本科、?？茖I(yè)名稱代碼

47

GB/T 17298

單證標準編制規(guī)則  （文件格式）

48

GA 324.1

人口信息管理代碼 第1部分:戶口類別代碼

49

GA 324.2

人口信息管理代碼 第2部分:戶口遷移變動分類代碼

50

GA 324.5

人口信息管理代碼 第5部分:兵役狀況代碼

51

GA 324.6

人口信息管理代碼 第6部分:血型代碼

注：本項目屬于交鑰匙工程，涉及業(yè)務(wù)模塊需要和辦證軟件對接，供應(yīng)商自行承擔接口費用。

 

 

 

1