今年中央財政的錢花向哪里?財政部3月30日曬出了2016年中央財政預(yù)算的詳細(xì)賬單。
2016年中央一般公共預(yù)算中,中央本級支出預(yù)算為27355億元。其中醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出預(yù)算數(shù)為124.29億元,比2015年執(zhí)行數(shù)增加39.87億元,增長47.2%。
花在這些地方:
(1)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理事務(wù)預(yù)算數(shù)為5.28億元,比2015年執(zhí)行數(shù)增加0.1億元,增長1.9%。主要是基本建設(shè)支出增加。
(2)公立醫(yī)院預(yù)算數(shù)為34.32億元,比2015年執(zhí)行數(shù)減少0.45億元,下降1.3%。主要是2015年安排了部分一次性的基本建設(shè)支出,2016年年初預(yù)算不再安排。
(3)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)算數(shù)為0.73億元,比2015年執(zhí)行數(shù)增加0.24億元,增長49%。主要是基本建設(shè)支出增加。
(4)公共衛(wèi)生預(yù)算數(shù)為12.26億元,比2015年執(zhí)行數(shù)增加1.04億元,增長9.3%。主要是公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金等增加。
(5)醫(yī)療保障預(yù)算數(shù)為50.51億元,比2015年執(zhí)行數(shù)增加37.81億元,增長297.7%。主要是2015年中央本級安排的醫(yī)療保險改革支出執(zhí)行中轉(zhuǎn)列對地方轉(zhuǎn)移支付支出,2016年年初預(yù)算仍列中央本級支出。
(6)中醫(yī)藥預(yù)算數(shù)為0.77億元,比2015年執(zhí)行數(shù)增加0.19億元,增長32.8%。主要是中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加。
(7)計(jì)劃生育事務(wù)預(yù)算數(shù)為3.52億元,比2015年執(zhí)行數(shù)增加0.05億元,增長1.4%。主要是計(jì)劃生育專項(xiàng)任務(wù)經(jīng)費(fèi)增加。
(8)食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)預(yù)算數(shù)為14.72億元,比2015年執(zhí)行數(shù)增加0.36億元,增長2.5%。主要是藥品安全監(jiān)管支出增加。
(9)其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出預(yù)算數(shù)為2.18億元,比2015年執(zhí)行數(shù)增加0.53億元,增長32.1%。主要是專業(yè)技術(shù)資格考試等支出增加。
小科普:何為中央本級支出預(yù)算?
中央本級支出是指經(jīng)立法機(jī)關(guān)(全國人民代表大會)批準(zhǔn),按照財政支出分級管理原則,列入中央財政支出,用于中央各部門的支出。
也就是中央各部門今年打算花掉27355億元。
中央本級支出預(yù)算+中央對地方的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算+中央預(yù)備費(fèi)(即不安排具體支出)=中央一般公共支出預(yù)算。如下圖:
支出預(yù)算表
今年中央一般公共支出預(yù)算為85885億元,比去年增長6.3%。
由于地方政府承擔(dān)了許多公共服務(wù)職能,因此中央財政通過稅收返還和轉(zhuǎn)移支付形式,今年打算給地方政府58030億元,剩下的錢由中央政府來花。
而中央一般公共預(yù)算+政府性基金預(yù)算+國有資本經(jīng)營預(yù)算+社會保險基金預(yù)算=中央財政預(yù)算。
所以,今年完整意義上的中央財政預(yù)算是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于85885億元的。