發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性的安全風(fēng)險(xiǎn),是提出預(yù)見性建議和提前采取應(yīng)對(duì)措施的關(guān)鍵。近期,廣東省質(zhì)監(jiān)局風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估中心組織相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)上爭論不已的學(xué)校“毒”跑道問題,通過發(fā)揮建立起來的傷害監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作機(jī)制和分析制度,選擇對(duì)廣東省內(nèi)一些中小學(xué)的室外聚氨酯塑膠場地進(jìn)行有害氣體釋放監(jiān)測分析,使傷害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)控從“事后監(jiān)管”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。
針對(duì)近段時(shí)間以來,各地多所學(xué)校聚氨酯塑膠場地有害氣體釋放問題,廣東省質(zhì)監(jiān)局風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估中心組織相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)通過選擇對(duì)該省20所中小學(xué)的室外聚氨酯塑膠場地進(jìn)行有害氣體釋放監(jiān)測分析,發(fā)現(xiàn)總揮發(fā)性有機(jī)物(TVOC)、甲苯及固體樣品表現(xiàn)異常的疑似風(fēng)險(xiǎn)的比例為25%。也就是說,就此次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測涉及的樣品而言,部分學(xué)校室外體育設(shè)施存在有害氣體吸入性危害風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解,這是國內(nèi)首次披露的基于塑膠場地?fù)]發(fā)性有害物風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測研究成果。其中,該中心自創(chuàng)的風(fēng)險(xiǎn)驗(yàn)證試驗(yàn)設(shè)計(jì),結(jié)合塑膠場地?fù)]發(fā)性有害化學(xué)物質(zhì)釋放規(guī)律研究構(gòu)建的暴露模型和吸入性危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等創(chuàng)新性工作得到業(yè)內(nèi)專家的高度評(píng)價(jià)。
目前,廣東省內(nèi)中小學(xué)鋪設(shè)的大都是聚氨酯塑膠場地或體育跑道。該類型塑膠是指由聚氨酯預(yù)聚體、聚醚、橡膠粒、顏料、助劑、填料等混制而成的一種運(yùn)動(dòng)場地(面層),具有平整、高彈性、耐壓耐磨、性能穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn),可有效提高運(yùn)動(dòng)成績和減少摔傷,且不受天氣和溫度的影響。近年來,越來越多地用于體育運(yùn)動(dòng)場地和幼兒活動(dòng)場所,尤其是在中小學(xué)得到廣泛推廣應(yīng)用。
在此次選擇的20個(gè)塑膠場地和體育跑道進(jìn)行有害氣體釋放風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中,監(jiān)測樣本依次主要分布在佛山、深圳、中山、惠州4個(gè)城市。該中心參照《合成材料跑道面層》、《體育場地使用要求及檢驗(yàn)方法》等國家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合對(duì)涂料、膠黏劑、膠合板、塑料泡沫等裝飾裝修材料中揮發(fā)性有害化學(xué)物質(zhì)的釋放規(guī)律,進(jìn)行綜合傷害發(fā)生的總體概率和嚴(yán)重程度分析研判。通過多次采集塑膠場地塑膠塊和上方空氣并進(jìn)行檢測,獲取消費(fèi)者有害氣體暴露數(shù)據(jù),研究塑膠場地?fù)]發(fā)性有害化學(xué)物質(zhì)釋放規(guī)律,進(jìn)而評(píng)估可能的吸入性危害風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)測中的一些實(shí)測數(shù)據(jù)具有科學(xué)性。
就總揮發(fā)性有機(jī)物(TVOC)有害氣體吸入性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來看,經(jīng)檢測,塑膠場地所釋放出來的有害氣體主要包括苯、甲苯、二甲苯、甲醛、游離甲苯二異氰酸酯(TDI)、多環(huán)芳烴類及總揮發(fā)性有機(jī)物(TVOC)。尤其是當(dāng)空氣中TVOC濃度超過一定濃度時(shí),短時(shí)間內(nèi)可致頭痛、惡心、嘔吐、四肢乏力,嚴(yán)重時(shí)可致抽搐、昏迷、記憶力減退等,長期接觸會(huì)損傷肝臟、造血系統(tǒng)、腎臟、大腦和神經(jīng)系統(tǒng)。通過選擇兩個(gè)有特定代表性的塑膠場地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)現(xiàn),其中一個(gè)塑膠場地的總揮發(fā)性有機(jī)物需要16個(gè)月才能降低至合格范圍,被評(píng)估為“嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)”等級(jí)。另一個(gè)塑膠場地在交付后40天后甲苯和總揮發(fā)性有機(jī)物仍超出安全閾值,其急慢性吸入性傷害風(fēng)險(xiǎn)處于“中等風(fēng)險(xiǎn)”水平。
從總揮發(fā)性有機(jī)物(TVOC)有害氣體釋放來看,室外塑膠場地上方空氣中揮發(fā)性有害氣體的含量,既與塑膠場地自身含有的有害物質(zhì)總量有關(guān),也與施工工藝、表層密度、表面密封性能有關(guān),同時(shí)還受到溫濕度、風(fēng)速、風(fēng)向等天氣因素和外界環(huán)境的影響。一般而言,氣溫越高,有害物質(zhì)揮發(fā)越快,空氣污染越嚴(yán)重。對(duì)于劣質(zhì)的塑膠場地,其有害氣體的濃度雖然會(huì)逐步降低,但風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)時(shí)間較長(有的可能持續(xù)數(shù)年),會(huì)引發(fā)一些急性和慢性傷害,不排除有導(dǎo)致非常嚴(yán)重傷害的可能性。
對(duì)總揮發(fā)性有機(jī)物(TVOC)有害氣體風(fēng)險(xiǎn)源的分析結(jié)果表明,上述有害物質(zhì)主要來自用于塑膠場地的膠黏劑、溶劑、黑膠粒等原材料。一是施工方為了節(jié)約成本,采用劣質(zhì)廉價(jià)的原材料,違規(guī)添加有毒溶劑,或配方和施工工藝不科學(xué),是導(dǎo)致塑膠場地苯、甲苯、二甲苯、甲醛和TDI等有害化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)的直接原因。二是不合理招標(biāo)制度和門檻,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的體育設(shè)施制造商難以直接中標(biāo),而層層轉(zhuǎn)包的利潤剝奪則迫使施工方偷工減料、壓縮成本。三是施工現(xiàn)場監(jiān)理不力,沒有檢測和統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),工程驗(yàn)收時(shí)很少檢測化學(xué)安全指標(biāo),使工程質(zhì)量安全缺少保障。四是學(xué)校的塑膠場地建設(shè),并非一個(gè)普通的產(chǎn)品,而是一個(gè)嚴(yán)格意義上的工程項(xiàng)目,牽涉建設(shè)招標(biāo)、教育、體育、衛(wèi)生、環(huán)保等多部門,各相關(guān)部門之間配合不夠,造成監(jiān)管漏洞。
此次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估結(jié)果表明,采取多部門聯(lián)合推動(dòng)行業(yè)開展整治非常必要。一方面,應(yīng)由建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、體育、環(huán)保等部門聯(lián)合推動(dòng),加快塑膠場地等相關(guān)體育設(shè)施工程施工、監(jiān)督和驗(yàn)收規(guī)范的編制,為工程質(zhì)量安全提供制度保障。另一方面,學(xué)校和幼兒園要嚴(yán)格把關(guān)工程質(zhì)量,對(duì)已建的塑膠場地主動(dòng)申報(bào)送檢,確保學(xué)生健康安全,施工企業(yè)要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起質(zhì)量主體責(zé)任。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)塑膠場地、人造草坪等體育設(shè)施工程的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測研究,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
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