海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《海南省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)已印發(fā)實(shí)施，海南“土十條”正式出爐。該省相繼完成了“治水”、“治氣”、“治土”三大行動(dòng)計(jì)劃的最后一塊“拼圖”。

　　根據(jù)《方案》，按照全省土壤環(huán)境質(zhì)量“不能下降，只能更好”要求，到2020年海南省農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，受污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年，土壤生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達(dá)到95%以上。

　　海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳副廳長岳平介紹，目前海南省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)比例保持在81%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良，但與此同時(shí)局部地區(qū)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，農(nóng)業(yè)面源污染累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　《方案》提出，海南以超標(biāo)農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為對(duì)象開展土壤污染狀況詳查。到2017年底前將完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位市縣全覆蓋。2020年底前將實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。

　　岳平介紹，海南“土十條”是在細(xì)化、量化國家“土十條”的基礎(chǔ)上，結(jié)合海南省實(shí)際、因地制宜補(bǔ)足土壤污染防治短板。《方案》明確將?？谑?、三亞市、儋州市等地級(jí)市建成區(qū)和13個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)市縣和產(chǎn)糧油大縣的農(nóng)用地，劃入重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域;將洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東方工業(yè)園區(qū)等區(qū)域列為重點(diǎn)監(jiān)管園區(qū)。

　　海南“土十條”較國家“土十條”實(shí)際新增6項(xiàng)量化指標(biāo)：將全省土壤PH值高于5.0的耕地新增面積、生豬出欄量、礦山地質(zhì)保護(hù)與治理修復(fù)面積、秸稈綜合利用率、存量垃圾場(chǎng)封場(chǎng)治理和清理數(shù)量、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)覆蓋率等列入。此外還將涉重金屬礦采選、冶煉、石油開采、石油加工、化工、電鍍、固廢處理和伴生礦生產(chǎn)加工等行業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)。

　　在嚴(yán)控工礦污染方面，海南“土十條”提出嚴(yán)格審批涉重金屬新增項(xiàng)目，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目;在農(nóng)業(yè)污染防控方面，《方案》提出到2020年全省化肥使用量、化學(xué)農(nóng)藥使用量減少5%，全省秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上;在減少生活污染方面，倡導(dǎo)源頭實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化，建設(shè)村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，到2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村轄區(qū)生活污水處理率不低于80%。

　　《方案》鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金進(jìn)入土壤污染防治領(lǐng)域;鼓勵(lì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作。要求對(duì)土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈，造成土壤環(huán)境污染的部門、市縣、單位和有關(guān)責(zé)任人員，要按照有關(guān)法律法規(guī)和《海南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。