一直以來并不為人所熟知的河北省雄縣、容城、安新三縣，一夜之間為人們口耳相傳，無數(shù)人的朋友圈被它們刷屏。而根據(jù)中央的規(guī)劃，雄安新區(qū)要“打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市”，要實現(xiàn)“水城共融”，這無疑離不開白洋淀。

　　白洋淀位于大清河流域，上游為太行山區(qū)，地勢較高，形成向平原區(qū)補水的條件。該流域的主要水系呈扇形分布，向東匯入白洋淀，經(jīng)天津市的海河入海，白洋淀水量減少也會直接導致天津市的河道干涸，供水不足。

　　中科院遺傳發(fā)育所農業(yè)資源中心楊永輝團隊，長期從事海河流域農田節(jié)水與農業(yè)水資源研究。他們通過調研發(fā)現(xiàn)：削減上游農業(yè)用水，不失為解決雄安新區(qū)水資源短缺問題的妙方。

　　白洋淀缺水問題 須治病求本

　　歷史上，海河流域山區(qū)來水到達出山口或沖積扇地區(qū)的北京、保定、石家莊等城市后，水資源豐沛，形成大量的河、湖、潭、沼、泉等濕地。根據(jù)保定市水文水資源局資料，白洋淀20世紀五六十年代的平均入淀水量高達二十億立方米，每年向天津棄水就高達十八億立方米，其廣闊的水面和沼澤濕地在維護華北地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡、補充地下水源和向天津供水等方面具有非常重要的作用。

　　“根據(jù)我們的研究，白洋淀來水減少的關鍵時期始于上世紀70年代中后期，特別是改革開放以后，群眾的積極性得到發(fā)揮，能源和電力供應得到保障，農田灌溉得到了大力發(fā)展，用水劇增，來水減少加劇。白洋淀水位從50年代的洪澇災害時的高于海平面10米，下降到1982年的干淀。”楊永輝團隊通過查閱資料發(fā)現(xiàn)，1988年的夏季洪水使干淀達5年的白洋淀得以重新蓄水，但面積大大萎縮，特別是1999年以后，水位長期徘徊在高于海平面7米左右，接近干淀水位，長期靠“引黃濟淀”“引岳濟淀”維持不干枯。

　　“治病求本”，科學家們發(fā)現(xiàn)白洋淀水資源短缺的關鍵是農業(yè)用水增加。

　　“占流域耗水量60%以上的農業(yè)用水會通過田間蒸發(fā)揮發(fā)到大氣層?！睏钣垒x告訴記者，由于從液態(tài)變?yōu)闅鈶B(tài)是水作為資源消失的主要方式，盡可能地減少農田、河道、湖泊、森林等的耗水就成為解決雄安新區(qū)水資源短缺、實現(xiàn)人與自然共生和諧的關鍵。

　　他舉出了一系列數(shù)據(jù)，“根據(jù)我們的前期研究和重新測算，白洋淀上游目前農作物耕地面積79.3萬公頃，其中，有效灌溉面積達63.9萬公頃，占總耕地面積的80.6%。播種面積122.7萬公頃，其中小麥、玉米、蔬菜、水果各占32.4%、37.9%、13.1%和13.6%，是上游地區(qū)主要的耗水作物，灌溉直接消耗(包括地表及地下水)水量高達22.0億立方米，與五六十年代白洋淀的來水量基本相當，由此表明，目前白洋淀流域的來水減少的關鍵是上游農業(yè)灌溉用水的增長?！?p>　　農業(yè)節(jié)水在減少水資源短缺方面發(fā)揮了重要作用。過去30年來，我國一直大力發(fā)展農田節(jié)水技術，單方水的糧食生產(chǎn)效率一直提高，但“節(jié)水”和“用水減少”有著根本區(qū)別，這在全球能源和資源領域被稱為“杰維斯效應”，即效率提高不等于用量減少。

　　“以白洋淀上游為例，2014年高耗水的水果、蔬菜種植面積與1990年相比分別增加了2.1倍和3.9倍，實際耗水高達22.0億立方米，是造成白洋淀和雄安新區(qū)水資源短缺的主要原因?！彼硎?。

　　為雄安新區(qū)水資源短缺建言獻策

　　“解決雄安新區(qū)水資源短缺除傳統(tǒng)考慮的節(jié)水和增加外調水量外，調蓄山水林田湖布局、減少地表蒸發(fā)、增加清水產(chǎn)流是關鍵?！睏钣垒x一一舉例分析。

　　“以白洋淀上游為例，該區(qū)域農作物播種面積122萬公頃，生產(chǎn)小麥、玉米分別為262.5萬噸和331.8萬噸，但小麥、玉米生產(chǎn)量的22.8%和66.4%外輸?shù)狡渌》莺偷貐^(qū)，具備壓縮高耗水作物、減少農業(yè)用水的可行性?！彼硎?，調整種植結構、減少高耗水作物的種植面積、增加休耕和實施限水灌溉是實質性地減少農業(yè)用水、解決流域水資源短缺的關鍵。因而，建議研究確立本地區(qū)壓縮高耗水作物種類和規(guī)模的實施方案及政策機制，通過限水灌溉和限水種植，恢復白洋淀和雄安新區(qū)的清水產(chǎn)流，提升新區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境質量。

　　楊永輝團隊建言，雄安新區(qū)的建設或許可以借鑒國際上的通用辦法，由城市反哺農村，獲取對農民所屬土地水資源的使用權，從而實現(xiàn)水資源使用的總量不增長。

　　考慮到目前各地正在制定山水林田湖修復規(guī)劃，他建議山水林田湖修復規(guī)劃應考慮耗水需求。

　　楊永輝表示山水林田湖是一個整體，森林、草地、水體的耗水量增加了，進入白洋淀的水量會自然減少。在白洋淀上游的規(guī)劃中，切忌大幅增加水資源形成區(qū)和沿線河道的耗水。急需開展研究明確上游森林、草地、湖泊和河道的實際耗水量，發(fā)展耗水管理技術，通過限制高耗水生態(tài)系統(tǒng)類型的發(fā)展，增加雄安新區(qū)和白洋淀的清水流入。

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