? ? ? ??編者按：阜陽市是先河環(huán)保在安徽提供網(wǎng)格化監(jiān)控及管理咨詢服務(wù)的第一座城市。阜陽市通過先河環(huán)保的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控，并結(jié)合公司管理咨詢服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分析研判利，診斷環(huán)境問題并對(duì)污染源進(jìn)行精準(zhǔn)化、精細(xì)化監(jiān)管。先河環(huán)保的科技手段和專家團(tuán)隊(duì)，就是這樣守護(hù)著阜陽的藍(lán)天白云。

圖為先河環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)微站

? ? ? ?阜陽的空氣質(zhì)量，給大多數(shù)人的印象是“灰頭土臉”。2017年，因沒有完成省政府下達(dá)的空氣質(zhì)量控制目標(biāo)，阜陽市被省環(huán)保廳涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，阜陽市委、市政府聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，探索治理路徑，聚力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

? ? ? ?近一年來，阜陽市在先河環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“一管四全”，即建立健全精準(zhǔn)管理的監(jiān)測(cè)體系，對(duì)大氣污染治理實(shí)現(xiàn)全域范圍、時(shí)空時(shí)間、管理責(zé)任、系統(tǒng)治理全覆蓋，城市空氣質(zhì)量較去年實(shí)現(xiàn)明顯改善。截至8月14日，阜陽市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)由去年同期的第13名上升至第6名；PM2.5平均濃度51微克/立方米，較去年同期下降25.0%，降幅居全省第2位；優(yōu)良天數(shù)156天，同比增加27天。在生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2018年上半年全國空氣質(zhì)量狀況通報(bào)中，阜陽空氣質(zhì)量改善幅度居全國169個(gè)城市第5位。

324個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站全天候監(jiān)控——

“罪魁禍?zhǔn)住本珳?zhǔn)鎖定

? ? ? ?8月15日上午，在阜陽市環(huán)保局大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控中心，記者看到電子大屏上顯示的監(jiān)控平臺(tái)里，呈現(xiàn)著阜城空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，其中，324個(gè)顏色不一的數(shù)據(jù)框，代表著監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不同的空氣質(zhì)量狀況，任意點(diǎn)擊其中一個(gè)，就會(huì)出現(xiàn)PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO等主要空氣污染物參數(shù)。

? ? ?“這324組數(shù)據(jù)，來自于分布在阜城的324個(gè)微型監(jiān)測(cè)站。這些站點(diǎn)設(shè)在工業(yè)企業(yè)、建筑工地、攪拌站、餐飲集中區(qū)等有可能超標(biāo)排放的‘敏感地帶’?！本W(wǎng)格化專家組負(fù)責(zé)人劉兵朝向記者介紹，微型監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳到監(jiān)控平臺(tái)后，工作人員會(huì)從中找到參數(shù)高值進(jìn)行分析，實(shí)時(shí)判斷污染源的類型，鎖定污染源的位置。微型監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每10分鐘更新一次，對(duì)于異常數(shù)據(jù)，會(huì)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

“以前只知道空氣質(zhì)量變差，污染加重，但污染源是何種類型、在哪個(gè)區(qū)域，必須靠人工排查，費(fèi)時(shí)費(fèi)力還難找。網(wǎng)格化監(jiān)控系統(tǒng)可以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)‘罪魁禍?zhǔn)住?，及時(shí)進(jìn)行管控?！备逢柺协h(huán)保局污控科科長(zhǎng)闞書培告訴記者。

? ? ? ?為提高大氣污染治理的科技含量，2017年10月，阜陽市投入近2000萬元在主城區(qū)建成投運(yùn)全省首套大氣污染防治網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源24小時(shí)監(jiān)測(cè)。大氣網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控系統(tǒng)打破了傳統(tǒng)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)的點(diǎn)位限制，采用高密度布設(shè)網(wǎng)格點(diǎn)實(shí)測(cè)的方法，在網(wǎng)格化布點(diǎn)的基礎(chǔ)上，另行布設(shè)敏感區(qū)域監(jiān)控網(wǎng)格、重點(diǎn)污染源監(jiān)控網(wǎng)格、道路揚(yáng)塵監(jiān)控網(wǎng)格和餐飲集中區(qū)監(jiān)控網(wǎng)格，累計(jì)安裝各類微型監(jiān)測(cè)設(shè)備324套，形成了一張覆蓋整個(gè)城區(qū)，高時(shí)間分辨率、高空間分辨率和多參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大網(wǎng)格，以此消除監(jiān)測(cè)盲區(qū)，實(shí)時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染分布狀況及空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)。

污染事件第一時(shí)間有效處置——

“網(wǎng)上指揮部”顯成效

? ? ? ?實(shí)時(shí)的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)結(jié)果出來后，如何確保問題得到快速處置，有效發(fā)揮“定向管控，即時(shí)見效”的功能，需要一套決策支持系統(tǒng)來支撐。為此，阜陽市精心搭建了以大氣網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，市環(huán)保委辦公室總牽頭，屬地管理為主，市直部門通力協(xié)作的“大環(huán)?！薄按蟊O(jiān)管”工作機(jī)制，其中兩個(gè)微信群（阜城大氣污染防治網(wǎng)格化指揮群和工作群）起到了網(wǎng)上“作戰(zhàn)指揮部”的作用。

劉兵朝以一個(gè)實(shí)例給記者描述了快速處置污染事件的工作流程：

? ? ? ?7月24日，網(wǎng)格化監(jiān)控平臺(tái)發(fā)出自動(dòng)報(bào)警:潁州區(qū)技術(shù)學(xué)院正南500米1609點(diǎn)位PM10高出市均值250%，達(dá)到輕度污染水平。專家組實(shí)時(shí)調(diào)取歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，確定為揚(yáng)塵污染事件后，立即將該高值點(diǎn)位進(jìn)行群內(nèi)交辦：“技術(shù)學(xué)院正南500米，PM10數(shù)據(jù)異常，今日以東南風(fēng)為主，請(qǐng)立即對(duì)東南方向進(jìn)行揚(yáng)塵源排查”。不到2分鐘，潁州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)杜剛、潁州區(qū)環(huán)保局李軍進(jìn)行群內(nèi)回復(fù)：“潁州收到，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)”。

? ? ? ?大約15分鐘后，潁州區(qū)進(jìn)行反饋，距離站點(diǎn)20米為城泉路拆遷現(xiàn)場(chǎng)，拆遷單位未按要求采取噴淋相關(guān)措施，霧炮車放置一旁、且拆遷主體未提前打濕，拆遷過程揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。潁州區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令施工單位停止拆遷作業(yè)，立即對(duì)拆遷面采取降塵措施，同時(shí)要求拆遷單位配置與作業(yè)面匹配的防塵、抑塵設(shè)施，安排專門人員具體實(shí)施。不出20分鐘，數(shù)據(jù)恢復(fù)到與市均值相當(dāng)水平。

? ? ? ?阜陽市環(huán)保局局長(zhǎng)李哲告訴記者，為加大對(duì)應(yīng)急處置的監(jiān)督力度，群里還邀請(qǐng)了紀(jì)檢監(jiān)察、人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體記者等進(jìn)群，對(duì)各地各部門落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，同時(shí)，制定了考核問責(zé)制度，以確保異常問題得到快速有效處置，達(dá)到“以分保時(shí)、以時(shí)保日、以日保月、以月保年”的目標(biāo)。

分類施策堵住污染源——

“水洗”行動(dòng)防塵抑塵

? ? ? 走進(jìn)阜陽大劇院施工現(xiàn)場(chǎng)，映入記者眼簾的是，所有裸土均用防塵網(wǎng)覆蓋，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路都已硬化；沿主要道路及工地四周安裝了近300處噴淋設(shè)施，工地上的一塊電子顯示屏上，場(chǎng)區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量各類參數(shù)一目了然。

? ? ?“為防治大氣污染，我們工地嚴(yán)格做到‘六個(gè)百分百’，即工地四周封閉圍擋、易揚(yáng)塵的物料堆放覆蓋、出入車輛全沖洗、路面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土車封閉運(yùn)輸。通過采取這些措施，場(chǎng)區(qū)內(nèi)的PM2.5和PM10都得到了有效控制?！表?xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

? ? ? ?借助網(wǎng)格化監(jiān)控系統(tǒng)，阜陽市對(duì)空氣污染源進(jìn)行靶向防控，分類施策，治理污染源，一個(gè)不能少。

圖為網(wǎng)格化監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備正在檢測(cè)工地?fù)P塵污染情況

? ? ? ?地面揚(yáng)塵、煙塵、粉塵是影響阜城空氣質(zhì)量的主要因素，為加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染控制，阜陽市全面提升混凝土攪拌站污染防治水平，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化、綠色施工和預(yù)拌砂漿、建筑產(chǎn)業(yè)化，在省內(nèi)率先實(shí)施混凝土攪拌站點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃，阜城建成區(qū)內(nèi)混凝土攪拌站已全部完成搬遷工作，形成了圍繞阜城建成區(qū)的3個(gè)混凝土攪拌站集聚區(qū)，在產(chǎn)的混凝土攪拌站各項(xiàng)大氣污染防治措施均已基本落實(shí)。同時(shí)，大力開展渣土車規(guī)范化清運(yùn)整治，實(shí)行渣土清運(yùn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)管理，所有準(zhǔn)入渣土車輛全部安裝北斗定位系統(tǒng)。在城區(qū)主要出入口設(shè)置渣土車輛返城沖洗點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了渣土運(yùn)輸車輛“出門洗洗澡、進(jìn)門洗洗腳”。

? ? ? ? 阜陽市投資1070萬元對(duì)阜城所有餐飲服務(wù)單位油煙進(jìn)行整治，目前，該市380戶3個(gè)及以上基準(zhǔn)灶頭餐飲服務(wù)單位和1903戶3個(gè)以下基準(zhǔn)灶頭餐飲服務(wù)單位全部按照要求安裝油煙凈化裝置。

? ? ? ?從2017年11月開始，阜陽市持續(xù)開展“水洗阜陽”清潔行動(dòng)，加大主次干道保潔沖洗力度，全面落實(shí)快車道快洗、慢車道慢洗、人行道擦洗、綠化帶沖洗“四洗”措施。開展小街巷、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、小區(qū)保潔沖洗工作，對(duì)慢車道、公交站臺(tái)等環(huán)衛(wèi)死角死面實(shí)行人工沖洗作業(yè)，力保“不起塵、不見塵”。