? “最近大家可能關(guān)注到中國成功培育體細(xì)胞克隆猴，這是世界上第一次成功克隆非人靈長類動物。《意見》就是為了促進(jìn)我國科學(xué)家能夠多出這樣的成果?！痹?月11日國新辦舉行的《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》（簡稱《意見》）發(fā)布會上，科技部副部長黃衛(wèi)多次提及中國科學(xué)家成功培育的全球首個體細(xì)胞克隆猴。

????不只是克隆猴，鐵基超導(dǎo)、量子信息等重大原始創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，基礎(chǔ)物理領(lǐng)域連續(xù)三年獲得國家自然科學(xué)獎一等獎?；A(chǔ)研究亮出的另一份成績單是，五年間我國基礎(chǔ)研究投入增加1倍，從2011年411多億元增至2016年的820多億元。

????補(bǔ)上基礎(chǔ)研究短板??四大難題待解

????“我國的基礎(chǔ)研究已處于從量的積累向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。在看到這些成績的同時，不能忽視的是，與建設(shè)世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)相比，從整個科技創(chuàng)新的鏈條來看，基礎(chǔ)研究依然是短板?！笨萍疾炕A(chǔ)研究司司長葉玉江說，具體體現(xiàn)為重大原創(chuàng)性成果缺乏、頂尖基礎(chǔ)研究人才和團(tuán)隊較匱乏、投入總體不足、環(huán)境待優(yōu)化四方面的問題。

????葉玉江表示，科學(xué)的理論、原創(chuàng)的思想由中國科學(xué)家提出來的還非常少，缺乏能夠心無旁騖、長期穩(wěn)定深耕基礎(chǔ)理論的人才隊伍。在投入總體不足的同時，投入結(jié)構(gòu)非常不合理，基礎(chǔ)研究投入主要靠政府而且主要是中央財政支持。此外，全社會支持基礎(chǔ)研究的環(huán)境尚需進(jìn)一步優(yōu)化。

????“我國基礎(chǔ)研究投入中，政府投入占90%多，企業(yè)和其他社會力量投入較低。”科技部資源配置與管理司司長張曉原透露，隨著《意見》發(fā)布實(shí)施，中央財政基礎(chǔ)研究投入將進(jìn)一步加大，除繼續(xù)大幅增加穩(wěn)定支持外，2030年的重大項目實(shí)施將考慮基礎(chǔ)研究的長期部署，并且增加地方財政和企業(yè)社會力量對基礎(chǔ)研究的投入。

????讓科學(xué)家甘坐冷板凳?寬容失敗就是鼓勵探索

????針對制約基礎(chǔ)研究發(fā)展的問題，《意見》從五個方面提出了20條重點(diǎn)任務(wù)，明確了我國基礎(chǔ)科學(xué)研究三步走的發(fā)展目標(biāo)。

????“與其他研究相比，基礎(chǔ)研究周期比較長，而且在這樣較長的研究過程中不容易體現(xiàn)科學(xué)家的價值?！比~玉江解釋說，《意見》里對營造寬松的環(huán)境從三個方面進(jìn)行了規(guī)劃：一是加強(qiáng)中央財政對基礎(chǔ)研究的支持力度，特別是要完善對高校、科研機(jī)構(gòu)、科學(xué)家的長期穩(wěn)定支持機(jī)制。

????二是進(jìn)一步深化科研項目和經(jīng)費(fèi)管理改革，要完善符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的項目組織申報、評審與決策機(jī)制，落實(shí)法人單位和科研人員的經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)。三是建立完善符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)和規(guī)律的評價機(jī)制，開展基礎(chǔ)研究差異化評價試點(diǎn)。

????差異化評價試點(diǎn)如何推進(jìn)？葉玉江指出，要針對不同的高校、科研機(jī)構(gòu)實(shí)行分類評價，完善以創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為核心的評價機(jī)制，擴(kuò)大高校與科研院所學(xué)術(shù)自主權(quán)和個人科研選題的選擇權(quán)。與此同時，還要建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯機(jī)制，鼓勵科研人員大膽探索、挑戰(zhàn)未知。

????加強(qiáng)科研誠信建設(shè)?科學(xué)問題要科學(xué)評價

????關(guān)于學(xué)術(shù)造假特別是去年的學(xué)術(shù)期刊集中撤稿事件，黃衛(wèi)介紹，科技部聯(lián)合20多個部門成立了部際聯(lián)席會議，共同加強(qiáng)科研誠信制度建設(shè)工作，目的就是要從制度、源頭上遏制學(xué)術(shù)不端行為。同時，要配合國家社會信用體系建設(shè)，加強(qiáng)科研誠信信息化建設(shè)。

????“過去我們比較看重論文和獲獎情況，對科學(xué)和技術(shù)本身的影響力和意義注意得不夠，基礎(chǔ)研究如果這樣評價會出現(xiàn)引導(dǎo)上的偏差。”針對科技日報記者的提問，黃衛(wèi)回應(yīng)說，中國科學(xué)家群體這么大，不能用一把尺子去量每一門學(xué)科，量每一個科研人員。比如數(shù)學(xué)尤其是基礎(chǔ)數(shù)學(xué)，應(yīng)以研究工作的科學(xué)意義進(jìn)行評價。我們應(yīng)該多一些寬容、多一些時間、多一些長期穩(wěn)定的支持，讓他們能安心研究。