目前，我國人均農(nóng)業(yè)耕地不足1.3畝，相當(dāng)于美國的1/6、阿根廷的1/9、加拿大的1/14。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，我國耕地?cái)?shù)量減少趨勢難以逆轉(zhuǎn)。

　　土地在減少，而糧食卻靠化肥和農(nóng)藥在增產(chǎn)。

　　過去60年間，我國化肥施用急劇增長，有機(jī)肥施用幾乎降至零點(diǎn)。缺少有機(jī)肥導(dǎo)致化肥增、產(chǎn)量退、地力衰、污染重。同時(shí)，我國每年農(nóng)藥用量約為180萬噸，受農(nóng)藥污染耕地有1300-1600萬公頃，占全國耕地10%以上。化學(xué)農(nóng)藥過量使用，但有效利用率不足30%，造成土壤有機(jī)污染嚴(yán)重，且導(dǎo)致食品中的有害殘留。

　　我國糧食產(chǎn)量占世界的16%，化肥用量占世界的31%，每公頃用量是世界平均水平的4倍以上。氮、磷、鉀養(yǎng)分的不平衡供應(yīng)和過量化學(xué)氮肥的施用，造成化學(xué)氮肥利用率低(僅30%左右)，磷、鉀肥利用率分別為10%-15%和40%-60%，損失嚴(yán)重。

　　重施化肥、輕施甚至不施有機(jī)肥，使有機(jī)質(zhì)積累緩慢而消耗多。我國土壤有機(jī)質(zhì)平均含量為1.8%，而西方發(fā)達(dá)國家則為3.5%，我國約為發(fā)達(dá)國家的1/2。土壤質(zhì)量整體沒有顯著提高，有的甚至在退化。目前我國耕地基礎(chǔ)地力對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率僅為50%-60%，比40年前低10個(gè)百分點(diǎn)左右，比歐美等發(fā)達(dá)國家低20個(gè)百分點(diǎn)。

　　由于我國土壤肥力低，農(nóng)民為了確保高產(chǎn)而過量施用化學(xué)氮肥，造成氮肥供應(yīng)與作物需求嚴(yán)重不同步。長期不合理過量使用化肥，造成土壤結(jié)構(gòu)變差、土壤板結(jié)、地力下降、農(nóng)作物減產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽含量過高、重金屬含量超標(biāo)。大量和過量的氮肥和重金屬流失于環(huán)境中，污染土壤、水體、空氣，威脅人類的食物安全和健康。

　　雖然目前我國污染土壤比例并不比歐美國家高，但全國范圍內(nèi)土壤重金屬含量在過去20-30年間呈明顯上升趨勢。環(huán)保部與國土資源部組織的土壤污染狀況調(diào)查表明，與“七五”時(shí)期全國土壤環(huán)境背景值調(diào)查的點(diǎn)位坐標(biāo)相比，表層土壤中無機(jī)污染物含量增加比較顯著，其中鎘的含量在全國范圍內(nèi)普遍增加，在西南地區(qū)和沿海地區(qū)增幅超過50%，在華北、東北和西部地區(qū)增加10%-40%。

　　由于追求產(chǎn)量，連作和過量施用化肥導(dǎo)致土壤酸化嚴(yán)重、土壤生物活性下降、土壤養(yǎng)分轉(zhuǎn)化很慢，很多露地土壤已經(jīng)成為或正在變成“僵土、死土”。為緩解土傳病害狀況，很多農(nóng)民只好每隔2-3年施用一次土壤消毒劑，不僅加大成本，而且嚴(yán)重污染土壤，影響農(nóng)產(chǎn)品安全。

　　土壤狀況決定著整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及人類食物鏈的安全問題。我們已經(jīng)度過了商品短缺的時(shí)代，現(xiàn)在處在生態(tài)短缺的時(shí)代。土壤是生產(chǎn)食品重要的基礎(chǔ)條件，它的安全性、可靠性需要高度關(guān)注。

　　為此，建議從政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)路徑保護(hù)土壤環(huán)境。盡快啟動耕地質(zhì)量保護(hù)立法，開展耕地質(zhì)量和農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量普查，建立耕地質(zhì)量和土壤污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)需求制定國家土壤保護(hù)區(qū)劃，頒布食用農(nóng)產(chǎn)品和土壤環(huán)境中各種污染物的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化耕地質(zhì)量提升與土壤污染防控的科技支撐，加大有機(jī)肥的資源化利用，改良中低產(chǎn)田和提高土壤基礎(chǔ)地力，強(qiáng)化修復(fù)病原土壤技術(shù)途徑與配套措施。