國家鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)信用體系建設(shè)工作?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》(國辦發(fā)〔2007〕17號)明確指出:“要發(fā)揮商會、協(xié)會的作用,促進行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律”。經(jīng)商務(wù)部信用辦、國資委協(xié)會辦批準,中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會自2011年起,以免費評價的方式為會員企業(yè)提供信用等級評價服務(wù)。
2017年3月,國家發(fā)改委對協(xié)會商會信用體系建設(shè)工作提出四點要求:一是信用評價范圍要由會員向全行業(yè)覆蓋;二是要建立評價標(biāo)準,進一步完善優(yōu)化評價指標(biāo)體系;三是要做好行業(yè)信用信息的歸集和公開、共享;四是要推進建立行業(yè)守信激勵和失信懲戒機制。為此,中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會于2018年修訂了《環(huán)保企業(yè)信用評價管理辦法》,將信用評價對象由協(xié)會會員擴展至業(yè)內(nèi)企業(yè);制定了首個行業(yè)信用評價標(biāo)準《環(huán)保企業(yè)信用評價指標(biāo)體系》,以社團標(biāo)準正式頒布實施;以信用評價為抓手,啟動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)信用平臺的建設(shè)工作。
依據(jù)新的評價辦法和標(biāo)準,我會于2018年11月組織開展了第11批信用評價工作。因評價范圍的擴展,申報企業(yè)數(shù)量大幅增長,該批共有255家企業(yè)申報,經(jīng)評價,有166家企業(yè)獲得A級以上信用等級,包括AAA級51家,AA級63家,A級52家,評價結(jié)果已于日前正式對外發(fā)布。截至目前,共累計開展了11批評價工作,共有1200余家(次)企業(yè)參加評價,670余家企業(yè)獲得A級以上信用等級,其中259家企業(yè)獲得AAA信用等級。信用評價工作對于增強企業(yè)誠信經(jīng)營意識,建立誠信為本的行業(yè)氛圍,促進行業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮了積極作用。評價結(jié)果在環(huán)保項目招投標(biāo)、政府采購等工作中得到部分采信,對政府施治和監(jiān)督管理提供了一定支撐。
為貫徹落實國家關(guān)于信用體系建設(shè)有關(guān)精神,切實發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進行業(yè)信用體系建設(shè)方面的作用,我會結(jié)合長期信用評價工作實踐,于2018年底啟動了“環(huán)保產(chǎn)業(yè)信用平臺”的開發(fā)建設(shè)。旨在搭建信用建設(shè)政策宣傳、行業(yè)信用信息推廣展示的平臺,為環(huán)保企業(yè)、行業(yè)用戶、政府部門和社會公眾提供多層次、全方位的行業(yè)信用服務(wù)。通過平臺可進行環(huán)保企業(yè)信用評價的在線申報、客觀評價賦分和評價結(jié)果發(fā)布;實現(xiàn)企業(yè)信用信息的采集、公示和檢索查詢,并通過平臺廣泛接受社會監(jiān)督;宣傳守信企業(yè)、公示懲處信息等。通過信息歸集,逐步建立健全環(huán)保企業(yè)信用檔案,推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)信用信息的共享和應(yīng)用。
目前平臺的設(shè)計開發(fā)及系統(tǒng)試運行工作均已完成,自今日起正式上線投入使用。今后,我會將在不斷完善和深化信用評價和信用平臺建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,努力推進評價結(jié)果的采信應(yīng)用,優(yōu)先推薦守信環(huán)保企業(yè)參與到投融資、項目招投標(biāo)等活動中。推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
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