12月14日,《北京晚報(bào)》對唐山市大氣污染防治工作進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道,報(bào)道指出,通過削減產(chǎn)能、錯(cuò)峰生產(chǎn)、科技精準(zhǔn)治霾,唐山秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。截至12月15日,細(xì)顆粒物PM2.5濃度65微克/立方米,同比下降31.58%,完成環(huán)保部下達(dá)的秋冬季細(xì)顆粒物PM2.5濃度任務(wù)目標(biāo)143.55%;秋冬季攻堅(jiān)戰(zhàn)期間,優(yōu)良天數(shù)51天,同比增加41.67%。
唐山是首批實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)重點(diǎn)城市之一,也是京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市之一。為開展大氣污染防治攻堅(jiān),今年10月環(huán)保指揮中心正式投入運(yùn)行,并依托先河網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控系統(tǒng)、源解析分析系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析研判以及專家團(tuán)隊(duì)管理咨詢等業(yè)務(wù),精準(zhǔn)找出污染“病癥”的源頭并對癥下藥,實(shí)現(xiàn)了空氣質(zhì)量持續(xù)改善的“好療效”。
1、指揮中心:統(tǒng)一指揮? 高效執(zhí)行
?在這場大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)中,唐山市環(huán)保指揮中心發(fā)揮了監(jiān)管的核心作用。中心設(shè)立于市政府會(huì)議中心,主要負(fù)責(zé)24小時(shí)監(jiān)控全市空氣質(zhì)量及各類監(jiān)控資源,方便監(jiān)管部門隨時(shí)掌握空氣狀況,并組織大氣會(huì)商研判。
冬防期間,指揮中心依托先河網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控系統(tǒng)、PM2.5源解析成分分析系統(tǒng)等平臺(tái),建立了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一考核、失職問責(zé)等機(jī)制。在每天的會(huì)商研判會(huì)上,環(huán)保局張建業(yè)副局長指揮調(diào)度,先河環(huán)保專家組會(huì)對全是污染狀況、主要污染源及空氣質(zhì)量進(jìn)行研判,評(píng)估管控措施落實(shí)情況,同時(shí)建議政府下一步污染防治工作的重點(diǎn)和方向。預(yù)測重污染過程期間,丁繡峰市長和孫文中副市長還會(huì)親自坐陣部署。市政府根據(jù)專家研判,對市、縣/區(qū)政府和市相關(guān)職能部門、企業(yè)下達(dá)污染防治的管控任務(wù),評(píng)判整改效果并實(shí)施考核。
河北省環(huán)保廳原慶丹副廳長視察指揮中心
此外,指揮中心還建立了“環(huán)保指揮微信群”,市領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),以及市直部門和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人都會(huì)加到群里,會(huì)商結(jié)果、管控指令、污染問題都會(huì)通過群發(fā)布和交辦,形成了自上而下、高效溝通的指揮調(diào)度通道。
2、網(wǎng)格化系統(tǒng):加密布點(diǎn)? 精準(zhǔn)找源
為支撐環(huán)保指揮中心的環(huán)境管理工作,唐山市2017年4月份建成網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控系統(tǒng),該系統(tǒng)以市中心25公里范圍內(nèi)布設(shè)了594個(gè)精準(zhǔn)監(jiān)測點(diǎn)位,對市區(qū)及周邊7個(gè)縣市區(qū)范圍內(nèi)的主要污染源實(shí)現(xiàn)了全覆蓋和全監(jiān)控,結(jié)合區(qū)域原有的國控點(diǎn)、省控點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù),監(jiān)管部門可以實(shí)時(shí)、精細(xì)掌握整個(gè)市轄范圍的空氣質(zhì)量情況。
唐山市網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對全市工業(yè)企業(yè)、道路尾氣、建筑工地、城中村等污染排放的實(shí)時(shí)監(jiān)測,當(dāng)有污染發(fā)生時(shí),網(wǎng)格化監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行污染報(bào)警,并按照指揮中心的要求,分級(jí)分部門進(jìn)行信息推送,相關(guān)負(fù)責(zé)人可第一時(shí)間了解污染所在的準(zhǔn)確位置、污染數(shù)值,并及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行處理;先河環(huán)保管理咨詢專家還對超標(biāo)報(bào)警情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場核查,能迅速查找出薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并通過每天的會(huì)商會(huì)議向相關(guān)市直部門和縣(市、區(qū))政府下達(dá)研判指令,明確各單位工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。系統(tǒng)還通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對管控措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,形成了多部門齊抓共管、區(qū)縣治理聯(lián)動(dòng)的工作局面。
先河環(huán)保專家團(tuán)隊(duì)結(jié)合網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控系統(tǒng),可以進(jìn)行更深入的研判分析,用于支撐唐山市大氣污染防治科學(xué)決策。根據(jù)網(wǎng)格化平臺(tái)數(shù)據(jù)對污染源進(jìn)行分類,實(shí)現(xiàn)各類污染源的污染排名,掌握重點(diǎn)點(diǎn)源、面源的排放規(guī)律與特征,實(shí)現(xiàn)對污染龍頭以及頑固性、常規(guī)性污染源的靶向治理;通過對全市大氣污染狀況、預(yù)警預(yù)報(bào)等進(jìn)行綜合分析,提前預(yù)判污染過程,編制管控報(bào)告,為市政府制定治理決策提供依據(jù);通過全年的數(shù)據(jù)分析,掌握春夏秋冬四個(gè)季節(jié)的污染特征,結(jié)合唐山市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市空間布局、氣象特征和地理信息,科學(xué)研判污染變化趨勢,明確不同時(shí)間的管控重點(diǎn),并提出短期、中長期針對性管控建議。
3、超級(jí)站:與網(wǎng)格化數(shù)據(jù)結(jié)合應(yīng)用? 實(shí)時(shí)污染解析
為充分了解大氣污染成因,精準(zhǔn)指導(dǎo)污染治理,先河幫助唐山市于2017年初建成了空氣質(zhì)量監(jiān)測超級(jí)站。在這里除了PM10、PM2.5、臭氧等常見監(jiān)測設(shè)備外,還擁有重金屬分析儀、有機(jī)碳無機(jī)碳分析儀、離子色譜分析儀、揮發(fā)性有機(jī)物分析儀等多種先進(jìn)的分析儀器。通過這些儀器可以解析大氣顆粒物中PM2.5組成成分,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線源解析工作。
先河管理咨詢團(tuán)隊(duì)還將網(wǎng)格化數(shù)據(jù)結(jié)合超級(jí)站數(shù)據(jù)、污染源數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)相結(jié)合,開展深入挖掘分析,為大氣污染實(shí)時(shí)源解析、管控措施制定、效果評(píng)價(jià)等工作提供重要的技術(shù)支撐。
今年10月14日至10月16日,通過超級(jí)站數(shù)據(jù)源解析分析發(fā)現(xiàn),PM2.5中K離子占比最高,達(dá)44.75%,由于鉀離子是生物質(zhì)燃燒的代表參數(shù),因此指揮中心實(shí)時(shí)對網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行排查,并將焦點(diǎn)集中在在某區(qū)域的微型站點(diǎn)位上。
從該微型站顯示的CO濃度與超級(jí)站分析的特征相吻合。10月14日下午5時(shí)開始CO升高,最高濃度達(dá)到4.52mg/m3,結(jié)合當(dāng)時(shí)的氣象(東南風(fēng)為主)、風(fēng)力(2級(jí)),專家團(tuán)隊(duì)判斷超級(jí)站東南方位可能有生物質(zhì)燃燒情況。經(jīng)指揮中心人員現(xiàn)場排查,發(fā)現(xiàn)該地確有劈柴燃燒現(xiàn)象,將該情況向丁市長反應(yīng)后,市長組織市直單位和屬地政府進(jìn)行夜查,同時(shí)對屬地進(jìn)行交辦,經(jīng)過屬地政府對該村進(jìn)行整改后CO濃度和K離子濃度出現(xiàn)明顯下降,超級(jí)站的鉀離子濃度降低至25.54%,CO年濃度降低至1.56mg/m3。