臨近年底,各項新規(guī)大有停不下來的感覺,近日,又一個事關(guān)各高校的新政發(fā)布,教育部、國家外國專家局印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃實(shí)施與管理辦法》的通知,初看這個通知并不起眼,但是當(dāng)看到這個計劃的代號,相信很多人都會肅然起敬,“111計劃”比“雙一流”還多一個“1”,那么,這個計劃到底有多牛呢?
沒有名單的 “雙一流”已經(jīng)讓各大學(xué)暗自較勁
2015年11月,國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,提出統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強(qiáng)國的歷史性跨越。這項工作被高教界簡稱為“雙一流”建設(shè)。
圍繞備受關(guān)注的“雙一流”建設(shè),輿論和業(yè)界一度出現(xiàn)了各種猜測、預(yù)言,網(wǎng)絡(luò)上甚至流傳出“‘雙一流’大學(xué)建設(shè)擬定名單”。對于這一熱點(diǎn)話題,今年10月,教育部新聞發(fā)言人曾回應(yīng):“教育部從未發(fā)布過‘雙一流’名單,公眾勿輕信謠言。目前教育部正與相關(guān)部門抓緊研究制定統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法,爭取盡早出臺。
中國高等教育學(xué)會會長瞿振元曾表示, “雙一流”是在“211”工程“985”工程的成績和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的一種整合和繼承性推進(jìn)。眾所周知,1995年開始實(shí)施的“211”工程,即面向21世紀(jì)重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)工程,是新中國成立以來由國家立項在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)模最大、層次最高的重點(diǎn)建設(shè)工作。隨后,在“211”工程基礎(chǔ)上,國家決定重點(diǎn)支持北京大學(xué)、清華大學(xué)等部分高校創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué),即“985”工程。
雙一流戰(zhàn)略下的高校標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)有四類:
第一類擁有多個國內(nèi)領(lǐng)先、國際前沿高水平學(xué)科的大學(xué),要在多領(lǐng)域建設(shè)一流學(xué)科,形成一批相互支撐、協(xié)同發(fā)展的一流學(xué)科,全面提升綜合實(shí)力和國際競爭力,進(jìn)入世界一流大學(xué)行列或前列。
這一類是定位在建設(shè)世界一流大學(xué)的大學(xué)。因?yàn)橐髮W(xué)校要“擁有多個國內(nèi)領(lǐng)先、國際前沿高水平學(xué)科”,已經(jīng)進(jìn)入985工程的北大、清華之類的綜合性大學(xué),和已經(jīng)進(jìn)入985工程建設(shè)高校的部分覆蓋領(lǐng)域較寬的高水平特色型大學(xué)可以定位在這一類。
第二類擁有若干處于國內(nèi)前列、在國際同類院校中居于優(yōu)勢地位的高水平學(xué)科的大學(xué),要圍繞主干學(xué)科,強(qiáng)化辦學(xué)特色,建設(shè)若干一流學(xué)科,擴(kuò)大國際影響力,帶動學(xué)校進(jìn)入世界同類高校前列。
這一類是定位在建設(shè)世界一流學(xué)科、沖擊“特色型”世界一流大學(xué)的大學(xué)。如果說第一類主要是對綜合型大學(xué)說的,這一類就是對綜合實(shí)力較強(qiáng)的特色型大學(xué)說的。目前已經(jīng)進(jìn)入985工程的部分綜合型大學(xué)、大部分特色型大學(xué),以及一部分211工程大學(xué),都可以定位在這一類。
第三類擁有某一高水平學(xué)科的大學(xué),要突出學(xué)科優(yōu)勢,提升學(xué)科水平,進(jìn)入該學(xué)科領(lǐng)域世界一流行列或前列。
這一類是定位在建設(shè)世界一流學(xué)科的大學(xué)。主要覆蓋的是辦學(xué)特色明顯、總體規(guī)模較小、沒有形成特色學(xué)科集群的大學(xué)。個別985高校(沖擊不上第二類的)、很多211高校,以及一些在以前的211工程建設(shè)中的因?yàn)榈赜蚱胶獾仍驔]能進(jìn)入的較高水平的特色型高校都可以定位在這一類。
沒有提到的第四類全國兩千多所高校,是否都能夠?qū)?yīng)到這三類里面呢?當(dāng)然不是。因?yàn)檫€有很多高校只是在按部就班地辦學(xué)而已,根本沒有“某一高水平學(xué)科”。這類高校,其實(shí)就是國務(wù)院《方案》里沒有提的第四類。
理智的說,并不能讓全國所有高校都去爭創(chuàng)世界一流,認(rèn)清自己的定位,在自己的辦學(xué)領(lǐng)域、辦學(xué)地域,有所作為,力所能及地培養(yǎng)出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要的人才,這類學(xué)校的辦學(xué)使命也就大致達(dá)到了。
有名單的“111計劃”入選的對象多是“211”
從通知中,不難看到,所謂“111計劃”即“高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃”是由教育部和國家外國專家局聯(lián)合組織實(shí)施,其目標(biāo)是瞄準(zhǔn)國際學(xué)科發(fā)展前沿,以國家重點(diǎn)學(xué)科為基礎(chǔ),從世界排名前100位的大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢學(xué)科隊伍中,引進(jìn)、匯聚1000余名海外學(xué)術(shù)大師、學(xué)術(shù)骨干,配備一批國內(nèi)優(yōu)秀的科研骨干,形成高水平的研究隊伍,建設(shè)100個左右世界一流的學(xué)科創(chuàng)新引智基地(以下簡稱“111基地”),努力創(chuàng)造具有國際影響的科技成果,提升學(xué)科的國際競爭力,提高中國高等院校的整體水平和國際地位,以推進(jìn)我國高等學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程。
“111基地”以學(xué)科創(chuàng)新引智基地建設(shè)項目的形式實(shí)施,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)需求、科教融合、擇優(yōu)建設(shè)、動態(tài)管理”的原則進(jìn)行,每一個“111計劃”引智基地的建設(shè)周期為5年,每年度支持經(jīng)費(fèi)不低于180萬元。該項目原遴選范圍為教育部、工業(yè)和信息化部、國家民委、國務(wù)院僑辦、中科院等所屬“211工程”和“985工程”的中央部屬高校,2016年首次面向全國地方高等院校開放。
自該項目實(shí)施以來,遴選范圍都是已進(jìn)入“985工程”重點(diǎn)建設(shè)的高等學(xué)府以及部分相對有實(shí)力的“211重點(diǎn)建設(shè)高校”。 這一點(diǎn)從2017年度新建高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智基地立項名單就可以看出,能在“111基地 ”立項的多出身不凡。
“雙一流”的經(jīng)費(fèi)跟“111計劃”的錢來源不同
前幾天,動源君曾轉(zhuǎn)發(fā)一條信息《75所部屬高?!皶褓~單”,哪些高校更會賺錢?》,綜合2015年收入和年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、事業(yè)基金彌補(bǔ)差額的收支決算總額看,清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)和上海交通大學(xué)四所高校的收支決算總額超百億元,其中清華大學(xué)首次超過200億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先其他高校。
高校的錢從哪兒來?根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》,高校收入包括財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入,其他收入下涵蓋了捐贈收入。
財政補(bǔ)助收入即高校從同級財政部門取得的各類財政撥款,事業(yè)收入指的是高校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。這兩者是各高校最主要的資金來源,在北京大學(xué)、清華大學(xué)、南開大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)等高校中占總收入的比重均超過80%。
值得注意的是,各高校的財務(wù)決算情況也反映出“211工程”、“985工程”與 “雙一流”建設(shè)的變化,部分學(xué)校已獲得“雙一流”專項財政資金投入。
如北京大學(xué)決算報告顯示,2013年獲得的財政補(bǔ)助收入減少,主要原因是“985”工程專項資金較2012年減少6.3億元。2014年,學(xué)校的財政撥款有所增加,主要原因是“統(tǒng)籌支持一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”專項資金比上年增加了4.6億元。2015年,該項資金又增加了6.2億元。
對“111計劃”的經(jīng)費(fèi)來源,從通知我們可以看到,“111基地”建設(shè)期間同樣可獲得專項經(jīng)費(fèi)支持,專項經(jīng)費(fèi)由教育部、國家外國專家局、高等學(xué)校主管部門、依托單位共同籌措,每年度支持經(jīng)費(fèi)不低于180萬元。
而且,通知明確規(guī)定,高校配套經(jīng)費(fèi)除補(bǔ)充聘請外國專家費(fèi)用不足部分外,還可用于:開展科學(xué)研究所需的科研業(yè)務(wù)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、人員費(fèi)、助研津貼和其他相關(guān)費(fèi)用; “111基地”配備的國內(nèi)優(yōu)秀科研骨干赴國外一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)從事合作研究、短期訪問及聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生所需費(fèi)用; “111基地”召開相關(guān)國際學(xué)術(shù)會議及其他與學(xué)科創(chuàng)新引智基地建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用。
通過以上梳理不難發(fā)現(xiàn),建設(shè)“雙一流”大學(xué),必須先在學(xué)科建設(shè)上下工夫,對于第一類大學(xué)而言,就是要擁有多個國內(nèi)領(lǐng)先、國際前沿高水平學(xué)科;對于二類大學(xué)而言,就是擁有若干處于國內(nèi)前列、在國際同類院校中居于優(yōu)勢地位的高水平學(xué)科;對于第三類而言,就是擁有某一高水平學(xué)科的大學(xué)。
而“111計劃”正是著眼于學(xué)科建設(shè),以此說來,雖有差異,但方向和目標(biāo)是一致的。
《高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃實(shí)施與管理辦法》
十八大以來,隨著科技教育改革不斷深入,對外開放水平提升到新境界。根據(jù)形勢需要,為加大力度引進(jìn)國外優(yōu)秀人才智力,更好服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,引領(lǐng)和支撐世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智基地建設(shè)和管理,在2006年《高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智基地管理辦法》基礎(chǔ)上,我們重新制定了《高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃實(shí)施與管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
教育部 國家外國專家局
2016年11月3日
高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃實(shí)施與管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步提升“高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃”(以下簡稱“111計劃”)實(shí)施和管理的科學(xué)化與規(guī)范化水平,充分發(fā)揮引進(jìn)國外高水平人才和智力在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求,引領(lǐng)和支撐世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)方面的重要作用,制定本辦法。
第二條 “111計劃”由教育部和國家外國專家局聯(lián)合組織實(shí)施,以建設(shè)世界一流學(xué)科創(chuàng)新引智基地為手段,加大成建制引進(jìn)海外人才的力度,在高等學(xué)校匯聚一批世界一流人才,進(jìn)一步提升高等學(xué)校引進(jìn)國外智力的層次,促進(jìn)海外人才與國內(nèi)科研骨干的融合,形成國際化學(xué)術(shù)團(tuán)隊,開展高水平合作研究、高層次人才培養(yǎng)、高質(zhì)量學(xué)術(shù)交流,重點(diǎn)建設(shè)一批具有自主創(chuàng)新能力的學(xué)科,提升高等學(xué)校的科技創(chuàng)新能力和綜合競爭力。
第三條 “111計劃”的總體目標(biāo)是瞄準(zhǔn)國際學(xué)科發(fā)展前沿,圍繞國家需求,結(jié)合高等學(xué)校具有國際前沿水平或國家重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科領(lǐng)域,以優(yōu)勢特色學(xué)科為基礎(chǔ),以國家、省、部級重點(diǎn)科研基地為平臺,從世界排名前100位的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)或世界一流學(xué)科隊伍中,引進(jìn)、匯聚1000名海外頂級學(xué)術(shù)大師以及一大批學(xué)術(shù)骨干,與國內(nèi)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊相互融合,形成高水平的研究隊伍,重點(diǎn)建設(shè)100個世界一流的學(xué)科創(chuàng)新基地,努力取得具有重大國際影響的科研成果,提高高等學(xué)校的整體水平和國際地位。
第四條 “111計劃”以學(xué)科創(chuàng)新引智基地(以下簡稱“111基地”)建設(shè)項目的形式實(shí)施,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)需求、科教融合、擇優(yōu)建設(shè)、動態(tài)管理”的原則進(jìn)行。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職能職責(zé)
第五條 教育部、國家外國專家局聯(lián)合成立“111計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)計劃的宏觀指導(dǎo)和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組由兩部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司級領(lǐng)導(dǎo)組成,主要職能為:
1. 制訂“111計劃”的整體規(guī)劃、戰(zhàn)略布局;
2. 審核確定“111基地”建設(shè)名單和資助經(jīng)費(fèi)等。
第六條 教育部科技司和國家外國專家局教科文衛(wèi)司相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員聯(lián)合組成“111計劃”管理辦公室,主要職能為:
1. 制訂并發(fā)布“111計劃”年度實(shí)施方案;
2. 聘請國內(nèi)外知名學(xué)者組成“‘111計劃’高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃專家委員會”(以下簡稱“111專委會”),作為學(xué)術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)。委員會成員實(shí)行聘任制,5年一個聘期,可連續(xù)聘任;
3. 對計劃項目申報材料進(jìn)行形式審查,并組織“111專委會”對項目進(jìn)行評審;
4. 負(fù)責(zé)“111基地”建設(shè)立項;
5. 負(fù)責(zé)推進(jìn)項目的執(zhí)行和檢查經(jīng)費(fèi)的落實(shí);
6. 組織對“111基地”的驗(yàn)收和評估。
第七條 “111專委會”受“111計劃”管理辦公室委托,主要行使以下職能:
1. 對“111計劃”有關(guān)問題進(jìn)行咨詢;
2. 負(fù)責(zé)計劃項目的評審;
3. 對各“111基地”的建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督與驗(yàn)收評估。
第八條 高等學(xué)校是“111基地”建設(shè)的依托單位,獲得“111計劃”資助的高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)科創(chuàng)新引智工作力量。
第三章 支持范圍與條件
第九條 “111計劃”遴選范圍包括中央高校和地方高等學(xué)校。具體申報資格與申報數(shù)量由年度實(shí)施方案確定。
第十條 申請本計劃的“111基地”應(yīng)具備以下條件:
1. 學(xué)科基礎(chǔ):
依托學(xué)科應(yīng)為國內(nèi)一流優(yōu)勢特色學(xué)科,建設(shè)有國家、省部級重點(diǎn)科研平臺,具有良好的國際合作研究基礎(chǔ)。
2. 人員構(gòu)成:
(1)應(yīng)聘請10名以上海外人才團(tuán)隊,其中包括:1名以上國際一流學(xué)術(shù)大師,5名以上高水平學(xué)術(shù)骨干;或成建制10人以上國際一流海外團(tuán)隊。
(2)國內(nèi)人才團(tuán)隊10人以上,其中包括5人以上優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人和中青年拔尖人才。
3. 人員條件:
(1)海外人才應(yīng)在世界排名前100位的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)任職或受聘于世界一流學(xué)科的教學(xué)科研崗位,與本學(xué)科有良好的合作研究基礎(chǔ)。
(2)海外人才應(yīng)具有外國國籍,對中國友好,品德高尚,治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),富于合作精神。國際學(xué)術(shù)大師年齡一般不超過65歲(諾貝爾獎獲得者可適當(dāng)放寬),學(xué)術(shù)骨干年齡一般不超過55歲。
(3)國際學(xué)術(shù)大師應(yīng)為外國國家科學(xué)院或工程院院士或國際公認(rèn)的一流專家學(xué)者,其學(xué)術(shù)水平在國際同領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,取得過國際公認(rèn)的重要成就。
(4)海外學(xué)術(shù)骨干應(yīng)具有所在國副教授以上或其他同等職位,在所屬領(lǐng)域取得過同行公認(rèn)的創(chuàng)新性成果。
(5)國內(nèi)工作時間:國際學(xué)術(shù)大師每人每年原則上累計不少于1個月;海外學(xué)術(shù)骨干每人每年原則上累計不少于3個月,一般應(yīng)保持有1名以上海外學(xué)術(shù)骨干長期在基地工作。
(6)國內(nèi)研究團(tuán)隊學(xué)術(shù)帶頭人的年齡一般不超過60歲、科研骨干成員年齡一般不超過50歲,兩院院士、千人計劃、長江學(xué)者、杰出青年基金獲得者等國家人才計劃獲得者應(yīng)占有一定比例。
第十一條 兩個“111基地”不得引進(jìn)同一名國際學(xué)術(shù)大師。
第四章 申報、評審及立項
第十二條 高等學(xué)校按照年度實(shí)施方案的具體要求進(jìn)行申報。以學(xué)校為單位,不受理個人申報。
第十三條 申報單位根據(jù)核定的申報名額、本辦法規(guī)定的申報條件和本單位實(shí)際情況進(jìn)行遴選、推薦,組織填寫《高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智基地建設(shè)申請書》、并與相關(guān)材料一并報送至“111計劃”管理辦公室。
第十四條 “111計劃”管理辦公室組織項目的評審工作。項目評審程序?yàn)?
1. “111計劃”管理辦公室對申報材料進(jìn)行形式審查,凡審查不合格者將不予受理;
2. 組織本領(lǐng)域同行專家對申報材料進(jìn)行初評;
3. 組織“111專委會”進(jìn)行會議評審,對相關(guān)情況進(jìn)行綜合評議并填寫評審意見表;
4. “111計劃”管理辦公室匯總專家意見,并根據(jù)專家意見制定年度支持方案報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn);
5. 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批結(jié)果,公布“111計劃”年度項目立項名單和資助經(jīng)費(fèi)額度。
第十五條 予以立項的“111基地”依托高校須填寫《高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智基地建設(shè)計劃任務(wù)書》,并組織專家組進(jìn)行可行性論證,論證后的任務(wù)書和論證報告作為中期績效檢查和驗(yàn)收的依據(jù)。
第五章 組織管理與驗(yàn)收評估
第十六條 “111基地”一個建設(shè)周期為5年,每個基地須從建設(shè)期首年度開始建立年度進(jìn)展報告制度,每年根據(jù)相關(guān)通知要求將進(jìn)展報告報送“111計劃”管理辦公室。
第十七條 予以立項的“111基地”根據(jù)計劃任務(wù)書的要求,須持續(xù)提升引進(jìn)國外人才層次和水平,自主開展合作研究,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),加大聯(lián)合培養(yǎng)博士生力度,積極爭取承擔(dān)國內(nèi)外重大科研任務(wù),引領(lǐng)和支撐一流學(xué)科建設(shè)。
第十八條 “111基地”實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,基地主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平學(xué)科帶頭人,具有較強(qiáng)組織管理和協(xié)調(diào)能力?!?11基地”實(shí)行“開放、流動、協(xié)同、共享”的運(yùn)行機(jī)制。
第十九條 “111基地”實(shí)行中期績效檢查制度,對立項建設(shè)后滿3年的基地進(jìn)行中期績效檢查。對中期績效檢查中出現(xiàn)下列情況之一的,要求予以整改或中止建設(shè):
1. 對明顯未達(dá)到引智計劃要求、難以完成預(yù)期目標(biāo)的;
2. 保障條件不能落實(shí),無法按原建設(shè)方案實(shí)施的;
3. 其他因人為因素嚴(yán)重影響基地正常建設(shè)的。
第二十條 中期績效檢查委托“111專委會”進(jìn)行,采取現(xiàn)場檢查的辦法,檢查包括海外人才引進(jìn)、重點(diǎn)工作進(jìn)展、學(xué)校保障措施、基地管理運(yùn)行、存在的主要問題等,并形成中期績效檢查報告。
第二十一條 對基地負(fù)責(zé)人調(diào)離的,其所在高等學(xué)校應(yīng)在負(fù)責(zé)人調(diào)離后3個月內(nèi)向“111計劃”管理辦公室提交負(fù)責(zé)人調(diào)整意見,經(jīng)管理辦公室同意后予以調(diào)整。
第二十二條 “111基地”首個5年建設(shè)期結(jié)束后,由“111計劃”管理辦公室組織驗(yàn)收,“111基地”所在高校應(yīng)按相關(guān)通知要求,填寫《高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智基地驗(yàn)收申請報告》報“111計劃”管理辦公室。
第二十三條 “111計劃”管理辦公室組織專家對“111基地”進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,驗(yàn)收程序包括:聽取基地主任和依托高校的建設(shè)匯報,審核驗(yàn)收材料,考察研究平臺和建設(shè)成效,對照任務(wù)書確定的建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)對引進(jìn)海外人才和國際化團(tuán)隊建設(shè)、創(chuàng)新能力和國際學(xué)術(shù)影響力、學(xué)科提升和高層次人才培養(yǎng)、建設(shè)管理和開放共享、高水平國際合作等進(jìn)行驗(yàn)收并形成驗(yàn)收意見。
第二十四條 對“111基地”建立滾動支持機(jī)制,對建設(shè)成效顯著、驗(yàn)收結(jié)果良好的“111基地” 可繼續(xù)滾動支持5年。
第二十五條 “111基地”須參加5年一次的周期性評估,評估工作由“111專委會”或委托第三方專家組進(jìn)行,堅持公開、公平、公正的原則,評估內(nèi)容包括學(xué)科建設(shè)水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量、合作研究與協(xié)同創(chuàng)新水平、國際化團(tuán)隊建設(shè)和青年拔尖人才引進(jìn)、管理運(yùn)行和開放共享等,對通過評估的基地保留名稱繼續(xù)開放運(yùn)行,對于未通過評估的“111基地”要求整改或淘汰。
第二十六條 “111基地”要積極探索實(shí)質(zhì)性、高水平、可持續(xù)的協(xié)同合作機(jī)制,推進(jìn)機(jī)構(gòu)化、制度化、規(guī)范化的建設(shè)模式,積極承擔(dān)國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、國際大科學(xué)計劃(工程)、世界一流國際學(xué)術(shù)期刊建設(shè)等項目,鼓勵基地人員在國際重要學(xué)術(shù)組織任職,不斷提高國際合作的層次與水平。
第二十七條 “111基地”經(jīng)費(fèi)支持人員所發(fā)表的相關(guān)論文、專著、研究報告、資料、鑒定證書及成果報道等,均須標(biāo)注“高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃資助”(Supported by the 111 Project)中英文字樣和項目編號。
第二十八條 “111基地”要建立國際一流的管理和運(yùn)行機(jī)制,加大宣傳力度,建立國際化動態(tài)信息網(wǎng)站,營造創(chuàng)新引領(lǐng)、追求卓越的文化氛圍。
第六章 建設(shè)經(jīng)費(fèi)與使用管理
第二十九條 “111基地”建設(shè)期間可獲得專項經(jīng)費(fèi)支持,專項經(jīng)費(fèi)由教育部、國家外國專家局、高等學(xué)校主管部門、依托單位共同籌措。
第三十條 國家專項建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用與管理應(yīng)嚴(yán)格按照國家聘請外國專家經(jīng)費(fèi)相關(guān)辦法和規(guī)定執(zhí)行,依托單位應(yīng)保障“111基地”建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范使用、提高效益,接受監(jiān)督檢查。
第三十一條 高校配套經(jīng)費(fèi)除補(bǔ)充聘請外國專家費(fèi)用不足部分外,還可用于:
1. 開展科學(xué)研究所需的科研業(yè)務(wù)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、人員費(fèi)、助研津貼和其他相關(guān)費(fèi)用;
2. “111基地”配備的國內(nèi)優(yōu)秀科研骨干赴國外一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)從事合作研究、短期訪問及聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生所需費(fèi)用;
3. “111基地”召開相關(guān)國際學(xué)術(shù)會議及其他與學(xué)科創(chuàng)新引智基地建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用。
第七章 附 則
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智基地管理辦法》(教技〔2006〕4號)同時廢止。
第三十三條 有關(guān)高等學(xué)校可參照本辦法,制定本?!?11基地”建設(shè)管理辦法。
第三十四條 本辦法由“111計劃”管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。