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湖北省秭歸縣茅坪河流域綜合治理PPP項目社會資本方采購資格預審公告

2019年04月21日 17:15 來源： 【打印】

公告概要：公告信息：采購項目名稱湖北省秭歸縣茅坪河流域綜合治理PPP項目社會資本方采購品目

服務

采購單位湖北秭歸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會行政區(qū)域湖北省公告時間2019年04月21日 17:15獲取招標文件時間 2019年04月22日 00:00 至 2019年04月26日 00:00招標文件售價￥0獲取招標文件的地點詳見資格預審公告開標時間2019年05月14日 00:00開標地點null預算金額￥174970.030000萬元（人民幣）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：項目聯(lián)系人郝喬偉項目聯(lián)系電話13886670005采購單位湖北秭歸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會采購單位地址宜昌市秭歸縣茅坪鎮(zhèn)屈原路一號采購單位聯(lián)系方式13886670005代理機構(gòu)名稱湖北省工程咨詢股份有限公司代理機構(gòu)地址武漢市武昌區(qū)沿湖大道東湖路180號漢新花苑代理機構(gòu)聯(lián)系方式18986260795
湖北省秭歸縣茅坪河流域綜合治理PPP項目社會資本方采購資格預審公告

 

1．采購條件

根據(jù)秭采計備[2019]XM0016號政府采購計劃下達函的要求，湖北省工程咨詢股份有限公司受湖北秭歸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會的委托，對湖北省秭歸縣茅坪河流域綜合治理PPP項目社會資本方采購進行公開招標，歡迎符合資格條件的潛在申請人報名參加資格預審（只有資格預審合格的申請人方可領(lǐng)取招標文件）。

2．項目概況與采購范圍

2.1項目編號：HBECC-ZB-ZC19007。

2.2項目名稱：湖北省秭歸縣茅坪河流域綜合治理PPP項目社會資本方采購。

2.3項目授權(quán)主體：秭歸縣人民政府。

2.4項目實施機構(gòu)：湖北秭歸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會。

2.5政府方出資代表：秭歸縣楚元投資有限責任公司。

2.6項目總投資：174970.03萬元，其中水環(huán)境綜合治理工程74987.43萬元，截污治污工程99982.59萬元，最終投資額由實施機構(gòu)采購且經(jīng)社會資本方認可的第三方審計機構(gòu)進行審計，并經(jīng)政府部門審核。其中建設投資167563.61萬元，建設期利息6981.05萬元，流動資金425.37萬元。

2.7 項目公司設立及股權(quán)結(jié)構(gòu)：社會資本方和政府出資方共同成立項目公司（SPV）。項目公司注冊資本20000.00萬元。其中，社會資本方占股95%，政府出資方占股5%（政府出資方持有股權(quán)不參與項目公司利潤分配），均以自有資金出資。

2.8運作方式：本項目新建子項采用建設—運營—移交（BOT）運作模式，改擴建項目采用改建—運營—移交（ROT）運作模式。項目資產(chǎn)所有權(quán)歸政府方所有，項目公司擁有特許經(jīng)營權(quán)。合作期內(nèi)由項目公司負責投融資、建設、運營、維護、移交等工作。

2.9合作期限：合作期限為25年，其中建設期5年，運營期20年。

2.10回報機制：本項目各子項可分為經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目兩大項。其中，經(jīng)營性項目擬采用可行性缺口補助的回報機制，非經(jīng)營性項目擬采用政府付費的回報機制。

2.11建設內(nèi)容及規(guī)模：本項目包括7個子項目，以整體打包的方式做為一個整體進行編制。項目建設內(nèi)容主要包括水環(huán)境綜合治理工程、截污治污工程兩大部分，具體如下表所示。

項目類別

序號

項目名稱

項目規(guī)模及內(nèi)容

項目性質(zhì)

項目投資（萬元）

備注

水環(huán)境綜合治理工程

1

湖北省秭歸縣茅坪河流域水環(huán)境綜合治理工程

主要包括河道水安全保障工程和水生態(tài)修復工程。其中，水安全保障工程包括拆除攔水壩18處、跨河橋涵18處、跨河管道7處約227m；疏浚7.58km，總方量7.98萬m3；改建擋墻和新建護岸19.44km，堤岸加固6.86km；新建跨河交通橋12處，排水管涵15處。水生態(tài)修復工程包括新建生態(tài)堰15座，攔沙坎5道，濱河及親水步道18.14km，市政輔道0.5km，綠化6.71萬m2，水生態(tài)水景觀5萬m2。

新建

59533.32

非經(jīng)營性項目

2

湖北省秭歸縣茅坪河流域綜合治理生態(tài)廊道建設工程

新建生態(tài)廊道8.528km，大橋2座共292.16m，中小橋2座共134m。

新建

15454.11

非經(jīng)營性項目

截污治污工程

3

湖北省秭歸縣物流園區(qū)污水處理工程提標改造及管網(wǎng)完善工程

提標改造秭歸縣物流園區(qū)污水處理設施，近期（至2020年）處理規(guī)模1萬噸/天，遠期（至2030年）處理規(guī)模2萬噸/天。與此同時，進行污水常規(guī)處理工程內(nèi)單體加蓋，建設隧洞650m及其他配套設施。

本PPP項目含此污水處理廠在建項目。

改建（含在建項目）

13743.68

經(jīng)營性項目

4

湖北省秭歸縣城污水處理廠擴建工程

縣城污水處理廠由原3萬噸/天，擴建至4萬噸/天，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A出水標準。

本PPP項目含此污水處理廠存量項目。

擴建（含存量項目）

19046.30

經(jīng)營性項目

5

湖北省秭歸縣二水廠廢水處理改造及管網(wǎng)完善工程

改造縣城二水廠廢水處理設施，建設中心城區(qū)配送管網(wǎng)26.7km， 25個小區(qū)二次供水設施，設備約1.2萬套。

本PPP項目含自來水公司存量項目，具體包括一水廠、三水廠及泵站、管網(wǎng)等配套設施。供水規(guī)模3.5萬噸/天，自來水出水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）中水質(zhì)常規(guī)指標及限值。

改建（含存量項目）

24954.84

經(jīng)營性項目

6

湖北省秭歸縣城污水管網(wǎng)完善工程

對縣城雨污混接管網(wǎng)進行改造，改造住宅管網(wǎng)25處，企業(yè)11處、公共建筑123處。具體拆除縣城原排水管網(wǎng)15436m，新建污水管65560m，雨水管101570m，并配套檢查井等配套設施。

新建

28841.42

非經(jīng)營性項目

7

湖北省秭歸縣茅坪河流域農(nóng)村污水治理工程

改造農(nóng)戶1840戶，新增污水相對集中處理系統(tǒng)17個，污水分散處理系統(tǒng)8個，直接納管系統(tǒng)3個，日總處理規(guī)模0.05萬噸/天，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A出水標準。

新建

13396.35

非經(jīng)營性項目

 

注：具體建設內(nèi)容和規(guī)模以經(jīng)審定的施工圖設計為準。

3．申請人資格要求

3.1應滿足《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2申請人信譽良好：

（1）未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）網(wǎng)站上有關(guān)于企業(yè)不良行為記錄的申請人，將被拒絕參加本次采購。詳見“財庫（2016）125號”文。

（2）在近三年（2016年1月1日以來）內(nèi)沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、或因違反法律法規(guī)受到處理的事件。在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)中無不良記錄。提供參加政府采購活動前3年內(nèi)無重大違法記錄書面聲明。

3.3申請人須依法提供近三個月依法納稅證明。

3.4申請人具有企業(yè)法人資格，并具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.5申請人須具備國家行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)、水利水電工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)及公路工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.6申請人應具有良好的財務狀況，具有獨立健全的財務管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度，并應具有相應的投融資能力：

（1）申請人須財務狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。（提供2015、2016、2017年度經(jīng)會計師事務所審計的財務報告，如公司成立不滿三年的，從成立之日起算）；

（2）申請人具有對本項目的投融資能力，能夠提供合法有效的金融機構(gòu)授信證明或針對本項目的貸款意向書或銀行資金證明，且額度不低于人民幣12億元。

3.7業(yè)績要求

①申請人近5年（以正式合同簽署之日為準）在中國大陸地區(qū)至少有1 個市政工程單項施工合同金額1億元及以上建設案例的業(yè)績；

②申請人近5年（以正式合同簽署之日為準）在中國大陸地區(qū)至少有1個水利水電工程單項施工合同金額1億元及以上建設案例的業(yè)績。

3.8本次資格預審接受聯(lián)合體資格預審申請。聯(lián)合體申請資格預審的，應滿足下列要求：

（1）以聯(lián)合體方式參加資格審查的，應當具備承擔本項目的能力，并應在聯(lián)合體協(xié)議中明確牽頭人并約定投融資、建設、運營、移交等責權(quán)主體。

（2）資格預審后，聯(lián)合體或聯(lián)合體各方不得發(fā)生變化，聯(lián)合體各方須嚴格按照聯(lián)合體協(xié)議落實相關(guān)責任和義務。

（3）聯(lián)合體成員不得超過6家。

注：

1、若為聯(lián)合體申請，3.1、3.2、3.3、3.4、3.6中第（1）子項的要求，聯(lián)合體各方成員均須滿足；3.5的要求，由聯(lián)合體中承擔施工任務的成員共同滿足；3.6中第（2）子項的要求，由聯(lián)合體中承擔項目投融資任務的成員提供，各成員的融資額度可累計。一家單位若同時提供授信證明、貸款意向書、銀行資金證明中兩項及以上證明材料，則以授信證明與銀行資金證明累計值或貸款意向書與銀行資金證明累計值中金額較高者為準；3.7的要求，由聯(lián)合體各方成員共同滿足。

2、申請人按照資格預審文件原件清單要求提供相關(guān)材料。

4．其他要求

4.1為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，與為本項目的前期準備或監(jiān)理工作提供整體設計、咨詢服務的任何法人及任何附屬機構(gòu)（單位）存有關(guān)聯(lián)關(guān)系的任何法人及任何機構(gòu)（單位），都不得參與本項目投標。

4.2本文件所稱關(guān)聯(lián)關(guān)系，指“不同單位之間存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系”。存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的多家社會資本中僅允許一家參與本項目投標；同一聯(lián)合體內(nèi)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的成員可作為一家社會資本參與本項目投標；與聯(lián)合體成員有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他單位，不得另行單獨參與本項目投標，亦不得與關(guān)聯(lián)關(guān)系外的單位組建新的聯(lián)合體參與投標。

5．資格預審方法

本次資格預審采用 合格制 (合格制／有限數(shù)量制)。

6．資格預審文件的獲取

6.1凡有意申請資格預審者，請于2019年4月22日至2019年4月26日(節(jié)假日除外)，每天9:00-11:30，14:00-17:00時（北京時間，下同），在武漢市武昌區(qū)沿湖大道東湖路180號漢新花苑101室報名領(lǐng)取資格預審文件。

6.2申請人獲取文件須帶資料：申請人法定代表人憑法定代表人身份證明書（原件）或委托代理人憑法定代表人授權(quán)書（原件）、本人身份證（原件）、營業(yè)執(zhí)照復印件。

7．資格預審申請文件的遞交

7.1遞交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2019年5月14日 09 時30 分，地點為武漢市武昌區(qū)沿湖大道東湖路180號漢新花苑三樓會議室。

7.2逾期送達指定地點或者不按照資格預審文件要求密封的資格預審申請文件，采購人和采購代理機構(gòu)不予受理。

8．發(fā)布公告的媒介

本次資格預審公告在湖北省政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）上發(fā)布。

9．聯(lián)系方式

采  購  人：湖北秭歸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會

地   址：宜昌市秭歸縣茅坪鎮(zhèn)屈原路一號

聯(lián)  系  人：郝喬偉

電  話：13886670005

采購代理機構(gòu)：湖北省工程咨詢股份有限公司

地  址：武漢市武昌區(qū)沿湖大道東湖路180號漢新花苑（武漢市公安局東湖生態(tài)旅游

風景區(qū)分局旁）

聯(lián)  系  人：謝明  邵婷

電  話：18986260795  13129985875

郵   箱：380989152@qq.com  986996841@qq.com

2018年4月21日