2016年8月15日,山東省安監(jiān)局下發(fā)通知,決定依托有條件的高等院校、科研單位和各大企業(yè),在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金有色、應(yīng)急救援、職業(yè)病危害防治等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立山東省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心(下稱 “研究中心”)。
通知要求,2016年年底前,在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金有色等工貿(mào)、應(yīng)急救援、職業(yè)病危害防治等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,建立8到10個省級重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心。2017年底前再建立第二批8個省級重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心。力爭三年內(nèi)逐步建立起涵蓋各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、布局合理的事故防范技術(shù)研究中心。
各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心建設(shè)以依托單位投資為主,各級財(cái)政部門給予資金支持。事故防范技術(shù)研究中心的研究成果推廣轉(zhuǎn)讓,實(shí)行有償服務(wù)。
根據(jù)通知,申報(bào)研究中心需要具備以下條件:有一支學(xué)術(shù)水平較高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀研發(fā)團(tuán)隊(duì),研發(fā)人員中高級技術(shù)職稱人員比例不低于總研發(fā)人員的30%;有固定專用的研發(fā)場所和必備的專業(yè)裝備,科研儀器設(shè)備(含軟件)總值(原值)不低于 1000 萬元;近5年?duì)款^承擔(dān)的省部級及以上科研項(xiàng)目和課題不少于 5 項(xiàng),其中國家級項(xiàng)目(課題)不少于 1 項(xiàng);有穩(wěn)定的研發(fā)資金來源;近5年內(nèi)未發(fā)生任何違紀(jì)違規(guī)行為。
??? 通知原文如下:
關(guān)于申報(bào)山東省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心的通知
魯安監(jiān)發(fā)[2016]113號
各市安監(jiān)局,各高等院校,科研單位,各大企業(yè):
按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指導(dǎo)方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2016〕32號)要求,為大力實(shí)施“科技強(qiáng)安”戰(zhàn)略,強(qiáng)化安全科技支撐體系建設(shè),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察效能,省安監(jiān)局決定依托有條件的高等院校、科研單位和各大企業(yè),在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金有色、應(yīng)急救援、職業(yè)病危害防治等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立山東省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心(以下簡稱研究中心)?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、總體目標(biāo)及建設(shè)原則
(一)總體目標(biāo)
2016年年底前,在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金有色等工貿(mào)、應(yīng)急救援、職業(yè)病危害防治等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,建立8到10個省級重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心。2017年底前再建立第二批8個省級重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心。力爭三年內(nèi)逐步建立起涵蓋各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、布局合理的事故防范技術(shù)研究中心。
(二)建設(shè)原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。根據(jù)我省安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治科研資源、產(chǎn)業(yè)分布情況,對研究中心的設(shè)立進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,在一些科研人才等資源集中、高危行業(yè)、事故和職業(yè)病頻發(fā)區(qū)域建立省級重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心。
2、整體設(shè)計(jì),功能先進(jìn)。以現(xiàn)有的高等院校、科研單位、各大企業(yè)為基礎(chǔ),擴(kuò)展安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治科技研發(fā)能力。積極采用國內(nèi)外先進(jìn)科研手段和方法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技學(xué)科帶頭人、泰山學(xué)者、享受國務(wù)院特殊津貼、山東省政府特殊津貼等人才培養(yǎng),確保事故防范技術(shù)研究成果的先進(jìn)性、適應(yīng)性和有效性。
3、充分依托高等院校、科研單位、各大企業(yè),整合科技資源。各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心建設(shè)以依托單位投資為主,各級財(cái)政部門給予資金支持。事故防范技術(shù)研究中心的研究成果推廣轉(zhuǎn)讓,實(shí)行有償服務(wù)。
二、遴選和評審原則
(一)堅(jiān)持公開、公平、公正原則。公開標(biāo)準(zhǔn)、公平遴選、公正擇優(yōu),全過程接受社會監(jiān)督。
(二)需求導(dǎo)向原則。對預(yù)防和控制重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故、事故調(diào)查與分析、提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平、減少職業(yè)病危害發(fā)生等方面能提供堅(jiān)實(shí)的科技支持,對未來發(fā)展能培養(yǎng)和帶動一批高端人才。
(三)注重基礎(chǔ)和技術(shù)裝備水平原則。有堅(jiān)實(shí)的科技研發(fā)工作基礎(chǔ),有一批自主研發(fā)與創(chuàng)新發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才,技術(shù)和裝備水平在國內(nèi)處于先進(jìn)地位。
三、申報(bào)條件
(一)有一支學(xué)術(shù)水平較高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀研發(fā)團(tuán)隊(duì),研發(fā)人員中高級技術(shù)職稱人員比例不低于總研發(fā)人員的30%;
(二)有固定專用的研發(fā)場所和必備的專業(yè)裝備,科研儀器設(shè)備(含軟件)總值(原值)不低于1000萬元;
(三)近5年?duì)款^承擔(dān)的省部級及以上科研項(xiàng)目和課題不少于5項(xiàng),其中國家級項(xiàng)目(課題)不少于1項(xiàng);
(四)有穩(wěn)定的研發(fā)資金來源;
(五)近5年內(nèi)未發(fā)生任何違紀(jì)違規(guī)行為。
四、申報(bào)方式和遴選程序
(一)申報(bào)。凡符合條件的單位均可自愿申報(bào),并將申報(bào)材料報(bào)設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局。教育部和省屬高等院校、科研院所、中央駐魯和省屬企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目,將申報(bào)材料提交至該單位安全生產(chǎn)科技管理部門。
(二)推薦。市安監(jiān)局、教育部和省屬高等院校、科研院所、中央駐魯和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)科技管理部門對申報(bào)材料進(jìn)行初審,并提出推薦意見,報(bào)省安監(jiān)局規(guī)劃科技處。
(三)專家評審。省安監(jiān)局組織專家對申報(bào)單位進(jìn)行評審,包括形式審查、現(xiàn)場核實(shí)和綜合評定。
1.形式審查。主要是對申報(bào)單位的申報(bào)資料進(jìn)行符合性審查;
2.現(xiàn)場核實(shí)。主要是對申報(bào)單位的申報(bào)資料內(nèi)容的真實(shí)性逐項(xiàng)核實(shí);
3.綜合評定。主要是對申報(bào)單位進(jìn)行綜合評估,提出符合條件單位的候選名單。通過評審合格的單位,確定為候選單位。
(四)會議研究。提交省安監(jiān)局局長辦公會研究省級重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心名單。
(五)公示。在山東省安監(jiān)局網(wǎng)站上進(jìn)行為期7個工作日的公示。
(六)命名并頒發(fā)牌子。經(jīng)公示無異議后,向社會公告,命名為“山東省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心”。
五、運(yùn)行管理
(一)依托高等院校、科研單位、各大企業(yè)和現(xiàn)有安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究力量建立的研究中心,其隸屬關(guān)系、單位性質(zhì)、管理體制均保持不變。
(二)研究中心應(yīng)加大投入力度,有計(jì)劃地實(shí)施科研儀器設(shè)備、重大裝備的更新改造。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和形成工作機(jī)制建設(shè),建立健全各項(xiàng)管理工作制度,完善項(xiàng)目管理責(zé)任制和運(yùn)行記錄檔案管理。
(三)研究中心應(yīng)加大開放力度,積極開展國際、省內(nèi)外合作和交流,努力提升引進(jìn)、吸收、消化再創(chuàng)新能力。
(四)研究中心應(yīng)當(dāng)于每年12月底前向省安監(jiān)局和推薦單位報(bào)送本年度工作總結(jié)和下一年度的工作計(jì)劃。
(五)省安監(jiān)局對研究中心運(yùn)行情況每3年評估一次。對運(yùn)行情況好,發(fā)揮作用大的研究中心,優(yōu)先在資金上給予支持。對運(yùn)行效果差,評估不合格的,取消其資格,并及時向社會公布評估工作情況。
請符合條件的單位,按照本通知規(guī)定的申報(bào)條件,提交相應(yīng)材料和證明材料,并填寫《山東省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心基本條件考核一覽表》(附件),一式2份并電子文檔,于9月15日前按照規(guī)定程序報(bào)省安監(jiān)局規(guī)劃科技處。
郵 編:250010
郵寄地址:濟(jì)南市閔子騫路15號
聯(lián) 系 人:劉桂法 謝家宣
聯(lián)系電話:0531-81792171、81792172
郵 箱:sdsajj@163.com。
附件:山東省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心基本條件考核一覽表.doc
山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2016年8月15日