2019年12月3日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布公告，指出由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》已經(jīng)完成，現(xiàn)開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
 　　在我國(guó)，招投標(biāo)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。《招標(biāo)投標(biāo)法》是招投標(biāo)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，自 2000 年頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，招投標(biāo)市場(chǎng)不斷壯大，監(jiān)督管理體制逐步完善，招投標(biāo)制度規(guī)則日趨完備。但隨著實(shí)踐的不斷深入，招投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，原有的《招標(biāo)投標(biāo)法》不再完全適用當(dāng)前的形勢(shì)。為深化招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、解決招投標(biāo)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快修訂《招標(biāo)投標(biāo)法》被提上日程。
 　　在此次修訂中，起草單位以問(wèn)題導(dǎo)向、處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系和與時(shí)俱進(jìn)三點(diǎn)為思路，著眼于招投標(biāo)基本制度的修改完善，對(duì)現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行了大修。《征求意見(jiàn)稿》共 8 章，94 條，其中在現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法》基礎(chǔ)上修改 58 條，增加 28 條，刪除 2 條，維持 8 條不變。修訂內(nèi)容主要涉及八個(gè)方面：推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、提高招投標(biāo)公開(kāi)透明度和規(guī)范化水平、落實(shí)招標(biāo)人自主權(quán)、提高招投標(biāo)效率、解決低質(zhì)低價(jià)中標(biāo)問(wèn)題、充分發(fā)揮招投標(biāo)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策功能、為招投標(biāo)實(shí)踐發(fā)展提供法治保障、加強(qiáng)和創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管。
 　　此外，《意見(jiàn)征集稿》對(duì)現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法》未規(guī)定的招標(biāo)終止、招標(biāo)檔案管理、異議與投訴處理程序、投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保等基本制度作了補(bǔ)充規(guī)定，對(duì)法律實(shí)施過(guò)程中有關(guān)方面理解和執(zhí)行上存在疑問(wèn)的規(guī)定作了進(jìn)一步明確。 　　下一步，國(guó)家發(fā)改委還將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)盡快啟動(dòng)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及配套部門(mén)規(guī)章的修訂工作，對(duì)廣大市場(chǎng)主體普遍關(guān)注的一些操作層面問(wèn)題作具體細(xì)化規(guī)定。相信隨著招投標(biāo)管理制度的不斷完善，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境會(huì)得到更進(jìn)一步的優(yōu)化。也希望社會(huì)各界人士和有關(guān)單位能積極建言獻(xiàn)策，就《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》提出寶貴意見(jiàn)或建議。
 　　資料來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委
 　　附件：1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》
 　　2. 起草說(shuō)明