三門(mén)峽市公共資源交易中心于2012年11月經(jīng)省編辦、市編委批準(zhǔn)成立，2013年4月開(kāi)始籌建，2014年5月投入試運(yùn)行。主要是為市本級(jí)和市區(qū)(包括湖濱區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))公共資源交易提供集中統(tǒng)一服務(wù)的平臺(tái)，主要承擔(dān)建設(shè)工程招投標(biāo)、國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等的組織、服務(wù)和場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。為市政府直屬事業(yè)單位，規(guī)格相當(dāng)于正縣級(jí)，現(xiàn)有人員54名。交易中心內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、信息網(wǎng)絡(luò)科、建設(shè)工程交易科、土地和礦產(chǎn)交易科、政府采購(gòu)科、產(chǎn)權(quán)交易科。交易中心主要職責(zé)包括：(一)辦理建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等進(jìn)場(chǎng)交易事項(xiàng)，發(fā)布進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)信息。(二)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核進(jìn)場(chǎng)交易報(bào)名資格，組織實(shí)施場(chǎng)內(nèi)交易活動(dòng)，出具進(jìn)場(chǎng)交易證明。(三)建立、管理、使用和維護(hù)市級(jí)統(tǒng)一的綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)?，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)參于交易活動(dòng)的評(píng)審專家進(jìn)行考核。(四)負(fù)責(zé)公共資源交易活動(dòng)投標(biāo)保證金、履約保證金的收取和退還。(五)建立投標(biāo)人、供應(yīng)商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等信息網(wǎng);負(fù)責(zé)向社會(huì)提供政策法規(guī)、項(xiàng)目信息、交易情況等查詢服務(wù)。(六)負(fù)責(zé)中心的日常管理，為進(jìn)場(chǎng)交易各方提供場(chǎng)地，維護(hù)中心的正常交易秩序。(七)協(xié)助各職能部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)有關(guān)投訴等進(jìn)行調(diào)查處理。(八)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。市公共資源交易中心集辦公、交易于一體，建筑面積2000余平方米。設(shè)有一個(gè)業(yè)務(wù)受理大廳、4個(gè)開(kāi)標(biāo)室、1個(gè)電子競(jìng)價(jià)室、5個(gè)評(píng)標(biāo)室和專家抽取室、詢標(biāo)室、監(jiān)控中心等，可以滿足各類交易活動(dòng)的需要。從項(xiàng)目受理、發(fā)布公告、接受報(bào)名到專家抽取，從開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)到定標(biāo)，可以實(shí)現(xiàn)全方位音視頻監(jiān)控，并可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，為紀(jì)檢監(jiān)察以及行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管提供了條件。市公共資源交易中心委托開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上電子招投標(biāo)系統(tǒng)。包括公共服務(wù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)處理平臺(tái)、監(jiān)督管理平臺(tái)、決策支持平臺(tái)。主要內(nèi)容包括：門(mén)戶網(wǎng)站、專家管理、供應(yīng)商管理、采購(gòu)人管理、代理機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)及政府采購(gòu)電子化招投標(biāo)系統(tǒng)、建設(shè)工程電子化招投標(biāo)系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上競(jìng)買系統(tǒng)、土地交易拍賣系統(tǒng)、土地交易掛牌系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)接口、內(nèi)部辦公系統(tǒng)、場(chǎng)地管理等子系統(tǒng)。具備信息發(fā)布、評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取、語(yǔ)音通知、電子招標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上電子視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控等功能，可實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過(guò)程電子化網(wǎng)上留痕，可查、可控。公共資源交易業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)設(shè)置了招標(biāo)、審核備案、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)四大功能模塊，可以實(shí)現(xiàn)交易全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。與傳統(tǒng)的公共資源交易方式相比，運(yùn)用網(wǎng)上電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)從發(fā)布交易信息、下載標(biāo)書(shū)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)都在網(wǎng)上進(jìn)行，減少了投標(biāo)人之間相互串通的機(jī)會(huì)，遏制了招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與各投標(biāo)人之間的幕后交易。利用軟硬件特征碼識(shí)別、數(shù)據(jù)雷同性分析等技術(shù)，有效解決了圍標(biāo)、串標(biāo)和惡意中標(biāo)等問(wèn)題。評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布，使交易過(guò)程時(shí)時(shí)處于公眾的監(jiān)督之下，能夠最大限度地避免傳統(tǒng)交易模式的弊端，可以有效地預(yù)防各種腐敗問(wèn)題的發(fā)生。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理制度，市公共資源交易中心擬對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目實(shí)行“八統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一接受報(bào)名、統(tǒng)一抽取專家、統(tǒng)一安排場(chǎng)地、統(tǒng)一保證金收退、統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)察。以實(shí)現(xiàn)整合資源、方便群眾、降低成本、便于監(jiān)督的目的。