標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是我國的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)之一,同時也是環(huán)境水體的污染排放源之一。隨著我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中殘餌和化學(xué)物質(zhì)累積,對環(huán)境水體造成污染,有些會對局部水域在短時間內(nèi)形成很大沖擊,并可能導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化和赤潮發(fā)生。因此,在我國一系列關(guān)于污染防治攻堅戰(zhàn)和污染防治行動計劃的文件中均要求控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。
2018年6月16日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出“合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖空間,深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,開展重點江河湖庫及重點近岸海域破壞生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖方式綜合整治”,同時指出“要嚴(yán)格控制海水養(yǎng)殖等造成的海上污染”。
2018年11月6日,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃的通知》(環(huán)土壤〔2018〕143 號),提出加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和水生生態(tài)保護(hù);推動出臺水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)水減排;大力推進(jìn)以長江為重點的水生生物保護(hù)行動,修復(fù)水生生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)水域環(huán)境監(jiān)測。
經(jīng)國務(wù)院同意, 2019年1月11日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同生態(tài)環(huán)境部、自然資源部等部門印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》(農(nóng)漁發(fā)〔2019〕1號)。文件提出加快落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃制度;大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖;提高養(yǎng)殖設(shè)施和裝備水平;完善養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營體系;推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理;加強(qiáng)養(yǎng)殖廢棄物治理;發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)功能等。
為保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量,指導(dǎo)和規(guī)范地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作, 促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,2020年生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司下達(dá)計劃,組織制訂《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染控制標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)指南》,并委托中國環(huán)境科學(xué)研究院(以下簡稱中國環(huán)科院)牽頭負(fù)責(zé)編制工作。目前,《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則(征集意見稿)》已經(jīng)完成,正在面向有關(guān)單位征集意見。
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則和技術(shù)路線、主要技術(shù)內(nèi)容的確定等要求,適用于地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
該標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后,相關(guān)省級政府應(yīng)按照國家有關(guān)要求,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)積極開展地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。根據(jù)地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)與污染防治情況調(diào)研、 水環(huán)境質(zhì)量改善需求,因地制宜地確定水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的主要模式,并制訂發(fā)布地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)。地方應(yīng)加大水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的投入力度,出臺經(jīng)濟(jì)激勵政策,推動行業(yè)污染防治水平提升。 以典型帶動全行業(yè)進(jìn)步,評估推出水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染防治先進(jìn)示范模式,并做行業(yè)推廣。
附件:《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則(征集意見稿)》
2018年6月16日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出“合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖空間,深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,開展重點江河湖庫及重點近岸海域破壞生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖方式綜合整治”,同時指出“要嚴(yán)格控制海水養(yǎng)殖等造成的海上污染”。
2018年11月6日,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃的通知》(環(huán)土壤〔2018〕143 號),提出加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和水生生態(tài)保護(hù);推動出臺水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)水減排;大力推進(jìn)以長江為重點的水生生物保護(hù)行動,修復(fù)水生生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)水域環(huán)境監(jiān)測。
經(jīng)國務(wù)院同意, 2019年1月11日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同生態(tài)環(huán)境部、自然資源部等部門印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》(農(nóng)漁發(fā)〔2019〕1號)。文件提出加快落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃制度;大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖;提高養(yǎng)殖設(shè)施和裝備水平;完善養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營體系;推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理;加強(qiáng)養(yǎng)殖廢棄物治理;發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)功能等。
為保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量,指導(dǎo)和規(guī)范地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作, 促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,2020年生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司下達(dá)計劃,組織制訂《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染控制標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)指南》,并委托中國環(huán)境科學(xué)研究院(以下簡稱中國環(huán)科院)牽頭負(fù)責(zé)編制工作。目前,《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則(征集意見稿)》已經(jīng)完成,正在面向有關(guān)單位征集意見。
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則和技術(shù)路線、主要技術(shù)內(nèi)容的確定等要求,適用于地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
該標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后,相關(guān)省級政府應(yīng)按照國家有關(guān)要求,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)積極開展地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。根據(jù)地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)與污染防治情況調(diào)研、 水環(huán)境質(zhì)量改善需求,因地制宜地確定水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的主要模式,并制訂發(fā)布地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)。地方應(yīng)加大水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的投入力度,出臺經(jīng)濟(jì)激勵政策,推動行業(yè)污染防治水平提升。 以典型帶動全行業(yè)進(jìn)步,評估推出水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染防治先進(jìn)示范模式,并做行業(yè)推廣。
附件:《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則(征集意見稿)》