2017年3月，美國總統(tǒng)特朗普簽署兩項關(guān)于貿(mào)易的行政令，聚焦美國貿(mào)易逆差問題，并為未來貿(mào)易政策調(diào)整鋪路。同年4月，中美領(lǐng)導(dǎo)人會晤并提出了“100天計劃”來重新平衡美國貿(mào)易順逆差。之后，美方一意孤行對華開啟了一系列貿(mào)易調(diào)查。至此，中美貿(mào)易摩擦不斷加深，并演變?yōu)橘Q(mào)易戰(zhàn)，對各行業(yè)都產(chǎn)生了巨大影響。其中，半導(dǎo)體作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，更是首當(dāng)其沖，受到了深刻的影響。向制度型開放轉(zhuǎn)型，擴大開放再出發(fā)

面對美國為首的西方集團的打壓和限制，需要的是擴大開放，而不是“閉關(guān)鎖國”。

2018年，中央經(jīng)濟工作會議提出了“制度型開放”的新表述。會議要求，推動全方位對外開放。要適應(yīng)新形勢、把握新特點，推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變。制度型開放的重要內(nèi)涵之一就是在學(xué)習(xí)規(guī)則和參與規(guī)則制定的過程中，更多用市場化和法治化手段推進開放。

2018年6月，出臺新版外商投資準入負面清單，外資限制性措施縮減了近四分之一；當(dāng)月，發(fā)布自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單，在文化、資源、種業(yè)、電信等領(lǐng)域進一步擴大開放；12月，全面實施市場準入負面清單，事項減少177條，壓縮幅度達54%，實現(xiàn)非禁即入；當(dāng)月，人大審議的外商投資法（草案）進一步加大對外商投資權(quán)益和知識產(chǎn)權(quán)的保護。

今年，我國跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單第一單——《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負面清單)(2021年版)》7月26日發(fā)布，將于8月26日起施行。負面清單對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動高水平制度型開放主要體現(xiàn)在4個“新”，采用新模式、引入新規(guī)則、開放新領(lǐng)域、達到新水平。

制度型開放有利于中國更好地對標國際規(guī)則，這既是中國進一步以開放促改革的需要，也是中國越來越深入融入全球化、參與國際競爭的需要。制度型開放成果斐然

隨著制度型開放的有序推進，我國在進出口上取得了巨大成果。特別是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)更是越來越融入全球化中，作為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的支撐，半導(dǎo)體設(shè)備進口再創(chuàng)新高。去年，中國大陸首次成為新半導(dǎo)體設(shè)備的最大市場，銷售額增長39%，達到187.2億美元。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年我國累計進口半導(dǎo)體設(shè)備多達12225臺，金額約917億元。其中，上半年我國進口日本的半導(dǎo)體設(shè)備數(shù)量和金額最多，達3719臺，臺數(shù)占比約30%，進口金額達324億元，金額占比約35%，設(shè)備均價約872萬元/臺。日本進口設(shè)備無論是數(shù)量還是金額均遠超第二名。

我國從日本進口前四大品類分別為其他制半導(dǎo)體器件或集成電路用的機器及裝置（15%）、制半導(dǎo)體器件或IC的氧化擴散等熱處理設(shè)備（14%）、制造半導(dǎo)體器件或IC的等離子體干法刻蝕機（12%）和制造平板顯示器用的分布重復(fù)光刻機（10%）。

可以看出，近年來我國的制度型開放成果斐然。