據(jù)央視報(bào)道,3月4日,北京市環(huán)保局在對(duì)北京某熱力管網(wǎng)公司執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)因該公司當(dāng)值人員趙某違規(guī)操作,造成一臺(tái)四噸的燃煤鍋爐脫硫設(shè)施無(wú)法正常使用,致使二氧化硫等污染物超標(biāo)排放。經(jīng)門(mén)頭溝區(qū)環(huán)保監(jiān)測(cè)站檢測(cè),該鍋爐煙氣排放二氧化硫超標(biāo)10倍,對(duì)大氣造成了污染。北京市環(huán)保局依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》相關(guān)規(guī)定,給予該公司責(zé)令整改和罰款的行政處罰措施,同時(shí)將此情況通過(guò)該局與北京警方建立的聯(lián)合工作站進(jìn)行了通報(bào)。接此通報(bào)后,市公安局環(huán)食藥旅安??傟?duì)立即開(kāi)展工作,加強(qiáng)與環(huán)保局會(huì)商,同時(shí)指揮門(mén)頭溝公安分局對(duì)案件進(jìn)行查處,確定了該公司及相關(guān)責(zé)任人通過(guò)不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施、逃避監(jiān)管,向大氣中排放污染物的行為涉嫌違法。3月12日,經(jīng)工作,環(huán)食藥旅安??傟?duì)會(huì)同門(mén)頭溝公安分局對(duì)該企業(yè)涉嫌違法的趙某進(jìn)行詢(xún)問(wèn),趙某對(duì)其違法行為供認(rèn)不諱。3月13日,門(mén)頭溝公安分局依據(jù)《環(huán)保法》及《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)趙某予以行政拘留。
據(jù)悉,此案是北京市首起適用《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》,對(duì)污染大氣違法行為進(jìn)行行政拘留的案件。這起案件也是北京市公安局環(huán)食藥旅安??傟?duì)聯(lián)合市環(huán)保局成功偵辦的首起因違反操作規(guī)程,致使防污設(shè)施不能正常發(fā)揮作用、造成大氣污染的違法案件。
北京在沒(méi)有環(huán)保警察前,針對(duì)環(huán)境方面的執(zhí)法任務(wù)主要是由市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)以及各區(qū)縣的環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)來(lái)完成。但是,由于人數(shù)上與所要處理的環(huán)境執(zhí)法案件相比明顯不足,再加上執(zhí)法較為困難,所以已多次遭遇抗拒執(zhí)法。而新成立的環(huán)保警察為環(huán)保案件的偵辦提供了強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。
本案中的北京市環(huán)食藥旅安??傟?duì)的環(huán)境保護(hù)支隊(duì),也就是被社會(huì)大眾近期所熱議的“環(huán)保警察”。那么“環(huán)保警察”與一般的警察有啥區(qū)別?他們又是如何應(yīng)對(duì)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪如此專(zhuān)業(yè)的活動(dòng)的?
在民警裝備方面,環(huán)保警察除了使用公安民警日常配備的手銬、強(qiáng)光手電、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備外,根據(jù)警方的部署安排,還將根據(jù)打擊環(huán)境領(lǐng)域犯罪的需要,配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)備,比如防化服、防毒面具等。
在違法犯罪行為判定方面,環(huán)保警察將與環(huán)保部門(mén)對(duì)接,對(duì)環(huán)境污染行為進(jìn)行專(zhuān)業(yè)判斷。目前,針對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的違法犯罪行為多集中在工業(yè)污染源。針對(duì)工業(yè)污染源,目前環(huán)保部門(mén)多采用在線監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)控、實(shí)驗(yàn)室方法核驗(yàn)的流程來(lái)判定工業(yè)企業(yè)是否有違規(guī)排污行為,涉及的儀器包括在線煙氣監(jiān)測(cè)設(shè)備、煙塵/煙氣采樣器、在線水質(zhì)分析儀、水質(zhì)采樣器、電位滴定儀、天平、分光光度計(jì)、氣質(zhì)聯(lián)用儀、離子色譜、氣相色譜、原子熒光、原子吸收、電感耦合等離子體光譜儀、電感耦合等離子體質(zhì)譜儀等多類(lèi)儀器。