褐色烏云籠罩在印度新德里上空

　　冬夜里，印度新德里的人行道和街角到處點著篝火，窮人圍坐在火堆前取暖和煮飯。緩緩上升的羽狀煙霧和貨車排放的廢氣及帶起的塵埃，將這座城市籠罩在霧霾中。漆黑的夜空看不到一顆星星。

　　黎明帶來一絲溫暖，但陽光依然被陰霾掩蓋。一個“讓德里無污染”的標語被綁在遠處用來保護樹木幼苗的金屬網(wǎng)上，讓人覺得毫無希望。

　　塵埃是讓印度首都地區(qū)和2500萬居民煩惱的最主要污染物。直徑小于2.5微米的污染物PM2.5能深入人體，到達肺部。這些汞合金污染物有自然存在的，但越來越多是人為制造的，而后者的源頭位于這座城市的邊境和數(shù)百公里之外。世界衛(wèi)生組織(WHO)認為，這種污染物的安全閾值是0。

　　2年前，德里的PM2.5水平在WHO調(diào)查的1600個城市中居首位。WHO近日發(fā)布城市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，德里的年度PM2.5水平為122微克/立方米，遠超過WHO的10微克/立方米的標準。而污染物主要來自木材、煤炭、天然氣、柴油和作物殘茬的燃燒。冬季尤為嚴重，PM2.5日平均值超過600微克/立方米。去年年底，德里高等法院宣布這座城市是“毒氣室”。

　　這些PM2.5預(yù)計每年導致德里1.6萬人過早死亡和600萬例哮喘發(fā)作，并導致該市居民預(yù)期壽命減少6年。盡管WHO的數(shù)據(jù)將德里置于風口浪尖，但不容忽視的是，空氣污染是全球性問題：與其他污染相比，顆粒污染物會影響更多人。

　　空氣“監(jiān)察隊”

　　與墨西哥城、倫敦和洛杉磯等大城市一樣，德里一直致力于減輕污染，即便其人口仍在爆炸性增長。研究人員和政府部門正試圖分析不同的污染源，官方也在試行減輕相關(guān)危害的方法，例如，機動車限號和關(guān)停發(fā)電廠等。

　　但印度面臨獨一無二的挑戰(zhàn)。其人口主要集中在北部，而該地區(qū)在地理上易于污染物沉積，而且這里的居民也渴望發(fā)展。逐漸壯大的中產(chǎn)階級熱衷于購買汽車，而1/5的居民僅僅希望擁有基礎(chǔ)電力。這些因素讓德里的環(huán)境保護行動不斷妥協(xié)。

　　“事實是，德里的污染物十分復雜，有諸多來源，并具有季節(jié)變化性，甚至不同時刻、不同地區(qū)也不同?！钡吕飳υ捨瘑T會污染特別小組成員Namit Arora說。不過，他強調(diào)該市能取得一些進步。“我們需要在多個戰(zhàn)場行動?！?p>　　德里也在試著這樣做。在身陷世界最臟城市丑聞之前，印度已經(jīng)采取諸多步驟減緩空氣污染。21世紀初，由于汽油除鉛、提高機動車排放標準和老舊商用車禁止上路等措施的實施，德里的機動車排放物減少。2002年，德里地鐵系統(tǒng)開始運營。燃煤發(fā)電廠除兩家外全部改為天然氣發(fā)電。包括磚窯在內(nèi)的一些工廠被移出德里。

　　這些努力得到巨大收益，但卻隨著城市的不斷膨脹而消弭。自2000年以來，德里的人口翻了近一番，機動車數(shù)量也增至三倍。而且，PM2.5研究十分有限。今年1月，印度政府和印度理工學院發(fā)布了一份報告，努力填補這些空白。研究人員采用更加復雜的方法調(diào)查了德里空氣質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)機動車、柴油發(fā)動機、建筑塵埃、生物質(zhì)和煤炭燃燒以及企業(yè)排放是全年性污染源，而季節(jié)性污染源則包括從附近沙漠吹來的夏季塵土、秋季作物殘茬焚燒、排燈節(jié)焰火和取暖等。

　　機動車排放量是恒定的，甚至排氣管的排放隨時可見，因此它們通常能“抓住”治污部門的眼球。針對該問題，從1月起，德里實施單雙號限行。但在臨時實施階段，空氣檢測結(jié)果顯示，PM2.5水平約為184微克/立方米，仍然超過外出警戒線。

　　盡管PM2.5水平居高不下，許多研究人員仍認為單雙號限行在減少排放和提高人們環(huán)保意識方面十分重要。不過，政府官員和科學家也承認，該方法在長期尺度上作用有限，因為實施禁令非常困難。在試行期間，人們已經(jīng)開始打算購買第二輛車作為變通方案。在4月再次施行單雙號限行后，政府數(shù)據(jù)顯示，路上車輛比1月試行期間多了約50萬輛。

　　時任德里污染控制委員(DPCC)環(huán)境處秘書長的Ashwani Kumar說，單雙號限行政策獲得人們極大關(guān)注，“但這并不是解決方案”。

　　公共交通

　　盡管德里的公共交通體系令人印象深刻，但其他方面卻存在欠缺。印度媒體稱，政府增加德里公交車數(shù)量的計劃被迫推遲，而且公交專用道試行方案也遭到各方阻礙最終“夭折”。

　　“如果公共交通系統(tǒng)強健，做到安全、舒適和可靠，人們就會自動轉(zhuǎn)換交通工具?！钡吕锍鞘信欧徘閳笾行闹魅蜸arath Guttikunda說。

　　鼓勵人們使用公共交通工具只能部分解決交通污染問題。盡管機動車貢獻了德里約1/4的PM2.5，但貨車的排放量是小客車的兩倍。為了減少穿城而過的卡車，高等法院增加了新卡車稅費，并在德里建設(shè)了繞城高速。

　　另一個主要因素是機動車燃料。柴油發(fā)動機比汽油發(fā)動機產(chǎn)生更多懸浮顆粒，柴油車比例的提高是令人不安的趨勢。因此，今年年初，印度政府臨時禁止柴油機動車登記。

　　與印度其他地區(qū)相比，德里的排放標準更加嚴格，但仍遠遠落后于歐洲。然而，所有這些對機動車的關(guān)注有些不合時宜，因為它們并非顆粒污染物的最大來源?！叭绻繕耸菧p少PM，我們需要超越交通范疇。”研究德里空氣質(zhì)量的美國馬薩諸塞大學阿默斯特分校大氣科學家Pallavi Pant說。

　　但有一個重要因素是人們無法控制的：德里的位置。這里遠離海洋，農(nóng)作物廢料燃燒的煙霧和沙塵暴從西部涌到這里，而北部，來自喜馬拉雅山脈的冷空氣會鎖住污染物?！皩τ诳諝馕廴径裕@座城市的地理位置十分不利?！盌PCC環(huán)境學家M. P. George說。

　　雖然德里無法避開沙塵暴，但它能控制“永無止境”的建設(shè)造成的塵土。政府部門正試著通過修改和強制實施建筑條例減輕空氣污染。實際上，德里面臨的環(huán)境問題也讓該地區(qū)其他城市“痛苦不堪”。

　　“這不是德里一座城市的問題?！奔幽么笥俑鐐惐葋喆髮W環(huán)境和發(fā)展問題專家Milind Kandlikar說。WHO羅列的20個最臟城市中印度北部城市占了一半。Kandlikar表示，如果其他城市不行動，德里的努力也將成空。

　　市民行動

　　追求更潔凈空氣讓德里與人們對發(fā)展的渴望分庭抗禮，為2.4億居民提供電力。在去年舉行的聯(lián)合國氣候大會上，印度承諾擴大其可再生能源比例。但該國也為使用化石燃料的權(quán)利進行了辯護。“為了實現(xiàn)可靠、充足和負擔得起的電力供應(yīng)，煤炭將繼續(xù)在未來發(fā)電領(lǐng)域中占主導地位?！?p>　　但也有人認為印度不應(yīng)遵循依賴化石燃料的傳統(tǒng)發(fā)展模式。“我們不應(yīng)該走發(fā)達國家先發(fā)展后治理的路子?！盞umar說。目前人們尚不清楚印度能否越過污染最嚴重的能源形式。

　　不過，一個令人鼓舞的信號是，空氣質(zhì)量已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｔ掝}的一部分。媒體呼吁市民支持單雙號限行，德里政府也與芝加哥大學德里學術(shù)中心合作，啟動名為城市實驗室創(chuàng)新挑戰(zhàn)的設(shè)計比賽，以眾包提升空氣和水質(zhì)量的方法。

　　無論是德里還是世界其他地區(qū)，居民、政府和研究人員都希望有更多的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。政府監(jiān)測數(shù)據(jù)能對外開放，但接口十分笨拙。因此出現(xiàn)了獨立媒體IndiaSpend，它能從自己的監(jiān)測器上讀取數(shù)據(jù)，然后制成便于用戶使用的格式。

　　同時，人們越來越擔憂污染問題。在德里高端市場，空氣面罩和空氣凈化器隨處可見，家長還會給患有哮喘的孩子購買裝飾著動物圖案的噴霧器。醫(yī)生甚至建議肺病患者離開這里。“生活并不容易，我們應(yīng)該做什么呢?”

　　不過，許多德里人也開始在絕望和希望之間徘徊。3月底，天氣開始變化，風力抬升。打開窗戶，新鮮空氣迎面而來。7月，雨季來臨，大雨能將空氣洗凈。這幾個月里，人們走進夜幕下的街頭，抬頭能看見天上的繁星。